文/牛媛超/

管理對于企業(yè)是永恒的、無止境的，管理提升是推動企業(yè)發(fā)展的加速器。按照黨中央和國務(wù)院的總體部署，“十二五”期間，裝備制造業(yè)要在著力提升自主創(chuàng)新能力，推進兩化深度融合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時，引導(dǎo)企業(yè)加強企業(yè)管理，推動管理創(chuàng)新，建立健全管理體系，提高管理水平和市場競爭能力；要推動企業(yè)創(chuàng)新管理理念、方法和工具。2011年，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于開展“經(jīng)營者”管理模式推廣試點工作的通知》（工信裝函[2011]107號），決定在裝備制造領(lǐng)域，開展上海汽車工業(yè)（集團）總公司（以下簡稱上汽集團）創(chuàng)建的“人人成為‘經(jīng)營者’”管理模式。筆者供職于與上汽集團頗有淵源的一家金融企業(yè)，也引進了這一在我公司內(nèi)部被稱為“全員經(jīng)營”的管理模式（也稱“經(jīng)營者”管理模式），本文擬結(jié)合對上汽集團“人人成為‘經(jīng)營者’”管理模式的深入領(lǐng)會，就“全員經(jīng)營”管理模式與裝備制造業(yè)實施兩化融合做出淺述，供業(yè)內(nèi)人士參考和批評指證。

黨的十八大明確指出：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，不斷增強長期發(fā)展后勁。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力是企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)，也是一個國家產(chǎn)業(yè)整體綜合水平的集中體現(xiàn)。兩化融合是信息化和工業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是工業(yè)化和信息化的高層次深度結(jié)合。兩化融合是時代發(fā)展的必然趨勢，是企業(yè)自身發(fā)展的客觀需要。裝備制造業(yè)要實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級，兩化融合的可持續(xù)發(fā)展是必由之路。

推進信息化和工業(yè)化融合，首先有利于提升產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計創(chuàng)新能力；其次有利于提高高端產(chǎn)品制造能力；三是有利于降低企業(yè)的物流成本，從而降低企業(yè)管理運營成本、提高效益；四是有利于提升企業(yè)的管理水平，應(yīng)用管理信息技術(shù)或信息系統(tǒng)，可以對內(nèi)部控制進行集成、轉(zhuǎn)化和提升，實現(xiàn)對組織結(jié)構(gòu)的有效管理，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，增強競爭能力。

而如何有效地利用信息化手段，推進企業(yè)真正實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化和精細化，推進企業(yè)建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代化管理體系，讓企業(yè)創(chuàng)新能力和軟實力建設(shè)進一步增強，筆者認為“全員經(jīng)營”管理模式是一種具有時代特征、具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)管理成果，在各類企業(yè)尤其是裝備制造業(yè)具有非常大的推廣價值。

何謂“全員經(jīng)營”管理模式？其實質(zhì)就是對于上海汽車集團所創(chuàng)造的“人人成為‘經(jīng)營者’”管理模式（簡稱“經(jīng)營者”管理模式）的應(yīng)用。其顯著特征就是通過信息化手段的精細化管理，通過對所有資源的有償占用，通過所有制造或服務(wù)流程的貨幣交換，通過“經(jīng)營體”對收入支出的斤斤計較，精打細算，把管理精細到每一種資源、每一道工序、每一個崗位、每一個員工，最大限度地減少資源浪費，提高使用效率?！敖?jīng)營者”管理模式是把員工從生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁巧a(chǎn)者，又是管理者和虛擬經(jīng)營者，員工當家作主、當家理財，“經(jīng)營”收入與“經(jīng)營”業(yè)績緊密銜接，讓員工成為真正意義上的生產(chǎn)管理和生產(chǎn)經(jīng)營的主人，工作積極性和聰明才智得到充分釋放。概括起來就是“在企業(yè)內(nèi)部用市場化的機制、用經(jīng)營化的方式，用信息化的手段，全員化、全方位、全過程地實施業(yè)務(wù)連精細化管理的模式”。

