米豐慧

【摘要】公共圖書館肩負有為不同層次、不同年齡和不同知識水平的社會公眾提供文獻信息服務的重要職責，尤其是對于進城務工的農(nóng)民工群體來講，圖書館信息服務是其獲取信息咨詢、技能培訓和法律培訓的重要來源。因此，建設一批針對農(nóng)民工弱勢群體的中小型圖書館，最大限度的豐富農(nóng)民工群體的精神文化生活和技能培訓途徑，已經(jīng)成為當前城市圖書館建設中應當關注的一大焦點問題。

【關鍵詞】中小型圖書館；農(nóng)民工群體；公共文化服務

【中圖分類號】G258.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2013）01—0331—01

隨著當前我國工業(yè)化、城市化進程的不斷加快，越來越多的農(nóng)村富余勞動力開始向城市轉移，但是，很多農(nóng)民在為城市經(jīng)濟發(fā)展能做出貢獻的同時，卻沒有享受到現(xiàn)代城市文明的成果，因而成為了城市社會發(fā)展中的弱勢群體。圖書館信息服務是現(xiàn)代城市文明的重要成果，對農(nóng)民工群體的文化水平提升和有效信息獲取起著重要作用，近年來，我國很多城市已經(jīng)開始針對農(nóng)民工群體建設了一批中小型圖書館、閱覽室，旨在為農(nóng)民工提供信息咨詢、技能培訓和法律培訓服務，但是，在實際操作中，中小型農(nóng)民工圖書館也出現(xiàn)了一些問題需要在以后的工作中加以改進，這皆是我國城市中小型圖書館建設中不可回避的歷史使命。

一、當前城市中小型圖書館為農(nóng)民工服務的制約因素分析

（一）圖書館數(shù)量少針對性差，農(nóng)民工群體缺乏認同感

從當前我國城市中小型圖書館建設現(xiàn)狀來看，辦館數(shù)量上依舊十分有限，一般來講，我國各省省會城市擁有省級圖書館一所、市級書館一所，各區(qū)擁有區(qū)及圖書館一所。省會城市外，各地級市、縣級市基本僅有一所市（縣級）圖書館一所，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有縣鄉(xiāng)級圖書館、閱覽室若干。但上述圖書館閱覽室基本以綜合性為主，并不具有針對某一領域或某一群體的專門性圖書資料信息服務。除此之外，部分社區(qū)還建有社區(qū)圖書館，但此類圖書館僅向本社區(qū)內部居民開放，基本不提供社區(qū)外居民的圖書報刊借閱服務。然而，農(nóng)民工群體基本來自于城市周邊農(nóng)村和偏遠地區(qū)，沒有本地戶口，在當前以身份作為配置與獲取資源特有憑證和渠道的城市地區(qū)，農(nóng)民工群體普遍缺乏利用現(xiàn)代生活中各種資源的能力。此外，多年來，我國圖書館的地位和功用在公眾心中的定位一直較為模糊。大部分公眾依舊將圖書館視為專業(yè)人士收集和涉獵科學資料的場所，與一般居民生活相距甚遠。在此思維下，自認為“低人一等”的農(nóng)民工群體更不愿意進入城市圖書館，這一情況使得農(nóng)民工群體很難對城市開設的公益性圖書館機構具有認同感，加之綜合性較強的圖書館不能提供專門針對農(nóng)民工群體的信息服務，更使得城市圖書館設施被廣大農(nóng)民工所忽略。

（二）現(xiàn)有工作體制和方式僵化，農(nóng)民工人館困難重重

當前我國城市圖書館的工作方式與體制制度中都存在一些阻礙農(nóng)民工群體入館的制度性因素，無論是國立、省立的大型圖書館，還是市立、區(qū)立的中小型圖書館，都基本無法吸引廣大的農(nóng)民工人館學習和查閱文獻資料。究其原因，大致有兩點。一是公立圖書館作為行政事業(yè)單位，其開閉館時間嚴格固定，基本以早九點至晚六點為開館時間。然而這一時間正是農(nóng)民工群體的工作時間，時間上的沖突使得農(nóng)民工群體根本沒有機會進入圖書館。二是大部分開館時間較為靈活的社區(qū)圖書館卻又對人館人員身份進行了嚴格的限制，基本以社區(qū)居民證作為人館許可憑證，因而農(nóng)民工也根本無法進入上述圖書館獲取信息資源。此外，當前我國城市中小型圖書館的工作體制中，計劃經(jīng)濟時代的印記依然存在，如入關需要辦理借閱證、需要交納一定的押金，部分圖書館借閱證的辦理甚至需要單位提供身份證明。這些機制都使得城市中小型圖書館的建設距離初衷漸行漸遠，農(nóng)民工群體依舊無法真正進入圖書館之中。

