福建省土地學(xué)會(huì)

[摘要]該文從土地分類、土地資源調(diào)查、土地利用/覆被變化、土地資源評(píng)價(jià)、土地開發(fā)整理復(fù)墾與保護(hù)等方面，對福建省土地資源學(xué)學(xué)科研究進(jìn)展進(jìn)行總結(jié)，并對福建省土地資源學(xué)學(xué)科面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行分析，進(jìn)而提出學(xué)科發(fā)展的對策。

[關(guān)鍵詞]土地資源學(xué) 學(xué)科發(fā)展 對策 福建省

1 概述

土地資源學(xué)是研究土地資源的組成、特性、分類、數(shù)量、質(zhì)量、空間分異與時(shí)間變異規(guī)律以及合理利用與保護(hù)的科學(xué)。它是為解決土地資源問題，經(jīng)過國內(nèi)外土地科學(xué)工作者的共同努力，從其它相關(guān)學(xué)科研究中的一部分逐步組合、融合，在大量實(shí)踐的基礎(chǔ)上建立起來的一門獨(dú)立學(xué)科。

福建省位于中國東南部，地勢西北高、東南低，境內(nèi)山地丘陵面積約占全省土地總面積的80%以上，素有“八山一水一分田”之稱。土地資源人均占有量低，耕地質(zhì)量差，同時(shí)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)，制約著土地資源安全。改革開放以來，福建省土地科技和管理工作者，積極開展土地分類、土地資源調(diào)查、土地利用/土地覆被變化研究、土地適宜性評(píng)價(jià)、土地潛力評(píng)價(jià)、土地集約利用評(píng)價(jià)、土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)等方面工作，為土地資源的合理利用與保護(hù)提供了重要技術(shù)支撐，使得福建省的土地資源學(xué)學(xué)科研究水平也在實(shí)踐工作中獲得長足進(jìn)展，取得了豐富的研究成果，為我國的土地資源學(xué)發(fā)展研究積累了豐富的資料和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，在全國的土地資源學(xué)學(xué)科發(fā)展中具有重要的意義和地位。

現(xiàn)從土地分類、土地資源調(diào)查、土地利用/覆被變化、土地資源評(píng)價(jià)、土地開發(fā)整理復(fù)墾與保護(hù)等五個(gè)方面，對福建省土地資源學(xué)學(xué)科研究進(jìn)展進(jìn)行總結(jié)，并對福建省土地資源學(xué)學(xué)科面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行分析，提出學(xué)科發(fā)展的對策。

2 福建省土地資源學(xué)學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀

2.1土地分類

土地分類是土地資源學(xué)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，包括土地類型的劃分和土地資源類型的劃分。

2.1.1土地類型劃分

福建省土地類型的劃分研究工作始于上世紀(jì)70年代后期，福建師范大學(xué)地理系林振盛、陳珍皋、王行源等參與了由中國科學(xué)院地理研究所主持的全國1：100萬土地類型圖編制工作，主要負(fù)責(zé)福建省土地類型的劃分研究。1978年～1985年的全國科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要中，把農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)區(qū)劃列為第一項(xiàng)的研究任務(wù)，并且設(shè)立了全國自然資源調(diào)查和農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)，主持和推動(dòng)此項(xiàng)工作，標(biāo)志著我國的土地類型研究跨入了一個(gè)新階段，形成了我國土地類型的劃分原則、土地類型的等級(jí)和土地類型系統(tǒng)?！吨袊?：100萬土地類型圖編制研究》于1987年獲中國科學(xué)院科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

根據(jù)中國1：100萬土地類型劃分與制圖方案，對土地類型的劃分，采用了土地綱、土地類、土地型三級(jí)制。土地綱。主要反映了水、熱條件組合特征的地區(qū)差異，并根據(jù)這一差異，將全國土地共分為12個(gè)土地綱，福建省屬于其中的濕潤南亞熱帶和濕潤中亞熱帶2個(gè)土地綱。土地類，主要根據(jù)引起土地類型分異的大（中）地貌因素將各土地綱分成若干類型，福建省主要的土地類有：灘涂（潮間帶）、低濕河湖洼地、海積平地、沖積平地、溝谷河川與平壩地、崗臺(tái)地、丘陵地、低山地、中山地等。土地型，主要反映小地貌，土壤和植物群系在土地類內(nèi)的差異。

