《出租車漲價(jià)怪圈》
(2013年第19期)
政府的改革應(yīng)該是從最根本的地方出發(fā),著手解決權(quán)利扭曲,通過(guò)確立公平合理的基本規(guī)則來(lái)使交易各方平等,交易各個(gè)環(huán)節(jié)合法,消除行政壟斷以使資本、勞動(dòng)力獲得較小的進(jìn)出成本。這些問(wèn)題解決了,壟斷環(huán)節(jié)的利潤(rùn)自然會(huì)被釋放出來(lái),消費(fèi)者和司機(jī)就會(huì)獲益。
具體而言,只要解除牌照和押金制度,就會(huì)改變司機(jī)和公司之間的權(quán)利對(duì)比,公司難以轉(zhuǎn)嫁改革成本給司機(jī),這個(gè)時(shí)候,司機(jī)就不再成為公司的拳頭。否則,今天司機(jī)起來(lái)抗議了,政府立即把司機(jī)當(dāng)寵物,但最終,司機(jī)們還是會(huì)再次因?yàn)槔姹磺趾Χ鴮で蠹w行動(dòng)。
上海 劉遠(yuǎn)舉
除了上海等少數(shù)城市之外,不同公司出租車的服務(wù)絲毫沒(méi)有差異性。如果各個(gè)公司提供的服務(wù)水準(zhǔn)是千篇一律,那就意味著這么多的公司實(shí)際上是多余的。從這個(gè)意義而言,中國(guó)目前出租車市場(chǎng)改革的當(dāng)務(wù)之急是要破除這些公司對(duì)出租車運(yùn)營(yíng)牌照的壟斷,允許更多的個(gè)體出租車從業(yè)者獲得從業(yè)資格,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
只有有競(jìng)爭(zhēng),才會(huì)出現(xiàn)同業(yè)間的聯(lián)合——品牌才會(huì)逐漸發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;也只有競(jìng)爭(zhēng),才能形成合理的出租車價(jià)格——在不少國(guó)家,一個(gè)地區(qū)存在不同的出租車價(jià)格。也只有到那個(gè)時(shí)候,出租車司機(jī)才不會(huì)抱怨自己收入低,因?yàn)槟鞘亲杂蓳駱I(yè)的結(jié)果。
上海 傅蔚岡
既然漲價(jià)非乘客所愿,也非大部分司機(jī)所盼,為何北京還要醞釀漲價(jià)呢?這是政府管理的一種慣性。出租車博弈涉及三方利益:一是司機(jī),二是出租車公司和政府結(jié)成的利益團(tuán)體,三是消費(fèi)者?!懊看味及压竞驼睦嬉暈橐粔K不可切割的蛋糕,而永遠(yuǎn)在其他利益主體上做文章。這顯然是不合理的。
北京 燕繼榮
北京出租車距離上一次調(diào)整價(jià)格已經(jīng)7年,這期間北京市社會(huì)平均工資約增長(zhǎng)了60%至70%,但出租司機(jī)的工資僅漲了15%。
但是,這個(gè)邏輯無(wú)法解釋的一個(gè)問(wèn)題是:在這期間,北京市人口增加了1000萬(wàn),而出租車數(shù)量始終保持在6.7萬(wàn)輛不變——一個(gè)市場(chǎng)變大了,供給沒(méi)有增加,新產(chǎn)生的紅利哪里去了?
你會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,那就是政府、乘客、司機(jī)、出租車公司,沒(méi)有一個(gè)不喊冤。
北京市政府是無(wú)償將牌照批給出租車公司的,而且每月向每輛車提供幾百元的燃油補(bǔ)貼——當(dāng)然這筆錢來(lái)自納稅人;乘客,大多是納稅人,難以打到車,還經(jīng)常遇到拒載和司機(jī)挑活兒的情況;司機(jī),平均每天要工作12個(gè)小時(shí),每周只有一個(gè)休息日,即便這樣賣命,每月的收入在交了“份兒錢”之后也只有三四千塊,并且五險(xiǎn)一金還得不到保障;至于矛頭指向的出租車公司呢?它們的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示,其經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率也低得可憐……
其實(shí)造成這一切的根源還是壟斷,并且是最糟糕的那種寡頭壟斷,又因?yàn)檎谄浜笠杂行沃謹(jǐn)[布于其中,而最終形成了出租車市場(chǎng)從準(zhǔn)入資格、控制審批、定價(jià)到利益保護(hù)的完整的惡的體系。
上海 李洋