二、城市中小型圖書館加強對農(nóng)民工服務的措施探析

（一）化整為零，建立圖書館流動站模式

針對當前城市圖書館無法直接面向農(nóng)民工群體服務的現(xiàn)狀，筆者認為，可以采取化整為零、機動作業(yè)的方式將圖書送交到農(nóng)民工手中。例如，中小型圖書館可以采用“汽車圖書館”的方式，定期選取一批針對農(nóng)民工群體需要的法律類、健康類書籍裝運到專門的車輛上，前往市內較大的工地，方便農(nóng)民工群體就近借閱，同時也避免了將圖書交由工地直接管理帶來的借閱難度大、圖書損壞率高的情況。但是，“汽車圖書館”舉措是一種成本較高的服務方式，需要政府機構、圖書館機構加大財政投入和人員配置。此外，有條件的中小型圖書館可以在工地聚集地區(qū)建設一些“讀書屋”、“報刊亭”設施，發(fā)揮自身靈活機動的優(yōu)勢，以圖書館工作人員直接管理的方式在對農(nóng)民工提供書籍資料的同時保障圖書資源的安全。

（二）把握重點，定期開展相關知識講座

針對當前農(nóng)民工群體知識水平較低，信鼠來源有限的狀況，中小型圖書館可以充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢，定期在附近地區(qū)工地組織一些有關勞動安全、工傷保險、勞動爭議、勞動合同等方面的講座。邀請轄區(qū)內的專業(yè)人員或駐地高校有關專家對農(nóng)民工所關心的問題進行宣傳和講解，同時鼓勵農(nóng)民工提出自己所關心的問題，并為其推薦一些與其切身合法權益有關的書籍報刊。通過這一方式，使廣大農(nóng)民工認識到圖書館存在的重要性，并了解一些維護自身合法權益的方式和途徑。城市中小型圖書館相比于省立市立的大型圖書館而言，雖然在圖書規(guī)模、專業(yè)化程度上存在一些差距，但由于其規(guī)模小、靈活性高，因而更能夠深入農(nóng)民工的日常工作和生活之中，快速的獲取認同感和信任感。因此，在今后的工作中，城市中小型圖書館應當善于發(fā)揮自身的優(yōu)勢，為農(nóng)民工提供一些急需的信息資源，以贏得起認同感。

（三）整合社區(qū)圖書閱覽室，開辦特殊人群服務專欄

現(xiàn)有的社區(qū)圖書館及閱覽室多數(shù)僅向本社區(qū)內部居民開放，而農(nóng)民工作為外來務工人員往往會被排斥在外。這一情況的發(fā)生很大程度上源自社區(qū)圖書館閱覽室的管理及運行資金來自于本社區(qū)內部居民的共同繳納，因而不愿免費向社會人群開放。但是，社區(qū)圖書館作為當前數(shù)量最多的小微型基層圖書館，不僅深入到社區(qū)之中，更由于其極低的入館門檻更容易被人們認同和利用。對此，筆者認為，在今后的城市中小型圖書館建設過程中，政府部門應當妥善的發(fā)揮這些社區(qū)圖書室的作用，給予其一定的財政支持，在一些社區(qū)的圖書室內設立專門面向農(nóng)民工群體的服務專欄，通過政府補貼的形式，在社區(qū)圖書室的基礎上建立一批小型圖書館、一方面使農(nóng)民工獲取所需要的圖書信息資源，另一方面也加深進城務工人員與城市居民之間的聯(lián)系，消除農(nóng)民工群體在城市生活中的自卑感、孤獨感等，通過圖書知識的交流增強人與人之間的交往聯(lián)系，構建和諧文化。

小結

綜上所述，面向農(nóng)民工群體的城市中小型圖書館能夠為其提供有效的就業(yè)信息，法律知識，維權方式等等，在豐富了農(nóng)民工群體的精神文化生活的同時也為其開展有益的休閑娛樂活動提供了空間。因此，在今后的城市中小圖書館構建過程中，政府部門應當不斷加強面向特殊群體的有針對性的館藏建設，圖書館方面也應當不斷提升服務水平、深化服務內容，努力滿足農(nóng)民工群體的基本精神文化需求。

參考文獻

[1]陳喜紅.社區(qū)圖書館為農(nóng)民工服務的探討[J].圖書館論壇.2010（04）

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