2.1.2土地資源類型的劃分

土地資源利用分類系統(tǒng)是根據(jù)土地利用方式、結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)的相似性和差異性，按照一定的原則和依據(jù)，劃分為一個(gè)不同層次的類型結(jié)構(gòu)體系。1978年后，我國開展了土地利用現(xiàn)狀調(diào)查研究工作，制定了兩套土地資源的利用分類系統(tǒng)，即中國1：100萬土地利用圖分類系統(tǒng)和縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查分類系統(tǒng)。中國1：100萬土地利用圖分類系統(tǒng)將土地利用分為三級(jí)類型，第一級(jí)類型共分11個(gè)，第二級(jí)類型共分42個(gè)。全國縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查分類系統(tǒng)初稿寫于1980年，后經(jīng)有關(guān)部門和專家討論修改，載入《土地資源調(diào)查、土壤普查技術(shù)規(guī)程》中。經(jīng)過各個(gè)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查試點(diǎn)縣的實(shí)踐，并征求有關(guān)部門的意見后，全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)土地資源土壤普查專業(yè)組于1981年7月提出了《土地利用現(xiàn)狀分類及其含義（草案）》，其中一級(jí)類型11個(gè)，二級(jí)類型48個(gè)。經(jīng)過試行，又進(jìn)行了修改和完善，全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)于1984～F9月印發(fā)了《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》，其中一級(jí)類型改為8個(gè)，二級(jí)類型改為46個(gè)。上世紀(jì)80年代末90年代初，福建省開展第一次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及之后的年度變更采用的就是這一分類方案。福建省2007年以后開展的第二次全國土地調(diào)查，采用的分類方案是土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 21010-2007）《第二次全國土地調(diào)查土地分類》。

近年來，土地分類體系等理論研究已日趨成熟，基于遙感影像和GIg的分類技術(shù)與方法的土地分類日益得到應(yīng)用。楊肖琪（1995）應(yīng)用航片資料，建立了廈門本島土地覆蓋類型分類體系，對廈門市區(qū)的6個(gè)三級(jí)類型進(jìn)行了詳細(xì)解澤分析、界線勾繪和面積量算，揭示了廈門各個(gè)歷史時(shí)期城市發(fā)展的特點(diǎn)、發(fā)展速度以及未來的發(fā)展趨勢。亓興蘭（2006）以RS、GIS和GPS為主要技術(shù)手段，采用分層分類方法對閩江流域兩期遙感影像進(jìn)行土地利用分類，對其利用結(jié)構(gòu)及空間格局變化進(jìn)行了分析，并分別基于NDVI變換，采用閾值構(gòu)造算法和基于纓帽變換采用非監(jiān)督分類對兩期遙感影像進(jìn)行林地利用分類，研究了1986年～2003年閩江流域土地利用類型變化。陳小瑜等（2007）以福州市的城郊結(jié)合部一小塊區(qū)域的土地利用分類為例，集成遙感影像的光譜特征、紋理特征和地形特征構(gòu)建了多元空間數(shù)據(jù)庫，利用C4.5算法從空間數(shù)據(jù)庫的訓(xùn)練樣本數(shù)據(jù)集中發(fā)現(xiàn)分類規(guī)則，進(jìn)行分類實(shí)驗(yàn)，并與傳統(tǒng)的監(jiān)督分類和邏輯通道分類方法進(jìn)行比較分析，結(jié)果表明，基于C4.5算法的分類方法精度高于傳統(tǒng)的監(jiān)督分類和邏輯通道分類方法，是促進(jìn)基于知識(shí)的遙感影像分類方法在土地利用分類中廣泛應(yīng)用的一項(xiàng)有效手段。

