馬保生
圖書館收集的各種類型文獻(xiàn)資料的總和,簡稱館藏或藏書。是圖書館賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ),是滿足讀者需求的根本保證。圖書館館藏是與一定時期的文獻(xiàn)生產(chǎn)和使用方式緊密聯(lián)系的。現(xiàn)代圖書館收藏的文獻(xiàn)資料包括圖書、期刊、政府出版物、小冊子、學(xué)位論文、報告、照片、電影片等。
優(yōu)化館藏就是將檔案館所珍藏的檔案,逐步趨優(yōu)化,使檔案館藏結(jié)構(gòu)合理,內(nèi)容豐富,并通過開發(fā)利用,提供有效服務(wù)。從目前縣級檔案館館藏來看,盡管是各有千秋,各具特色,然而由于歷史的、現(xiàn)實的種種原因,從總體來講,館藏結(jié)構(gòu)不盡合理,館藏內(nèi)容不夠豐富。因而,“優(yōu)化館藏”的問題,不是單純的業(yè)務(wù)問題,而是一個事關(guān)檔案館能否履行職能,為社會提供優(yōu)良服務(wù)的大課題。
一、館藏建設(shè)的主要內(nèi)容
1、館藏規(guī)劃指圖書館根據(jù)文獻(xiàn)老化和新陳代謝的規(guī)律,對館藏的文獻(xiàn)作多次的選擇,剔除或提存那些過時無用或已經(jīng)殘損的文獻(xiàn),使館藏文獻(xiàn)更為精悍實用。是要確定館藏發(fā)展的目標(biāo),即建成具有何種功能的知識體系,具體體現(xiàn)于館藏體系與館藏結(jié)構(gòu)之中。在館藏規(guī)劃中還要明確實現(xiàn)目標(biāo)的步驟和具體計劃。
2、文獻(xiàn)選擇和文獻(xiàn)收集,是根據(jù)發(fā)展規(guī)劃的要求精心選擇收集,不斷充實館藏,增加其必要的完備程度和支持研究決策的能力。
3、館藏的復(fù)選,指圖書館根據(jù)文獻(xiàn)老化和新陳代謝的規(guī)律,對館藏的文獻(xiàn)作多次的選擇,剔除或提存那些過時無用或已經(jīng)殘損的文獻(xiàn),使館藏文獻(xiàn)更為精悍實用。
4、館藏組織和管理,是館藏建設(shè)的重要方面,合理的館藏組織和科學(xué)的管理使用戶更便于利用館藏。
區(qū)縣級綜合檔案館作為一個保存本地區(qū)綜合信息的基地和利用的中心,其館藏質(zhì)量的高低是檔案館能否生存的關(guān)鍵所在,這一點在社會主義市場經(jīng)濟體制下,在改革開放的實踐中,已被檔案界的同仁們所承認(rèn)。然而,目前絕大多數(shù)區(qū)縣級綜合檔案館的館藏由于種種主、客觀的原因,并不盡如人意,致使很多檔案館的利用工作一直在低谷中徘徊。本文擬就館藏現(xiàn)狀及優(yōu)化館藏的對策談點粗淺的認(rèn)識。
二、從現(xiàn)有館藏看其結(jié)構(gòu)的不合理性
根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)文件的規(guī)定,區(qū)縣級綜合檔案館所保存的是本地區(qū)黨政機關(guān),人民團(tuán)體及企事業(yè)單位在各種社會活動中形成的有保存價值的各種門類的檔案。然而由于諸如建制時間較短及區(qū)縣檔案局館多由區(qū)縣委、政府檔案科室發(fā)展而成等原因,使很多檔案館的現(xiàn)有館藏很難適應(yīng)現(xiàn)代化社會發(fā)展的需求,館藏的結(jié)構(gòu)存在著很多不合理性。這些不合理性表現(xiàn)為:
1、館藏信息陳舊,利用效果不佳。根據(jù)《檔案館通則》第七條中“省轄市、州、盟和縣級檔案館接收立檔單位保管10年左右的檔案”的規(guī)定,各區(qū)縣檔案館館藏信息揭示的是10年前本地區(qū)的社會發(fā)展?fàn)顩r。這些信息作為歷史記錄,對今后了解和研究社會發(fā)展是很有意義的。但是我們必須看到,我們正處在一個大變革的時期,十年的變化可能是天翻地覆的。試想,館藏中的那些反映計劃經(jīng)濟的歷史記錄,對今天的資產(chǎn)重組和國有大中型企業(yè)向股份制邁進(jìn)能有多少幫助?可以說檔案信息陳舊是檔案館門可羅雀的癥結(jié)所在。
2、檔案種類單調(diào),文書檔案所占比重過大。檔案是“國家機構(gòu),社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的”歷史記錄。從這個概念理解,檔案除黨政檔案,即文書檔案外,還應(yīng)包括反映各機構(gòu)、各部門主要業(yè)務(wù)職能活動的科技檔案和專門檔案。
