[摘 要] 在中國的現代化進程中,民主政治建設是至關重要的內容。中國近現代民主政治沿著興起、破產、再探索、最終取得突破性進展的艱難歷程一路走來。文章以新中國成立為界限,對中國近現代民主政治建設及發(fā)展中的幾個關鍵點進行探討,總結其中的經驗和對當代民主政治建設的啟示。
[關鍵詞] 近現代民主政治;民主主義;社會主義政治;政治改革
[作者簡介] 榮海燕,中國礦業(yè)大學附屬學校教師,研究方向:黨史黨建,江蘇 徐州,221008
[中圖分類號] D026 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723(2013)01-0018-0002
一、民主主義的興起和破產
近代中國開始遭受西方國家的挑釁和侵略,萬馬齊喑的天朝帝國那唯我獨尊的美夢最終破滅,被迫向鼓吹民主、平等和自由的西方國家低頭。這給當時中國的有識之士以沉痛的刺激,開始認識到幾千年來封建專制統(tǒng)治的弊端,并嘗試去接觸學習西方資本主義的經濟和政治,期望從中獲得救國真理。從改良派到洋務運動、百日維新,以及后來的辛亥革命,成為那一歷史時代的主旋律,其中最具影響力的當屬孫中山所領導的辛亥革命。
辛亥革命最具影響的意義是給國人帶來思想上的解放,這促使民主主義思想進一步深入民心。孫中山提出實施三民主義,民權是三民主義思想的核心,其旨在廢除封建專制主義,贏取民主政治革命的勝利,最終建立資產階級民主共和國。在以孫中山為代表的民主人士看來,中國兩千多年來所奉行的君主專制政制,嚴重違背近代倡導的平等和自由的政制構建,是導致中國逐步滑向衰落危亡的主要原因。中國要想重新屹立于世界之林,必須推翻封建君主制,實行民主立憲制。民權主義是中國資產階級政治呼聲的集中反映,同時也代表了廣大勞動人民爭取政治權利的愿望,贏得了資產階級及勞動階級的支持,在很大程度上促進了中國資產階級民主革命的進程。
辛亥革命的成功,廢除了中國延續(xù)了幾千年的君主專制制度,清政府的專制統(tǒng)治遂告終結,這是屬于中國人民的勝利。辛亥革命之后,建立了以孫中山先生為首的臨時政府,并頒布實施了《中華民國臨時約法》,這標志著資產階級民主共和制在中國的最終確立。自此,中國具有了屬于中國人民的國家主權,實行政治平等,廣大國民享有言論、集會、結社以及通信等民主自由權利,盡管最終迫于北洋軍閥政府的壓力未能得到切實執(zhí)行,但給廣大國民帶來了民主共和思想,歷史向前邁進了一大步。臨時國會立法權與臨時大總統(tǒng)行政權的分立制衡,集中呈現民主政體的性質構成與民主政治的創(chuàng)試成效。辛亥革命既是一場反清革命, 更是一場適應世界潮流的共和革命, 它的宏偉追求是實現民主, 從政治到社會爭取徹底的變革[1]。
歷史的進步也存有不可避免的悲劇。中國的政治、經濟以及傳統(tǒng)思想文化等均和西方國家存在明顯差別,不具有近代民主主義的堅實基礎,在幾千年的封建主義思想影響之下,民主精神要想深入民心站穩(wěn)腳跟難度極大;特別是中國的商品經濟發(fā)展水平較低,資產階級民主政治缺乏基本的經濟基礎,并且一些頑固派仍執(zhí)迷于天朝上國的美夢,試圖做最后的垂死掙扎,給民主政治建設設置重重阻礙。辛亥革命的成果最終被袁世凱所竊取。1912年12月至次年2月,第一屆國民會議召開,占據參議院三分之二人數的國民黨取勝,袁世凱擔心資產階級議會勢力擴大,會給自己的專制統(tǒng)治造成威脅,暗殺積極宣傳責任內閣主張的宋教仁;還有之后的“洪憲帝制”、1923 年北洋軍閥曹錕“賄選總統(tǒng)”等,成為中國資產階級議會民主的笑柄。孫中山等民主人士為在中國建立資本主義民主政治付出巨大努力,但均以失敗告終。
二、民主主義的再探索和最終取勝