2.2土地資源調(diào)查

根據(jù)國發(fā)[1984]70號(hào)文件部署，福建省于1986年開始開展第一次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，1996年完成調(diào)查任務(wù)。調(diào)查以縣級(jí)行政單位為單元進(jìn)行，通過縣級(jí)調(diào)查，地區(qū)級(jí)和省級(jí)匯總，并利用航空遙感資料等，查清了土地資源的類型、數(shù)量、分布、利用現(xiàn)狀和權(quán)屬關(guān)系。調(diào)查的數(shù)據(jù)資料，準(zhǔn)確性和可靠性強(qiáng)，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)制定有關(guān)政策，編制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，指導(dǎo)生產(chǎn)提供了科學(xué)依據(jù)，為土地管理部門貫徹落實(shí)土地基本國策，建立全面、依法、統(tǒng)一、科學(xué)的土地管理制度，編制土地總體規(guī)劃，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等提供了可靠的保證。PAck地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果為基本素材，在開展《福建土地資源人口承載能力》、《福建土地利用分區(qū)》和《福建土地利用評(píng)價(jià)》等專題研究的基礎(chǔ)上，充分吸收有關(guān)土地資源開發(fā)與保護(hù)的歷史和現(xiàn)狀資料，于1999年7月編輯出版了《福建土地資源》一書，由福建人民出版社出版。該書從充分、合理利用土地資源的角度出發(fā)，進(jìn)行綜合分析，全面、系統(tǒng)地論述了福建省土地資源的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件及對土地資源開發(fā)利用的影響，土地資源的現(xiàn)狀分布與土地權(quán)屬狀況，土地資源評(píng)價(jià)與開發(fā)利用歷史，土地資源的優(yōu)勢與問題，區(qū)域差異特點(diǎn)與土地利用分布，土地資源承載力與開發(fā)利用、保護(hù)戰(zhàn)略，提出合理開發(fā)、利用、保護(hù)、整治土地資源的方向、途徑和措施。這些研究對充分發(fā)揮福建土地資源優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化土地資源配置，加強(qiáng)土地管理，合理進(jìn)行生產(chǎn)布局，提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益具有重要的指導(dǎo)作用。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，全省土地利用狀況發(fā)生了很大變化，原有的土地調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已無法滿足實(shí)際工作的需要，為了摸清真實(shí)的土地家底，國務(wù)院決定開展新一輪土地調(diào)查。福建省2007年開始開展第二次全國土地調(diào)查工作.以便及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地掌握全省土地資源家底，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，保障國家糧食安全和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民利益。同時(shí)，這也是扎實(shí)推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。為了按時(shí)保質(zhì)完成調(diào)查工作，福建省構(gòu)建了調(diào)查技術(shù)保障體系，制定《福建省第二次全國土地調(diào)查補(bǔ)充技術(shù)規(guī)定》、《福建省第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，明確第二次全國土地調(diào)查工作的技術(shù)要求。制定了質(zhì)量監(jiān)督檢查和技術(shù)咨詢制度，調(diào)查組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查并針對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，專家組負(fù)責(zé)調(diào)查工作技術(shù)問題的研究、咨詢，以解決調(diào)查中遇到的重大技術(shù)問題。第二次全國土地調(diào)查工作專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高，福建省國土資源廳通過舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式對各市、縣（區(qū)）國土資源局和專業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)骨干進(jìn)行土地調(diào)查規(guī)程規(guī)范、新技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)隊(duì)伍資格認(rèn)定和調(diào)查工程招投標(biāo)制度，保證土地調(diào)查數(shù)據(jù)的可靠性。目前福建省第二次全國土地調(diào)查的農(nóng)村土地調(diào)查工作已經(jīng)完成，城鎮(zhèn)土地調(diào)查也已展開。

2.3土地利用/覆被變化

近些年來，福建省關(guān)于土地利用/覆被變化的研究多集中于土地利用/覆被變化（LUCC）及驅(qū)動(dòng)力研究、LUCC的環(huán)境效應(yīng)研究和LUCC與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系等方面。

2.3.1土地利用/覆被變化及驅(qū)動(dòng)力研究

近些年來，土地利用/覆被變化研究被廣泛關(guān)注。由福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院陳健飛主持，韋素瓊、陳松林、朱鶴健、陳志強(qiáng)等參與的《海峽兩岸土地利用與土地覆被變化對比研究——格局、過程及生態(tài)環(huán)境效應(yīng)》課題，通過建立海峽兩岸土地利用與土地覆蓋變化數(shù)據(jù)庫、海峽兩岸自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，對海峽兩岸土地利用變化，尤其是耕地與建設(shè)用地變化（包括土地利用結(jié)構(gòu)、分布以及數(shù)量與質(zhì)量的變化）的時(shí)空規(guī)律、變化模式進(jìn)行系統(tǒng)的對比研究，將土地利用變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段作耦合分析，深刻揭示了區(qū)域土地利用變化的驅(qū)動(dòng)力，借鑒發(fā)達(dá)區(qū)域土地利用變化軌跡演繹次發(fā)達(dá)區(qū)域的土地利用趨勢，并將土地利用與土地覆被變化的研究與尺度聯(lián)系起來，以閩臺(tái)作為中尺度研究區(qū)域，福州、臺(tái)北作為小尺度研究區(qū)域，分析不同尺度下LUCC的格局及過程、驅(qū)動(dòng)力及景觀生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。該成果2007年獲福建省科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)，出版了《土地利用變化區(qū)域?qū)Ρ妊芯俊蚤}臺(tái)為例》專著，并獲福建省第七屆社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。吳志杰等（2006）采用Landsat-TM遙感影像為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源，基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)，對龍巖市新羅區(qū)的土地利用/覆被進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測及變化分析，并運(yùn)用模糊綜合模型評(píng)價(jià)的方法對研究區(qū)的土地利用變化驅(qū)動(dòng)力空間進(jìn)行分區(qū)，進(jìn)一步探討其土地利用/覆被變化的主要驅(qū)動(dòng)因素。周淑玲（2010）利用遙感技術(shù)對經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的晉江沿岸地區(qū)的成片開發(fā)土地進(jìn)行時(shí)空變化監(jiān)測，并對變化的驅(qū)動(dòng)力進(jìn)行分析，結(jié)果顯示，晉江沿岸成片開發(fā)土地的劇增與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人口、房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展有密切的關(guān)系。