3、檔案館編研工作起步較晚。截止目前雖有一定數(shù)量的編研產(chǎn)品但大部分為應(yīng)付升級達(dá)標(biāo)匆匆而就質(zhì)量不高實用性不強利用范圍狹窄利用效果不顯著。因此編研工作沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
4、利用效率不高
這里所說的利用效率不是針對檔案館工作人員而言的查全率、查準(zhǔn)率而是指利用者進(jìn)出檔案館大門的麻煩、手工檢索的繁瑣、服務(wù)設(shè)施的不完善、閱覽環(huán)境雜亂等一系列問題導(dǎo)致了檔案利用效率的降低令有些利用者望而卻步。
上述問題很多館都存在,使館藏質(zhì)量大打折扣。解決問題的辦法:
第一,加強《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《山東省檔案管理條例》等法律、法規(guī)的宣傳力度,從源頭上為豐富和優(yōu)化檔案館館藏打下堅實的基礎(chǔ)。同時,加強檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,提高專、兼職檔案人員隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì),為豐富和優(yōu)化檔案館館藏提供技術(shù)支持。檔案的收集、整理、立卷都是由專、兼職檔案人員完成的,他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低直接影響到檔案的質(zhì)量,應(yīng)經(jīng)常組織專兼職檔案人員學(xué)習(xí)檔案法律、法規(guī)和檔案專業(yè)知識,提高檔案業(yè)務(wù)水平。
第二,轉(zhuǎn)變城建檔案收集重點,完善館藏結(jié)構(gòu)
“十一五”期間城建檔案收集重點應(yīng)注重門類齊全,并體現(xiàn)地方特色。象工業(yè)建筑類的小廠房資料可以不收,設(shè)置一個較高接收起點。而能體現(xiàn)地方和時代特點的工程檔案要想盡一切辦法去征集。比如世人矚目的“杭州灣跨海大橋”,她將是未來連接寧波和上海的主動脈,在規(guī)模、設(shè)計、施工、工藝等方面都體現(xiàn)了新時代的特色,我們要努力爭取大橋資料進(jìn)館,優(yōu)化館藏。
第三,加強電子文件接收
《中華人民共和國電子簽名法》已于2005年4月1日起實施。該法中明確規(guī)定可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力,偽造、冒用、盜用他人的電子簽名,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有了《電子簽名法》的保駕護(hù)航,城建檔案館應(yīng)該加強電子文件的接收工作,為數(shù)字檔案館建設(shè)奠定基礎(chǔ),同時也能優(yōu)化館藏,改變館藏結(jié)構(gòu)單一現(xiàn)象此外,在做好以上幾點的基礎(chǔ)上,應(yīng)該考慮走檔案、情報一體化的道路。這在我國沿海、開放地區(qū)已有成功的例子,日本的一些公文書館中也有類似的做法。
第四,建立信息聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)檔案信息資源共享
檔案作為一種信息若要充分發(fā)揮其作用必須進(jìn)入信息高速公路進(jìn)入社會的大信息網(wǎng)絡(luò)這是實現(xiàn)檔案館社會功能的最佳手段。筆者認(rèn)為目前應(yīng)做到兩點第一檔案系統(tǒng)內(nèi)盡快實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)。即市館、區(qū)縣館、檔案室三級聯(lián)網(wǎng)使檔案信息在較為廣泛的范圍內(nèi)得以交流為檔案價值的實現(xiàn)創(chuàng)造條件。第二盡快加入公共信息網(wǎng)使檔案信息的利用具有更加廣泛的社會性最大限度地發(fā)揮檔案館的社會功能。
總之,優(yōu)化和豐富館藏是檔案館基礎(chǔ)建設(shè)的重要任務(wù),是事關(guān)檔案館工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作。只要我們深化認(rèn)識,加大檔案宣傳和接收的力度,積極開展館藏檔案的鑒定銷毀工作,拓寬館藏的信息服務(wù)領(lǐng)域,就能盡快建設(shè)一個內(nèi)容豐富,結(jié)構(gòu)合理的館藏體系,為經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。