周正祥,陳 燦,羅 珊
(長沙理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,湖南長沙 410015)
中國出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系研究
周正祥,陳 燦,羅 珊
(長沙理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,湖南長沙 410015)
出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該包括經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展三部分,通過借鑒已有的出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的經(jīng)驗和不足,從科學(xué)性、完備性、可行性、獨立性等原則出發(fā),選取了三大類指標(biāo),構(gòu)建了一套符合我國實際的較為完整的出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系,并通過收集2002年至2011年與出口相關(guān)數(shù)據(jù)進行研究,實證分析了我國出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀。從經(jīng)濟、社會和環(huán)境角度出發(fā),針對性地在觀念轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、政策完善、機制保障等方面提出政策建議,以推動中國出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
出口貿(mào)易;可持續(xù)發(fā)展;評價體系;環(huán)境;社會效益
隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展,對外貿(mào)易在中國經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。2011年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為471564億元,貨物進出口總額達(dá)36421億美元,占GDP的7.72%,比上年增長0.25個百分點。其中貨物出口總額18986億美元,增長20.3%。我國的出口貿(mào)易在取得巨大成績的同時,所面臨的發(fā)展困境也日漸凸顯,諸如自然資源消耗嚴(yán)重、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題,同時綠色貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘等國際貿(mào)易保護方式也極大地阻礙了我國出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。[1,2]隨著貿(mào)易自由化程度的不斷提高,出口貿(mào)易對跨境及全球環(huán)境問題的產(chǎn)生起到了推波助瀾的作用。近年來,環(huán)境問題在出口貿(mào)易體系中日益體現(xiàn)其重要的影響力,要想保持中國出口貿(mào)易的健康可持續(xù)發(fā)展,就必須解決伴隨著國際貿(mào)易發(fā)展而產(chǎn)生的環(huán)境問題。[3]
21世紀(jì)的人類社會正經(jīng)歷著一場以保護環(huán)境,減少污染,合理利用資源為中心的環(huán)境革命。[4,5]1992年6月,聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開環(huán)境與發(fā)展大會,簽訂《21世紀(jì)議程》,號召“各國在國家一級、國際組織與非政府組織在國家一級,應(yīng)探討制定可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的概念,以便建立可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)”。1994年,中國率先制定了《中國21世紀(jì)議程》,設(shè)立了“中國可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系與評估方法的研究與建立”項目,開始研究中國可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。自此,國內(nèi)學(xué)者開始就中國可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的構(gòu)建及實證進行研究,對出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展評價體系的研究在這一波學(xué)術(shù)浪潮中應(yīng)運而生。[6,7]
建立出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系,一方面,它需要以現(xiàn)有的各項統(tǒng)計制度和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),進行實證研究,可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)應(yīng)該能夠反映人類社會與經(jīng)濟和自然資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況;[8,9]另一方面,它不是一些指標(biāo)的簡單堆積和隨意組合,而是原有指標(biāo)的有機綜合、提煉、升華和一定程度上創(chuàng)新,要遵循科學(xué)性、完備性、可行性、獨立性等原則,構(gòu)建我國出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系。[10,11]