當前國家大力提倡工業(yè)化和信息化的深度融合，企業(yè)信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)的必備工作，但大多數(shù)企業(yè)信息仍然是在原有組織管理模式上的簡單利用，信息化管理并沒有真正帶來企業(yè)管理模式的創(chuàng)新。那么作為被證明是一種行之有效的方法，“經(jīng)營者”管理模式是如何實現(xiàn)兩化融合的呢？“經(jīng)營者”管理模式一個重要特征就是“全面信息化管理”，最大可能地實現(xiàn)企業(yè)人、財、物的數(shù)字化，通過軟件手段建立數(shù)據(jù)庫，進行企業(yè)內(nèi)部的信息共享利用。每一位員工都納入到信息化管理的環(huán)節(jié)中，都必須掌握信息管理的基本工具，每一位員工都是信息的來源者，也是信息的使用者。企業(yè)每一位員工和管理者都可以根據(jù)權(quán)限隨時通過計算機網(wǎng)絡(luò)，了解工作進度、成本效益、績效情況，實現(xiàn)企業(yè)管理的全透明，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整工作，有效化解矛盾。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對于企業(yè)經(jīng)營活動的變化和發(fā)展進行數(shù)字化的紀錄和表征，實現(xiàn)實時跟蹤，進行全天候覆蓋。企業(yè)每一位員工都可以通過企業(yè)的信息化網(wǎng)絡(luò)直接面對市場，第一時間獲得內(nèi)部市場變動的相關(guān)信息，內(nèi)部市場信息能夠在相關(guān)經(jīng)營體中實現(xiàn)有效傳遞，直接面對市場的壓力和挑戰(zhàn)。

要實施“經(jīng)營者”管理模式，首先要明確“經(jīng)營體”。也就是要明確企業(yè)內(nèi)部劃分出的最小核算單位，這是一種內(nèi)部的非法人經(jīng)濟單位，是按照買賣契約關(guān)系等市場行為規(guī)則建立起來的自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立考核、收益分配的虛擬經(jīng)營者。而“經(jīng)營體”的劃分，要充分遵循企業(yè)的整體戰(zhàn)略，將企業(yè)所有部門最大限度地納入“經(jīng)營者”管理模式中，最大限度地劃小經(jīng)營單位，充分調(diào)動廣大員工的積極性?！敖?jīng)營體”的劃分還要考慮其能夠獨立完成業(yè)務(wù)，能夠模擬獨立核算，能夠保證其責(zé)權(quán)利充分一致的基本原則，來確?！敖?jīng)營者”管理模式的順暢運行。對于一般的裝備制造業(yè)企業(yè)來說，大致可以分為管理、技術(shù)、生產(chǎn)、物資、銷售、質(zhì)檢等幾類崗位，然后再根據(jù)組織架構(gòu)進行“經(jīng)營體”的細分?！敖?jīng)營體”之間可以按照服務(wù)、契約關(guān)系構(gòu)建經(jīng)營管理關(guān)系，制定“經(jīng)營體”管理辦法，在企業(yè)內(nèi)部模擬注冊、審批、編號、注銷等管理模式，用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫進行統(tǒng)一管理。對于“經(jīng)營體”的負責(zé)人則要求其必須熟悉管理系統(tǒng)原理，能通過操作管理系統(tǒng)來實現(xiàn)結(jié)算和分析，并能總結(jié)和解決問題。

要實施“經(jīng)營者”管理模式，其次進行資源量化工作。也就是將企業(yè)的各種資源進行精細量化，按照有償使用、全成本核算和資源有效的原則分攤到各經(jīng)營體，一方面為后面制定內(nèi)部交易價格體系做好準備打好基礎(chǔ)，另一方面要讓“經(jīng)營體”負責(zé)人明確經(jīng)營收入是建立在對企業(yè)各種資源消耗基礎(chǔ)之上的，而且要進行貨幣的等值計算量化，讓每一位“經(jīng)營者”都清楚地知道本經(jīng)營體所使用的資源成本，從而增強“資源增值”的責(zé)任感，促使企業(yè)資源利用更加精細化。即便是一些職能和后援部門，也應(yīng)對于設(shè)備、房屋、物資、能源、人力等資源進行量化計算，折為貨幣進行計量。比如一個十人的財務(wù)部門“經(jīng)營體”，可以將各項成本量化數(shù)據(jù)分攤到每一個人頭上，讓每一個人都成為小的“經(jīng)營體”，設(shè)立十人長，然后進行編號代碼管理，并編制崗位說明書、工作責(zé)任明細表、工作量統(tǒng)計表、考核評定表等內(nèi)容，形成工作量數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計管理。