2.3.2 LUCC生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究

生態(tài)服務(wù)價(jià)值是定量研究土地利用生態(tài)效應(yīng)的重要指標(biāo)之一。黃永才等（2009）以漳州市1985年1M和2004年AsTER影像解澤得到的土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以氣候生產(chǎn)力修正后的價(jià)值量評(píng)法為生態(tài)服務(wù)價(jià)值估算方法，運(yùn)用ARCGIS軟件空間分析功能和BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，對研究區(qū)各縣（市、區(qū)）的生態(tài)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行估算、分析和預(yù)測，并提出提高生態(tài)服務(wù)價(jià)值的土地利用對策。陳加兵等（2009）對福建土地利用變化引起的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化及其導(dǎo)致的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的變化，探討土地利用變化可能引起的生態(tài)問題。

2.3.3 LUCC與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系研究

楊志榮（2005）以漳州地區(qū)為研究區(qū)域，將特爾菲法與層次分析法相結(jié)合，對研究～2003年的土地可持續(xù)性利用進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)綜合評(píng)價(jià)的結(jié)論并結(jié)合土地利用結(jié)構(gòu)變化趨勢，以及該趨勢對區(qū)域土地可持續(xù)利用的影響，針對漳州市土地可持續(xù)利用的發(fā)展提出調(diào)控方向和具體調(diào)控措施。

2.4土地資源評(píng)價(jià)

土地資源評(píng)價(jià)是對土地資源用于某種用途時(shí)的性能的評(píng)定，包括對土地資源組成要素和人類活動(dòng)對土地資源的影響等方面的調(diào)查分析，以及按評(píng)價(jià)目的比較土地資源質(zhì)量的優(yōu)劣或確定可持續(xù)的土地利用類型和利用方式。土地資源評(píng)價(jià)具體包括土地適宜性評(píng)價(jià)、土地生產(chǎn)潛力評(píng)價(jià)、土地退化評(píng)價(jià)、土地質(zhì)量評(píng)價(jià)、土地集約利用評(píng)價(jià)、土地生態(tài)安全及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、土地可持續(xù)利用評(píng)價(jià)等方面。

福建省土地科技工作者通過3s技術(shù)、多種理論和數(shù)學(xué)模型方法的運(yùn)用，積極開展土地評(píng)價(jià)工作，取得了豐碩的研究成果。

2.4.1土地適宜性評(píng)價(jià)

陳松林等（2002年）以福州市晉安區(qū)為例，探討了應(yīng)用GIS技術(shù)開展土地適宜性評(píng)價(jià)的步驟方法，包括評(píng)價(jià)對象的選擇、分類體系的確定，參評(píng)因子選擇，參評(píng)因子指標(biāo)分級(jí)、等級(jí)分值及權(quán)重值確定等，并在對福州市晉安區(qū)土地資源進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，提出了合理開發(fā)利用該區(qū)土地資源的建議。毛艷玲（2005）以福建省閩侯縣為研究區(qū)域，運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)，通過對未利用土地質(zhì)量的分析，就未利用土地的適宜性作出評(píng)價(jià)，為該地區(qū)土地資源合理開發(fā)和科學(xué)管理提供參考依據(jù)。曹榕彬（2005）基于地理信息系統(tǒng)和數(shù)學(xué)模型集成技術(shù)，以福建省現(xiàn)狀林地、牧草地、果園和茶園、坡度>25°的耕地及荒草地、沙地和裸土地為評(píng)價(jià)對象，對福建省林地適宜性及其質(zhì)量、主要限制因索及其限制程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。王婉晶等（2011）在MAPGIS軟件的技術(shù)支持下，綜合處理研究區(qū)土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，針對低山丘陵盆地區(qū)土地資源現(xiàn)狀特點(diǎn)，綜合考慮自然、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素，通過分析地形坡度、耕地等級(jí)和耕地區(qū)位條件，在常用潛力分級(jí)方法的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了增加耕地面積、增加耕地系數(shù)和耕地區(qū)位指數(shù)的三指標(biāo)綜合分析模型，并將其應(yīng)用于福建省明溪縣農(nóng)用地整理潛力測算研究。邢世和（2003）出版的《福建耕地資源》專著，介紹了GIS支持下的福建省宜耕地資源評(píng)價(jià)技術(shù)方法及其成果，探討了宜耕地資源及后備耕地資源的數(shù)量、分布及其質(zhì)量狀況。邢世和、梁一池（2006）出版的《福建林地資源評(píng)價(jià)》專著，介紹了GIS支持下的福建省宜林地資源評(píng)價(jià)技術(shù)方法及其成果，探討了宜林地資源及后備林地資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布狀況和主要限制因素。