遵循出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則,現(xiàn)將我國出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系分為三個子系統(tǒng):出口貿(mào)易本身可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)、社會可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)。將各子系統(tǒng)進一步細(xì)化,形成一個由目標(biāo)層、系統(tǒng)層、判斷層、指標(biāo)層所構(gòu)成的指標(biāo)體系。[12]其結(jié)構(gòu)關(guān)系如表1所示。
(一)出口貿(mào)易本身可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)
1.出口規(guī)模S1
(1)出口的世界市場份額C1=Eij/∑jEij(E表示出口額,i表示產(chǎn)品,j表示地區(qū))
(2)出口依存度C2=E/GDP(E表示出口額, GDP表示國內(nèi)生產(chǎn)總值)
(3)人均出口額世界比較值C3=(E表示出口額,P表示人口,i表示產(chǎn)品,j表示地區(qū))
表1 我國出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系
2.出口結(jié)構(gòu)S2
(1)工業(yè)制成品出口比重C4=EP/E(EP表示工業(yè)制成品出口額,E表示出口額)
(2)服務(wù)業(yè)出口比重C5=ET/E(ET表示服務(wù)業(yè)出口額,E表示出口額)
(3)進出口平衡指數(shù)C6=I/E(I表示進口額, E表示出口額)
3.出口競爭力S3
(2)顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)C8=(E表示出口額,i表示產(chǎn)品,j表示地區(qū))
(3)出口技術(shù)效益指數(shù)C9=EN/E(EN表示高新技術(shù)產(chǎn)品出口,E表示出口額)
(二)社會可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)
1.出口社會效益S4
(2)出口部門的就業(yè)率C11=e/n(e表示就業(yè)人數(shù),n表示勞動力總數(shù))
(三)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)
1.出口生態(tài)效益S5
進出口含污量比C12=IWi/EW(IW表示污染密集型行業(yè)的進口額,EW表示其出口額)
2.出口資源效益S6
(1)初級產(chǎn)品效益度C13=∑iEFi/E(EF表示初級產(chǎn)品出口額,E表示出口額)
(一)評價指標(biāo)的選取與計算
下面是經(jīng)過整理的2002年到2011年中國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展情況的原始數(shù)據(jù)如表2所示。
根據(jù)原始數(shù)據(jù)表及相關(guān)參考資料的收集和整理,對我國出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展情況進行實證檢驗,由上一章計算公式可得上述指標(biāo)體系的14個指標(biāo)所對應(yīng)的具體數(shù)值如表3所示。
表2 中國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展原始數(shù)據(jù)表(單位:億元,億美元,%)
表3 經(jīng)公式處理后各指標(biāo)數(shù)據(jù)表(單位:%)
(二)指標(biāo)體系的評價分析
1.出口貿(mào)易本身可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)評價分析
如圖1,從2002年到2011年,我國的出口世界市場份額(C1)呈穩(wěn)步上升趨勢,從5.1%逐步上升到12.5%,說明我國的出口貿(mào)易在世界外貿(mào)市場上的地位越來越重要。出口依存度(C2)整體而言呈下降趨勢,從2003年到2008年均保持在30%以上,2009年開始維持在30%以下,可見入世后相當(dāng)長一段時間內(nèi)我國國民經(jīng)濟增長對出口貿(mào)易的依賴度較大,近三年來依賴程度有所減小。人均出口額世界比較值(C3)逐年上升,并且在近兩年增幅較大,但由于基期水平較低,到2011年為止我國的人均出口額世界比較值仍只有65.8%,說明我國人均出口額遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到世界平均水平。
圖1 出口規(guī)模指標(biāo)評價分析圖
如圖2,工業(yè)制成品出口比重(C4)一直維持在90%左右,可見我國工業(yè)制成品出口一直在出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位,可以說工業(yè)制成品的出口情況是我國出口貿(mào)易的風(fēng)向標(biāo)。服務(wù)業(yè)出口比重(C5)在2002年至2009年都未見明顯提高,但2010年和2011年有顯著增長,連續(xù)兩年超過五分之一,說明我國第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始迅速崛起。進出口平衡指數(shù)(C6)一直在1以內(nèi),反映出我國長期以來存在外貿(mào)順差的事實,但在2011年進出口平衡指數(shù)已經(jīng)超過90%,表示我國進出口貿(mào)易額越來越趨于平衡,貿(mào)易順差也越來越小。
圖2 出口結(jié)構(gòu)指標(biāo)評價分析圖
圖3 中三根折線分別表示出口額增長率(C7)、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(C8)和出口技術(shù)效益指數(shù)(C9)的變動情況。由圖可以直觀看出,我國出口額增長率折線從2002年至2007年間在20%左右波動,但在2008年至2011年呈鋸齒狀,受2008年金融危機影響,2009年出現(xiàn)較大負(fù)增長。我國服務(wù)業(yè)的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)在2002年至2009年穩(wěn)定在40%左右,2010年出現(xiàn)騰飛式增長,將近90%,說明我國服務(wù)業(yè)出口在世界市場上越來越具競爭力。出口技術(shù)效益指數(shù)較穩(wěn)定,一直保持在30%上下有極小的波動,說明我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口額在出口總額中比重基本穩(wěn)定。