要實施“經(jīng)營者”管理模式，第三是要建立內(nèi)部交易價格，即在各類“經(jīng)營體”之間建立內(nèi)部協(xié)作和交易的價格模式，制定內(nèi)部的內(nèi)部采購價、產(chǎn)品銷售價、服務(wù)收費價等，按照交易目標整體一致、內(nèi)部充分民主協(xié)商、完成成本價格和終端緊貼市場等原則，明確交易的構(gòu)成范圍，核定成本和費用標準，根據(jù)工作量統(tǒng)計制定內(nèi)部收購價格。即便是財務(wù)部門，也可以根據(jù)做賬套數(shù)量、審合同數(shù)量、審單據(jù)數(shù)量、寫報告數(shù)量等作為售出服務(wù)項目，將辦公設(shè)施、辦公用品、使用能源等作為購買服務(wù)項目，進行上下游的交易與核算，從而確定出“經(jīng)營者”的“成本”和“利潤”。

要實施“經(jīng)營者”管理模式，還有非常核心的環(huán)節(jié)——實現(xiàn)計算機結(jié)算方式的到位。也就是對于設(shè)備、房屋、物資、動力、人力等資源量化之后，各種成本的歸集要有強大的數(shù)據(jù)庫支撐，而“經(jīng)營”之后，通過運轉(zhuǎn)和交換，又會產(chǎn)生費用發(fā)票、領(lǐng)料發(fā)料、服務(wù)結(jié)算、傭金結(jié)算等大量數(shù)據(jù)信息，都需要有強大的ERP管理系統(tǒng)和其他系統(tǒng)與“經(jīng)營者”管理系統(tǒng)的無縫銜接。這就需要強大的計算機管理系統(tǒng)來實現(xiàn)結(jié)算方式的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化，促進企業(yè)內(nèi)部管理方面信息化與工業(yè)化的融合，實現(xiàn)透明管理，全員參與管理。而且通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫管理，還能讓各“經(jīng)營體”縱向、橫向比較，學(xué)會控制成本，降低成本，提高管理水平，自動加壓來提高工作質(zhì)量。

要實施“經(jīng)營者”管理模式，最后一個方面也是推進完成的重要標志就是收入與績效掛鉤做到位。而這個方面會碰到很多問題，因為這關(guān)系到每一位員工的切身利益，如果操作不當，會引起員工之間的矛盾，破壞企業(yè)內(nèi)部和諧，因此要注意做到數(shù)據(jù)核算的準確性、多勞多得的激勵性、收入差距適當平衡性、以豐補歉的應(yīng)急性、民主協(xié)商的透明性等原則。避免出現(xiàn)不能準確計算而導(dǎo)致收入與績效不能掛鉤，經(jīng)營收益由于客觀原因不能及時兌現(xiàn)，經(jīng)營體績效分配與原有分配方式“兩張皮”等問題，導(dǎo)致“經(jīng)營者”管理模式無法逾越分配機制得到落實這一最后屏障，而在這方面，生產(chǎn)、銷售、物資等類“經(jīng)營者”好落實，但服務(wù)、管理類經(jīng)營者不好計算和折合，需要考慮初次分配注重效率、二次分配注重公平的機制，也需要建立超額利潤提成的激勵機制。

當前，作為中國工業(yè)化的脊梁，裝備制造企業(yè)大多還處在從傳統(tǒng)工業(yè)化向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的歷史階段，產(chǎn)業(yè)升級不僅表現(xiàn)在設(shè)備、工藝技術(shù)的提升，更體現(xiàn)在以“兩化融合”為核心的自主創(chuàng)新能力和企業(yè)管理水平的大幅度提升。尤其是加快推進信息化整體建設(shè)，建立企業(yè)資源計劃（ERP）信息化管理平臺。通過標準化、規(guī)范化、數(shù)據(jù)化、安全化的信息管理，改善管理決策流程，改進產(chǎn)品研發(fā)過程，改造生產(chǎn)運作手段，實現(xiàn)各項工作質(zhì)的提升，保障企業(yè)生產(chǎn)運營的優(yōu)質(zhì)高效運轉(zhuǎn)。裝備制造業(yè)企業(yè)要走精細化管理之路，嚴謹制定管理辦法，嚴格執(zhí)行并嚴肅考核；完善管理體系，運用信息化手段進行流程的精細和高效，強化管理創(chuàng)新，完善管理制度，改造業(yè)務(wù)流程，提高管理水平，如此才能實現(xiàn)中國裝備制造業(yè)真正向世界一流企業(yè)的邁進。就這一方面來說，“經(jīng)營者”管理模式值得借鑒和推廣。