2.4.2土地生產(chǎn)潛力評(píng)價(jià)

邢世和（2003）出版《福建耕地資源》專著，介紹了GIS支持下的福建省耕地生產(chǎn)潛力評(píng)價(jià)技術(shù)方法，探討福建省主要農(nóng)作物耕地生產(chǎn)潛力及其分布規(guī)律。廖善剛（2001）選擇閩東南地區(qū)和臺(tái)灣為研究區(qū)域，全面分析兩岸土地資源、農(nóng)業(yè)氣候資源、水資源、生物資源等農(nóng)業(yè)自然資源狀況，在地理信息系統(tǒng)技術(shù)支撐下，運(yùn)用李世奎模式和AEZ模式對海峽兩岸各地主要農(nóng)作物及主要種植制度的光合生產(chǎn)潛力、光溫生產(chǎn)潛力、氣候生產(chǎn)潛力、土地生產(chǎn)潛力進(jìn)行分析，并以各種種植制度現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對光溫生產(chǎn)潛力、氣候生產(chǎn)潛力、土地生產(chǎn)潛力的利用率分析各種植制度對光熱資源、農(nóng)業(yè)氣候資源和農(nóng)業(yè)自然資源利用程度。張文開、朱鶴?。?003）測算了耕地的光合生產(chǎn)潛力、光溫生產(chǎn)潛力、氣候生產(chǎn)潛力和耕地生產(chǎn)潛力，結(jié)果表明無論是耕地光合生產(chǎn)潛力、耕地光溫生產(chǎn)潛力、還是耕地氣候生產(chǎn)潛力，閩東南沿海地區(qū)都位居前列，而武夷山脈、鷲峰山、戴云山等則排在后面。

2.4.3土地集約利用評(píng)價(jià)

土地集約利用評(píng)價(jià)類型廣泛，包括了城市用地、耕地、農(nóng)用地、開發(fā)區(qū)等方面。楊明（2009）從宏觀角度運(yùn)用多因素綜合評(píng)價(jià)法和模糊綜合評(píng)價(jià)法分別對福州市城市土地集約利用進(jìn)行了實(shí)證分析。鄢麗娜（2008）運(yùn)用主成分分析法對福建省1996年～2005年建設(shè)用地利用動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行分析，采用模糊聚類及多因素綜合評(píng)價(jià)等方法對福建省9個(gè)設(shè)區(qū)市建設(shè)用地集約利用現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。張帥（2007）對福建農(nóng)村土地利用進(jìn)行分析，提出了在崎嶇的地形環(huán)境下如何集約利用農(nóng)村土地的對策方法。楊鑠（2011）以福建省福清市為例，論述了福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)階段的土地集約利用水平。

2.4.4土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)

范瑞錠等（2010）在PSR模型框架下，構(gòu)建區(qū)域土地利用生態(tài)安全評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，使用AHP法確定指標(biāo)權(quán)重，采用綜合指數(shù)法塒福建省及其9個(gè)設(shè)區(qū)市的土地利用生態(tài)安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。徐道煒等（2011）應(yīng)用突變級(jí)數(shù)法對福建省土地生態(tài)安全（2000年～2008年）進(jìn)行了定量評(píng)估和動(dòng)態(tài)趨勢分析。湯小華等（2006）在GIS軟件支持下對福建省土壤侵蝕敏感性進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果綜合反映了福建省土壤侵蝕敏感性的分布規(guī)律，為土壤侵蝕防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)以及土地資源合理開發(fā)利用提供依據(jù)。

2.4.5土地人口承載力及可持續(xù)利用評(píng)價(jià)

