摘 要:人事檔案管理工作是組織人事部門培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、重用人才的重要依據(jù),人事檔案是考察和了解干部的重要依據(jù),是考證個人歷史和澄清問題的憑證。本文就如何強(qiáng)化人事檔案管理意識,建立健全科學(xué)、合理的人事檔案管理制度,如何加強(qiáng)人事檔案管理工作的信息化建設(shè)對當(dāng)代人事管理工作提出了更高的要求。
關(guān)鍵詞:人事檔案管理;思考
1 人事檔案管理工作的必要性
1.1 人事檔案為開發(fā)和使用人才提供信息
人事檔案工作與人才培養(yǎng),對組織人事部門來講,已經(jīng)提到了重要地位。組織人事部門把培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、重用人才列為重中之重,更加明確了用人事檔案來培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、使用人才工作機(jī)制。人事檔案以它獨(dú)特的方式記載個人成長過程,是印記史實(shí)的信息依據(jù)。作為人才信息縮影的人事檔案,為組織人事部門進(jìn)行人才預(yù)測、人才培養(yǎng)、制定計(jì)劃提供信息,充分顯示出人事檔案工作在人才培養(yǎng)工作中重要和突出的地位和作用。
1.2 人事檔案是考察和了解干部的重要依據(jù)
要合理使用人,就要了解人,做到知人善任。真正做到知人,就要全面地、歷史地了解人。除從組織上直接考核外,還必須查閱人事檔案,從德、能、勤、績等方面進(jìn)行了解,不但要了解觀在,還要了解其過去,從中發(fā)現(xiàn)有用人才,以利于在干部使用上把思想品德好、有領(lǐng)導(dǎo)能力,理論水平、業(yè)務(wù)水平高的優(yōu)秀人才安排在重要崗位上,以充分發(fā)揮其聰明才智。人事檔案是反映干部個人歷史的見證材料,內(nèi)容真實(shí)可靠,是各級組織人事部門考察了解干部和選人用人的重要依據(jù)。
1.3 人事檔案是考證個人歷史和澄清問題的憑證
人事檔案是歷史的真憑實(shí)據(jù),有法律效用。作為個人檔案,它忠實(shí)地反映了個人的生平業(yè)績,是個人身份的象征。特別為落實(shí)個人政策、平反冤假錯案、調(diào)整工資、改善生活待遇、確定更改參加工作時間,解決個人歷史遺留問題等工作,提供了可靠的線索和憑證,是組織上了解和處理問題的佐證,這一作為已被越來越多的人所認(rèn)識利用,并從中受益。
2 人事檔案管理工作存在的問題
2.1 人事檔案管理機(jī)制不健全
人才引進(jìn)和輸出不規(guī)范,造成人事檔案管理混亂。其原因:一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對新時期的人事檔案管理認(rèn)識模糊,重視不夠,認(rèn)為人事部門把人員招進(jìn)來工作就行了,什么檔案不檔案都不重要。二是引進(jìn)人才的職能部門辦事敷衍,只要是檔案,不管材料齊不齊全,拿回來就行了。三是當(dāng)事人為“跳槽”滿足個人需要“棄檔而走”“人檔分離”,把檔案留在原單位保存,再也不來過問自己檔案的事情了。
2.2 人事檔案內(nèi)容缺乏統(tǒng)一性
人事檔案內(nèi)容比較廣泛,需要填寫的表冊很多,有時產(chǎn)生一表與另一表內(nèi)容不相符現(xiàn)象,有時甚至連重要的出生日期、參加工作時間、入黨團(tuán)時間等內(nèi)容都填寫不一致。再比如“職務(wù)”一欄,有時填寫行政職務(wù),有時填寫黨務(wù)職務(wù),造成這種情況的原因,一是填寫人沒有認(rèn)真對待,在填寫檔案材料時不嚴(yán)肅認(rèn)真,填寫的檔案材料內(nèi)容前后不一致造成檔案內(nèi)容不詳實(shí)。二是人事部門在積累檔案和接收人事檔案過程中,沒有有效的監(jiān)督機(jī)制,人為地給人事檔案管理工作帶來了不必要的麻煩,這些都對人事檔案工作存在著嚴(yán)重的影響。
2.3 人事檔案管理的科學(xué)化、信息化程度不高
隨著技術(shù)手段的不斷更新,人事?lián)醢感畔⒐芾硐到y(tǒng)已得到普遍采用,計(jì)算機(jī)信息的水平也在不斷提高,但有些先進(jìn)的技術(shù)手段還沒有充分挖掘和發(fā)揮,計(jì)算機(jī)技術(shù)還沒有在人事檔案管理中廣泛運(yùn)用,有的單位只是把個人信息、檔案目錄輸入微機(jī)、資料檢索等仍習(xí)慣用手工操作,無紙化全文掃描閱檔基本沒有實(shí)施,重管理、輕服務(wù)。方法煩瑣,不易操作,反應(yīng)較慢,信息化、現(xiàn)代化管理水平不高,這樣既不利于檔案的保管,又影響工作效率。
3 完善人事檔案管理工作的對策
3.1 強(qiáng)化人事檔案管理意識