圖3 出口競爭力指標(biāo)評價分析圖
2.社會可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)評價分析
如圖4,我國的出口彈性系數(shù)(C10)曲線呈先降后升再降的波浪形,2008年較2007年略有上升,達(dá)到最大值約50%,在2009年達(dá)負(fù)50%,這是因為2009年我國GDP為正增長而出口貿(mào)易為負(fù)增長,所以出口彈性系數(shù)為負(fù)值,但近兩年數(shù)據(jù)均顯示我國出口彈性系數(shù)正在較快增長。出口部門的就業(yè)率(C11)一直保持在95%以上的較高水平,略有浮動,并在近幾年有微小增長。相關(guān)分析如圖4所示。
圖4 社會可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)評價分析圖
3.環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)評價分析
如圖5,進出口含污量比(C12)呈現(xiàn)波動遞減趨勢,說明我國出口含污量相對進口含污量而言有下降趨勢,由于我國越來越注重可持續(xù)發(fā)展,出口貿(mào)易對環(huán)境污染程度有減輕趨勢。初級產(chǎn)品效益度(C13)在5%左右有微小浮動,可見我國初級產(chǎn)品對資源的消耗度基本穩(wěn)定,未見明顯改善。能源消耗總量指數(shù)(C14)每年均有較大波動,大致也在波動遞減,近兩年數(shù)據(jù)顯示其正處于上揚狀態(tài),說明我國出口貿(mào)易對能源消耗正在日漸增加。
圖5 環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)評價分析圖
(三)綜合結(jié)果分析
通過對以上指標(biāo)的分析,可得出以下結(jié)論:
入世以來我國出口貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴大,在世界貿(mào)易市場上所占比重也在上升,但人均出口額與發(fā)達(dá)國家橫向相比仍有較大差距,呈現(xiàn)總量大而人均少的局面。2011年我國出口額達(dá)到18986億美元,位居世界第一,其中工業(yè)制成品出口起到了至關(guān)重要的作用,可以說它基本反映我國出口貿(mào)易的增長,可見我國出口貿(mào)易仍然嚴(yán)重依賴于工業(yè)制成品的出口。受傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的影響,我國初級產(chǎn)品和勞動力密集型產(chǎn)品出口比重穩(wěn)中有升,高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重未見明顯增加,出口競爭力提升后勁不足。但是應(yīng)該注意的是,低污染、低能耗的服務(wù)業(yè)出口在我國出口貿(mào)易中扮演著越來越重要的角色,反映出我國第三產(chǎn)業(yè)正在悄然崛起,我國出口貿(mào)易越來越注重于環(huán)境保護和資源的合理利用。受政策影響,我國國民經(jīng)濟增長由原來的出口拉動型,逐漸向內(nèi)需與出口共同拉動型轉(zhuǎn)變,出口依存度有減小趨勢。整體而言,由于出口結(jié)構(gòu)沒有明顯合理的改善,我國出口貿(mào)易對資源的消耗越來越多,對環(huán)境的污染和破壞也日趨嚴(yán)重,我國出口貿(mào)易目前仍然走的是“高投入、高污染、高消耗、低收益”的粗放型增長之路。可以說入世以來我國出口貿(mào)易實現(xiàn)了量的增長,但缺少質(zhì)的提高,這種重量不重質(zhì)的出口貿(mào)易增長方式,不利于我國長期資源配置效率的改善及國民經(jīng)濟的長期健康發(fā)展,有礙于社會效益的長期提升和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念
1.以動態(tài)比較優(yōu)勢理論指導(dǎo)出口
出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論下,出口的目的不僅是著眼于出口本身,更多的是通過出口本國優(yōu)勢產(chǎn)品來提高國民福利,實現(xiàn)出口貿(mào)易本身、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此要更加注重高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和出口,最終依靠自身實力創(chuàng)造出附加值高的出口產(chǎn)品,從全局出發(fā),更加注重長遠(yuǎn)發(fā)展。[13]
2.加強出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的意識
出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的三個系統(tǒng)層的提出,就是動態(tài)比較優(yōu)勢理論指導(dǎo)下出口的具體體現(xiàn)。這就要求我們在制定相關(guān)出口政策時要綜合考慮社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,考慮當(dāng)前經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)和我國長遠(yuǎn)經(jīng)濟的發(fā)展方向。
(二)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)
量變是質(zhì)變的前提,出口發(fā)展的基礎(chǔ)是出口規(guī)模的擴大。由實證結(jié)果可知,我國出口貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還處于全世界發(fā)展水平的中下游,因此應(yīng)該引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)出口貿(mào)易從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變。在“干中學(xué)”中吸收外貿(mào)發(fā)展帶來的先進技術(shù),積累經(jīng)驗,扶持優(yōu)勢行業(yè)進行技術(shù)改造,逐步實現(xiàn)出口商品的結(jié)構(gòu)升級。