毛艷玲（1996）從福建沿海地區(qū)人多地少、資源有限的現(xiàn)狀出發(fā)，研究2000年、2010年福建沿海地區(qū)土地資源的生產(chǎn)潛力及其人口承載力，為決策部門制定人口、糧食生產(chǎn)政策、土地利用規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。謝釗等（2006）在對耕地資源可持續(xù)利用內(nèi)涵研究的基礎(chǔ)上，通過選擇合適的指標(biāo)，建立層次分析模型，對福建耕地可持續(xù)利用狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。李麗純等（2007）采用模糊綜合評(píng)判法，對福建省土地資源的可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。能值理論、景觀生態(tài)學(xué)理論、生態(tài)足跡模型的廣泛應(yīng)用豐富了福建省土地可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的方法與途徑。

2.5土地開發(fā)整理、復(fù)墾與保護(hù)

隨著福建省土地開發(fā)整理、復(fù)墾與保護(hù)項(xiàng)目的開展和研究的加強(qiáng)，土地開發(fā)整理、復(fù)墾與保護(hù)取得了一定的成績，主要的研究領(lǐng)域有以下方面：

2.5.1土地整理潛力和土地保護(hù)

姜志法、章浩等（2007）研究了長樂市土地整理現(xiàn)狀及土地后備資源開發(fā)潛力、耕地整理潛力、居民點(diǎn)整理潛力的計(jì)算與分析。姜志法（2008）通過實(shí)地調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)閩清縣耕地保護(hù)中存在人地矛盾突出，分析了該縣耕地減少的驅(qū)動(dòng)因素，發(fā)現(xiàn)耕地變化的根本原因，對今后如何實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡進(jìn)行了探討，從法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、理念等方面提出了耕地保護(hù)對策和建議。

2.5.2土地整理中存在問題的研究

福建省人地關(guān)系矛盾加劇，礦山土地復(fù)墾問題也越來越得到重視，趙汝榮（2009）通過分析礦山因開采而產(chǎn)生及誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的類型及成因，總結(jié)了閉坑后潛在的災(zāi)害類型及其可能對已復(fù)墾土地產(chǎn)生的危害，提出了礦山開采與土地復(fù)墾規(guī)劃應(yīng)相互結(jié)合應(yīng)用，采用礦山“開采和復(fù)墾工程同步”的現(xiàn)代治理模式。蔡國權(quán)（2008）從土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)角度出發(fā)，分析了福建土地開發(fā)整理工程建設(shè)存在的問題與隱患，剖析了問題與隱患的成因，并提出解決問題的對策與措施。

2.5.3土地整理實(shí)施理論與方法探討

葉艷妹等（2002）提出了農(nóng)地整理項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的原理、基本方法和設(shè)計(jì)流程，對福建省長泰縣雪美洋項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，并對項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)結(jié)果的可持續(xù)I生從生態(tài)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和社會(huì)可持續(xù)性三方面選擇指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

3 福建省土地資源學(xué)學(xué)科發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

3.1機(jī)遇

3.1.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展對土地資源學(xué)有著強(qiáng)大需求

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，福建省人口數(shù)量不斷增加，從糧食需求的角度對耕地的需求也在增加，城鎮(zhèn)擴(kuò)張、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)發(fā)展的過程中占用耕地，而十分有限的耕地后備資源和脆弱生態(tài)環(huán)境對開發(fā)利用的制約，加劇了耕地資源的供需矛盾。城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展會(huì)帶動(dòng)建設(shè)用地需求增長，建設(shè)用地的供給將面臨更大壓力。這要求土地資源學(xué)學(xué)科研究要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)土地資源、保障科學(xué)發(fā)展用地、高效集約利用土地的原則指導(dǎo)土地利用，以實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田得到有效保護(hù)、土地集約利用水平得到提高、土地復(fù)墾開發(fā)全面推進(jìn)、土地退化和污染防治取得明顯成效的目標(biāo)，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。

3.1.2建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)需要土地資源學(xué)提供科技支撐

建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是福建省全面推動(dòng)自身發(fā)展壯大的戰(zhàn)略，也是促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策和部署。必須在大發(fā)展當(dāng)中注意環(huán)境保護(hù)，在保護(hù)前提下發(fā)展，要科學(xué)利用資源，用有限的耕地、自然資源，保證、支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開土地資源學(xué)的科技支持，為保證稀缺土地資源合理、高效利用，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，區(qū)域土地利用理論與方法的研究尤為重要。通過對當(dāng)前海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域土地利用分析，揭示該區(qū)域內(nèi)土地利用存在的制約因素，合理規(guī)劃土地可持續(xù)利用途徑，探索建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的新道路。

3.1.3社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呼吁土地資源學(xué)學(xué)科的崛起