一戰(zhàn)后國際經濟政治秩序的進一步明朗和俄國十月革命的勝利,刺激了中國知識分子毅然放棄學習西方的治國道路,走上另一條不同的救亡圖存之路,俄國取代歐洲成為中國先進知識分子關注的焦點。他們開始意識到,與18世紀法國資產階級民主革命相比,俄國革命與之有極大的區(qū)別,革命的領導者由無產階級勞苦大眾取代資產階級,革命的奮斗目標由共產主義社會取代資本主義社會,屬于是全新形式的革命。至此,資產階級民主不再被奉為最高奮斗目標,中國人民開始為了新的奮斗目標進行艱難的探索。
在新文化運動中廣泛傳播民主、科學、自由等思想,在思想、文化領域激發(fā)和影響了中國人民尤其是中國青年的愛國救國熱情。1919年“五四”運動爆發(fā),促使新文化運動發(fā)展到一個新階段,為馬列主義的傳播創(chuàng)造了有利條件。馬克思主義與中國工人運動相結合,中國共產黨應運而生,中國從此走上了新民主主義革命的道路。中國共產黨是真正代表廣大勞動人民切身利益的黨,一方面,高舉新民主主義的偉大旗幟,給帝國主義、封建主義和官僚資本主義以沉重打擊;另一方面,中國共產黨積極發(fā)動廣大人民群眾投身于革命之中,領導人民建立民主革命根據地。
1931年11月,中華工農兵蘇維埃代表大會在江西瑞金成功召開,宣告中華蘇維埃共和國的成立。在新民主主義革命思想的指導下,中國共產黨發(fā)動廣大革命力量,成功推翻帝國主義和封建主義,工農民主在全國范圍內最終取得勝利。抗戰(zhàn)時期,抗日民主政權相繼在根據地建立??谷彰裰髡嘧顬轱@著的特點就是推行“三三制”?!叭啤笔强谷彰裰髡嘟ㄔO的一個創(chuàng)舉,其實質就是民主。在抗日根據地政權機構人員分配基本原則上,即在政權機構人數的分配上,代表無產階級以及貧農的共產黨員占三分之一;代表小資產階級的左派進步人士占三分之一;其余的三分之一由代表中等資產階級以及開明紳士的中間分子以及其他分子組成。這種政權機構人員的配置方式充分體現了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理念,對于促進人民團結,贏取抗日戰(zhàn)爭的勝利和今后政權建設中的民主建設都具有深刻的意義?!叭啤闭囿w現了相當的民主精神,是抗戰(zhàn)時期中國共產黨民主建設的一種成功嘗試,有力地證實了中國共產黨團結抗戰(zhàn)的決心和誠意,共產黨在人民群眾和黨外人士中的威信得到大大提升。
“三三制”所施行的選取政策促進了民主政治的建設。只要是年齡已滿十八歲的中國公民,支持抗日、擁護民主,不受性別、黨派、信仰、文化程度以及民族的限制,享有平等的選舉權和被選舉權。在中國共產黨的英明領導之下,不但建立起真正屬于人民的政權,而且還使人民享受到了切切實實的民主和自由。政權來自于人民,屬于廣大人民,人民理應成為真正的主人,施政的最終目的也是服務于廣大人民[2]。民主精神一方面體現在政權建設上;另一方面,還廣泛滲透到政治、經濟、文化以及軍事建設的方方面面,開創(chuàng)了團結一致、充滿朝氣、蓬勃向上的新局面。
三、社會主義民主政治建設及發(fā)展
1949年新中國成立之后,中國共產黨帶領廣大人民建立起由工人階級領導的,以工農聯盟為基礎的人民民主專政政權,至此,人民當家做主的社會主義政治制度得以最終確立。人民代表大會制度、多黨合作制度、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度等一整套社會主義民主政治制度的相繼建立和推行,一方面,表明了中國封建專制制度過渡到民主政治制度;另一方面,也表明中國近代對西方資本主義民主政治的拿來主義的失敗嘗試轉變?yōu)橹铝τ诰哂兄袊厣纳鐣髁x民主政治的建設。新中國成立之后的社會主義民主政治的建設實踐充分證實,中國的社會主義民主政治制度是和中國的發(fā)展階段和進步要求相適應的,對全國各族人民參與民主政治的積極性及主動性具有調動和激發(fā)作用,對于中國人民根本利益的實現及維護具有重要的現實意義,彰顯出無與倫比的優(yōu)越性及強大的生命力。雖幾經國內外政治動蕩的考驗,社會主義民主政治依舊保持穩(wěn)健的步伐,幾經政治體制改革的探索不斷向前(下轉第17頁)