(三)完善出口政策管理
1.加強對出口產(chǎn)品的監(jiān)管
鼓勵出口企業(yè)建立環(huán)境管理體系和申請環(huán)境標(biāo)志,對未達(dá)到基本要求的企業(yè)處以嚴(yán)厲懲罰。尤其重視對高污染高能耗產(chǎn)品的出口監(jiān)管,若能及時發(fā)現(xiàn)出口產(chǎn)品存在的問題,則能達(dá)到有效控制環(huán)境和生態(tài)成本的目的。
2.發(fā)展綠色出口貿(mào)易
加大對生態(tài)含量高的綠色生產(chǎn)技術(shù)(如節(jié)能減排技術(shù)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù))的研發(fā)資金的投入,大力推進低能耗低污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進出口產(chǎn)品和服務(wù)的綠色化水平,走生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展之路。[14]
(四)搭建出口促進平臺
1.提供及時信息
研究國外相關(guān)環(huán)保法規(guī)和綠色壁壘動態(tài),搜集國際市場信息和預(yù)測信息資料,及時予以公布并適時采取對策。推進國際貿(mào)易綜合服務(wù)中心、國際貿(mào)易信息中心等載體的建設(shè),為出口企業(yè)提供及時有效的信息指導(dǎo)。[15]
2.建立出口保障機制
出口保障機制主要是在出口貿(mào)易的前期對出口企業(yè)進行安全預(yù)警,在中期出現(xiàn)貿(mào)易摩擦?xí)r進行應(yīng)對指導(dǎo)和救濟,在后期提供出口銷售的信息反饋。外貿(mào)預(yù)警和信息反饋都建立在對出口貿(mào)易運行情況的觀測、統(tǒng)計和評價的基礎(chǔ)之上。
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[責(zé)任編輯 陳浩凱]
On the Assessment Index System for China’s Export Sustainable Development
ZHOU Zheng-xiang,CHEN Can,LUO Shan
(School of Economics and Management,Changsha University of Science and Technology,Changsha,Hunan 410015,China)
Export trade sustainable development should include the three parts of economy,society and environment.Through the reference of the experience and insufficiency in existing evaluation index system of sustainable development of the export trade,starting from the principle of scientific nature,completeness,feasibility,and independence,the three types of index are selected for the construction of a set of relatively complete system,which conforms to the reality of our country's export trade sustainable development.Through the data collected from 2002 to 2011 for export related study,empirical analyses are carried out the current situation of the sustainable development of China's export trade.Finally,from the perspective of economy,society and environment,specifically in the conceptual change,structure optimization,policy and mechanism guarantee,this article puts forward policy proposals so as to promote the sustainable development of China's export trade.
export trade;sustainable development;assessment index system;environment;social benefits
F752.62
A
1672-934X(2013)06-0077-05
2013-10-28
湖南省科技廳軟科學(xué)研究項目“長株潭城市群服務(wù)外包業(yè)發(fā)展政策研究”(2012ZK2003);湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)嵌入轉(zhuǎn)移對湖南服務(wù)外包業(yè)發(fā)展影響的機理研究”(2011YBA008);湖南省情與決策咨詢研究項目“長株潭城市群農(nóng)村中心集鎮(zhèn)發(fā)展研究”(2013BZZ32)。
周正祥(1965-),湖南望城人,長沙理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師,從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與技術(shù)、服務(wù)貿(mào)易研究;陳燦,湖南大學(xué)碩士研究生;羅珊,長沙理工大學(xué)碩士研究生。