福建省農(nóng)村土地利用的基本現(xiàn)狀是村莊建設(shè)用地布局散亂，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高，使得村莊用地結(jié)構(gòu)不合理、效率較為低下。另外，建設(shè)用地不斷擴(kuò)張，給耕地保護(hù)也帶來了很大壓力。土地整理是社會(huì)主義新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔的基礎(chǔ)，有利于增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出，增加農(nóng)民收入，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)，土地整理已成為福建省解決用地矛盾、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村十分有效的途徑之一。因此，福建省新農(nóng)村建設(shè)迫切要求提供土地整理領(lǐng)域的研究與理論、方法作指導(dǎo)。

3.1.4 3s技術(shù)的迅猛發(fā)展為土地資源學(xué)學(xué)科發(fā)展提供有力的工具

遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）技術(shù)（3s技術(shù)）的快速發(fā)展與廣泛應(yīng)用，為福建省土地資源學(xué)的學(xué)科發(fā)展提供了廣闊前景。3s技術(shù)構(gòu)成了對空間數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、更新、處理、分析及為各種實(shí)際應(yīng)用提供科學(xué)決策咨詢的強(qiáng)大技術(shù)體系，廣泛運(yùn)用在土地資源調(diào)查、土地利用規(guī)劃、土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測、土地整理、基本農(nóng)田保護(hù)等領(lǐng)域中，徹底改變了傳統(tǒng)落后的土地資源管理技術(shù)和模式，為土地資源學(xué)學(xué)科的深入研究提供了有力的工具，必將提升福建省土地資源學(xué)學(xué)科的發(fā)展水平。

3.2挑戰(zhàn)

3.2.1切實(shí)保障土地資源安全是新挑戰(zhàn)

土地資源安全是指一個(gè)國家或地區(qū)的全部土地資源對其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所具有穩(wěn)定的供給狀態(tài)和良好的保障能力。土地資源安全研究的主要內(nèi)容包括土地資源對糧食安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全的保障研究。土地資源是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是人類社會(huì)不可替代的物質(zhì)財(cái)富。土地資源正經(jīng)受著養(yǎng)活眾多人口、滿足建設(shè)占用、保障農(nóng)業(yè)發(fā)展等艱巨任務(wù)，土地資源安全已成為福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。因此，切實(shí)保障土地資源安全，對福建省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。未來的土地資源學(xué)學(xué)科發(fā)展應(yīng)更加關(guān)注土地資源的安全理論研究、土地資源人口承載力及環(huán)境容量研究、土地資源安全測度與評(píng)價(jià)、土地資源安全動(dòng)態(tài)研究、土地資源安全保持與管理研究等方面。

3.2.2土地資源學(xué)學(xué)科的不斷發(fā)展對其基礎(chǔ)理論和科技創(chuàng)新提出了更高要求

土地資源學(xué)學(xué)科發(fā)展必須滿足福建省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，理論建設(shè)仍是土地資源學(xué)發(fā)展中面臨的緊迫任務(wù)，必須切實(shí)加強(qiáng)土地資源學(xué)學(xué)科的基礎(chǔ)理論與方法體系研究，尤其要深化土地資源分類、土地利用/覆被變化驅(qū)動(dòng)力及其效應(yīng)的研究，推進(jìn)土地資源學(xué)學(xué)科體系的完善，提高針對重大資源、環(huán)境與災(zāi)害問題的跨學(xué)科研究能力；同時(shí)，要重視土地資源學(xué)學(xué)科的應(yīng)用探索和土地資源規(guī)劃管理的科技創(chuàng)新研究，為土地資源合理開發(fā)、利用、整治、保護(hù)和管理提供有力的科技支持。

3.2.3土地資源學(xué)的學(xué)科地位有待提升

土地資源學(xué)是研究土地類型的空間與時(shí)間的變異規(guī)律、調(diào)查及評(píng)價(jià)、區(qū)域生產(chǎn)潛力、合理開發(fā)與保護(hù)的應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)，是土地科學(xué)體系的一個(gè)重要組成部分，是一門基礎(chǔ)學(xué)科也是一門應(yīng)用性學(xué)科，具有綜合性、系繞性、應(yīng)用性、技術(shù)性等特點(diǎn)。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對土地資源學(xué)提出了更高的要求，而其本身在基礎(chǔ)理論和前沿問題研究方面仍需要不斷加強(qiáng)。因此，必須提升土地資源學(xué)的學(xué)科地位，以促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 福建省土地資源學(xué)學(xué)科發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)及對策

4.1加強(qiáng)土地資源學(xué)的基礎(chǔ)理論研究

目前，福建省土地資源學(xué)學(xué)科的理論與技術(shù)仍有待加強(qiáng)，理論建設(shè)仍是福建土地資源學(xué)學(xué)科發(fā)展中面臨的緊迫任務(wù)，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)土地資源學(xué)學(xué)科的基礎(chǔ)理論與方法體系的研究，尤其要深化土地資源分類、土地利用/土地覆被變化驅(qū)動(dòng)力及其效應(yīng)，以及創(chuàng)新土地資源學(xué)學(xué)科體系研究。

