新聞背景:寧波市委組織部最近公布了“后備干部公選(辦法)征求意見”稿,其中明確提出“有國(境)外永久居留權(quán)、長期居留許可或配偶子女均已移居國(境)外的”,不受理報考。
輿論熱議:堵住“裸官”的升遷之路無疑有助于預防腐敗。相比起廣東“裸官”原則上不得擔任黨政正職和重要敏感崗位的領(lǐng)導職務(wù),寧波又前進了一步。但從媒體報道來看,這樣的地方實踐仍然鮮見。屈指可數(shù)的這兩個地方的突破,反襯出在更多地方,對“裸官”的監(jiān)管并未進入制度化的路徑,至少是相關(guān)的信息公開還遠遠不夠。
——學者王剛橋
官員當“裸官”,其真實目的就是讓自己在權(quán)力灰色地帶早有預謀、了無牽掛地“裸行”,沒了親情的羈絆和顧慮,這些人權(quán)力尋租就更能肆無忌憚。這些“裸官”的形成,也是由于對領(lǐng)導干部行使權(quán)力的缺乏監(jiān)督和制約,這使其與為民用權(quán)、依法用權(quán)之要義背道而馳,漸行漸遠?!嗣袢請罄钌倏?/p>
點評:應(yīng)當承認,從忽略“裸官”的存在,到正視“裸官”問題,是一個進步。拒絕“裸官”報考后備干部也算是進行監(jiān)管的一種有益嘗試。但光有對“裸官”的禁止性規(guī)定還遠遠不夠。要讓監(jiān)管“裸官”的制度發(fā)揮出最大的成效,還得將關(guān)聯(lián)制度和配套制度都設(shè)計周全。