人事檔案是黨和國家的寶貴財(cái)富。人事檔案管理工作是我們?nèi)粘H肆Y源管理工作不可缺少的重要組成部分。在實(shí)際工作中單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高認(rèn)識,把人事檔案工作提上議事日程,對人事檔案工作要足夠重視和支持,對人事檔案工作存在的問題及時解決。各級領(lǐng)導(dǎo)和人事檔案管理人員要認(rèn)清形勢、更新觀念,深入進(jìn)行人事檔案管理工作,滿足現(xiàn)代人力資源管理工作的需要。人事檔案管理人員要熱愛這份工作,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高對工作重要性認(rèn)識。做好人事檔案管理工作,為職工服務(wù)。
3.2 建立健全科學(xué)、合理的人事檔案管理制度
在人事檔案管理工作中,對于不適應(yīng)新形勢、新情況、新任務(wù)的規(guī)章制度,必須進(jìn)行改革,改掉舊的傳統(tǒng)的人事檔案管理制度,及時建立新的更為科學(xué)合理的人事檔案管理制度,完善管理辦法,加強(qiáng)規(guī)章制度的落實(shí),不斷修改人事檔案管理措施,打破舊的觀念,積極地做好新時期人事檔案材料的收集、整理、歸檔工作,使人事檔案管理工作發(fā)展到一個新的水平。
3.3 提升人事檔案管理人員的素質(zhì)
人事檔案管理工作的順利開展離不開高素質(zhì)的人力資源。人事檔案管理從業(yè)人員素質(zhì)的提高,管理風(fēng)險意識的加強(qiáng),可以有效地控制檔案管理風(fēng)險的出現(xiàn),使人事檔案管理工作得以順利開展。各單位都要重視全面提高檔案管理人員素質(zhì),從現(xiàn)有的從業(yè)人員出發(fā),充分利用教育、科研機(jī)構(gòu)的力量,針對我國人事檔案管理發(fā)展的需要開設(shè)相應(yīng)的課程,讓工作人員脫產(chǎn)進(jìn)修,增進(jìn)技能,單位也可有計(jì)劃地開展多層次、多形式的業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn),增加工作人員的專業(yè)知識。對一些管理人員,應(yīng)加強(qiáng)他們的學(xué)歷教育,增強(qiáng)他們的理論知識,提高管理能力的同時,要面向社會公開招聘歷史、計(jì)算機(jī)等專業(yè)人才,積極為錄用人才提供必要的條件,使其能安心工作并作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.4 完善鑒別能力,確保檔案材料的完整真實(shí)
按照中共中央組織部《干部檔案整理工作細(xì)則》的精神,人事檔案管理部門要建立定期整理、集中整理與經(jīng)常整理相結(jié)合,以經(jīng)常性整理為主的工作制度,要增強(qiáng)檔案人員的責(zé)任心。對每卷檔案要認(rèn)真鑒別,做到不經(jīng)審查的材料不歸檔、手續(xù)不全的材料不歸檔、內(nèi)容不實(shí)的檔案不歸檔。杜絕不正之風(fēng),只有這樣才能維護(hù)人事檔案材料的完整真實(shí)。
3.5 加強(qiáng)人事檔案管理工作的信息化建設(shè)
為了深化人事檔案信息資源的開發(fā)利用,提高檔案利用效率,要建立人事檔案全文數(shù)據(jù)庫,實(shí)施人事檔案動態(tài)管理。利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù),將檔案資料整理輸入微機(jī),通過相應(yīng)的技術(shù)處理,將文字、圖片、聲像等轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料,實(shí)現(xiàn)人事檔案紙質(zhì)與數(shù)據(jù)化形式并存,利用人可根據(jù)需要,通過電腦查閱有關(guān)內(nèi)容。既方便利用者又提高了人事檔案工作的效率和質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化,現(xiàn)代化管理。同時,要加大資金投入,配備先進(jìn)計(jì)算機(jī)管理設(shè)備,為人才的脫穎而出創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,不斷培養(yǎng)造就一支現(xiàn)代化的檔案管理隊(duì)伍。
參考文獻(xiàn)
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[2]任勝云 范利 從現(xiàn)代人力資源管理看人事檔案管理工作[J]云南檔案2009 (7)
作者簡介
睢壯,男,本科,檔案館員。