為此，今后福建省土地資源學(xué)學(xué)科研究要重新尋求研究視角，更加注重人與土地的和諧相處，現(xiàn)實(shí)與未來的協(xié)調(diào)發(fā)展，在不斷豐富實(shí)踐的基礎(chǔ)上深化認(rèn)識(shí)；要加強(qiáng)與其它學(xué)利的聯(lián)系，進(jìn)行跨學(xué)科的交叉與滲透，實(shí)現(xiàn)多學(xué)科理論與方法的結(jié)合；要深化土地資源分類，開展土地整理的理論、方弘的研究，結(jié)合福建省特定地區(qū)環(huán)境，探索提升福建省土地資源綜合生產(chǎn)能力的機(jī)制、模式和途徑。

4.2深化土地資源調(diào)查監(jiān)測、評(píng)價(jià)、可持續(xù)利用等關(guān)鍵技術(shù)的研究

由于技術(shù)條件的限制，在土地資源調(diào)查監(jiān)測領(lǐng)域缺乏對土地質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大規(guī)?？焖俦O(jiān)測的有效手段，遙感技術(shù)在土地質(zhì)量監(jiān)測方面的潛力有待進(jìn)一步挖掘。土地資源調(diào)查、定位監(jiān)測的方法和手段的提高和完善，使得研究工作能夠獲得更多的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，從而進(jìn)一步提高福建土地資源學(xué)學(xué)科研究的創(chuàng)新水平。土地評(píng)價(jià)技術(shù)還需創(chuàng)新，土地質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、技術(shù)方法與典型案例研究需要進(jìn)一步深化和拓展，深入探討實(shí)現(xiàn)區(qū)域土地利用優(yōu)化配置的技術(shù)規(guī)范及區(qū)域與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)展多學(xué)科綜合應(yīng)用的土地評(píng)價(jià)模型技術(shù)開展土地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系自動(dòng)構(gòu)建、評(píng)價(jià)單元自動(dòng)劃分、評(píng)價(jià)指標(biāo)自動(dòng)量化等關(guān)鍵技術(shù)研究，為福建省土地資源合理開發(fā)整理和保護(hù)提供有力的技術(shù)支持。

4.3拓展土地資源學(xué)新興研究領(lǐng)域

現(xiàn)階段，福建省正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制正在逐步轉(zhuǎn)移。為了解決福建土地資源的供求矛盾實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，將有限的土地資源科學(xué)地配置于國民經(jīng)濟(jì)各部門，實(shí)現(xiàn)對土地資源的合理利用，必將出現(xiàn)種種新情況、新問題，如耕地保護(hù)、后備耕地資源開發(fā)、土地復(fù)墾整理等。這些問題在福建未來的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，迫切需要通過科學(xué)研究，從理論上給予指導(dǎo)、技術(shù)上給予支持，深入探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展、糧食安全與耕地保護(hù)長效機(jī)制，促使福建省土地資源學(xué)學(xué)科逐漸向廣度擴(kuò)展其研究領(lǐng)域。

4.4強(qiáng)化新技術(shù)新方法在土地資源學(xué)中的應(yīng)用

研究技術(shù)與方法的進(jìn)步是學(xué)科發(fā)展的重要條件，新技術(shù)手段的出現(xiàn)給土地資源學(xué)學(xué)科注入強(qiáng)大的活力，使之得以迅速發(fā)展。

在新技術(shù)方面，今后應(yīng)加強(qiáng)遙感技術(shù)與地理信息系統(tǒng)技術(shù)充分融合，同時(shí)還要重視應(yīng)用人工智能技術(shù)，建立具有土地知識(shí)獲取、推理、演繹、直覺判定等功能的土地資源專家系統(tǒng)，為土地資源學(xué)研究的智能化提供技術(shù)支持，使土地資源學(xué)向更深入的層次發(fā)展。

在新方法方面，今后要充分利用數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、系統(tǒng)科學(xué)等領(lǐng)域的理論、方法，推動(dòng)土地資源學(xué)向定量化、模型化、智能化方向發(fā)展。

在加速分析測試設(shè)備更新方面，不僅要強(qiáng)化現(xiàn)代化分析測試技術(shù)的應(yīng)用，還要側(cè)重適用于現(xiàn)場觀測的傳感器及測量記錄系統(tǒng)的研制，并在現(xiàn)場原位觀測中加以應(yīng)用。