單賀年

“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”被視為我國社會主義建設的重要手段，這體現(xiàn)出新時期高校教育的重要性，也對高校管理育人的效率提出了更高要求。本文將從上海電力學院學生生活園區(qū)的建設入手，分析其在管理育人過程中積累的優(yōu)秀經(jīng)驗。

一、案例分析

（一）上海電力學院的基本情況

上海電力學院已被列入上海市重點建設大學城和科教園區(qū)“2+2+x”的發(fā)展規(guī)劃，其占地面積約1000畝。學校現(xiàn)有25個本科專業(yè)并有3個獨立招收和培養(yǎng)碩士研究生的學科，擁有萬余全日制在校生。學?，F(xiàn)有教職工近千人，專任教師600多人，其中，具有碩士及其以上學位教師的比例近80%，博士比例達到20%，專任教師中具有高級專業(yè)技術職務的比例近40%，其中數(shù)十人具有博士和碩士生導師資格。長期以來，學校在精神文明建設、學科建設、師資隊伍建設、科學研究、教學管理、后勤社會化、學生寢室社區(qū)化管理等方面取得了長足的進步，榮獲了華東電力集團公司和上海市教育系統(tǒng)的“雙文明”單位稱號，并被上海市政府命名為市級“文明單位”和“花園單位”。

（二）上海電力學院在管理育人過程中的主要工作

在我國不斷擴大高等教育投資規(guī)模的過程中，校園面積不斷擴大，各項硬件設施日趨完善，這使得高校學習區(qū)與大學生生活園區(qū)的分離成為管理育人的必然趨勢。上海電力學院正是在此背景下，著力打造了具有強大育人載體功能的學生生活園區(qū)，并積極發(fā)揮其行為指導、思想教育、文化建設和生活服務的功能，踐行自我服務、自我管理、自我教育的精神，在園區(qū)物業(yè)管理、學校后勤、輔導員隊伍和學生自我管理四種合力的作用下，使得該園區(qū)的育人平臺在學校管理育人過程中發(fā)揮了重要作用。

1.管理服務育人。生活園區(qū)成功地將“育人”融入其第三產(chǎn)業(yè)的“服務”功能中，使高校后勤社會化的同時對高校辦學起到有效補充。首先，每棟宿舍樓都會配備一名專職思想政治輔導員和若干宿舍管理員，這有利于在園區(qū)中延伸課堂中的思想教育。其次，園區(qū)大力建設生活設施，并發(fā)放《寢室報修問題調(diào)查問卷》等，以便及時了解園區(qū)設施狀況和學生需求，從而及時調(diào)整、及時服務。

2.環(huán)境氛圍育人。上海電力學院認為寢室樣式是當代大學生豐富多彩思想的體現(xiàn)，摒棄了原有的千篇一律的刻板寢室風格，鼓勵學生自己動手打造自己的生活環(huán)境，并開展了“樣板寢室”和“溫馨寢室”等多項評比，旨在增強學生對于校園的情感依存度，使寢室成為體現(xiàn)團結且愉快溫馨的家。

3.責任情感育人。作為人才培養(yǎng)及輸送的重要基地，高校不僅應傳授學生專業(yè)知識，還應鍛煉其自我管理、自我教育、自我服務的能力。上海電力學院的每棟宿舍樓都設立了樓管會，其中的樓長、主任和各部部長都由學生自行選舉產(chǎn)生，樓管會不僅在宿舍的管理和監(jiān)督工作中發(fā)揮重要作用，還有效地鍛煉了學生的自我管理能力和責任心。

（三）調(diào)查分析

在對上海電力學院育人管理工作調(diào)查過程中，對計算機科學技術學院、電子與信息工程學院、經(jīng)濟與管理學院、國際交流學院等四個學院的師生共發(fā)放了160份調(diào)查問卷，收回121份有效問卷，其中教師40份，學生81份。問卷共計兩部分，第一部分是個人基本信息調(diào)查，第二部分設計了10個與生活園區(qū)建設項目有關的問題，調(diào)查各項目在受訪者中的重要性及滿意程度。樣本分布如下：

樣本分類 頻次 百分比（%）教師7991 5學生教授副教授講師助教大四大三大二大一17 21 23 20 5.79 7.44 7.44 12.40 14.05 17.36 19.01 16.51

調(diào)查結果顯示，（1）在教師調(diào)查部分，執(zhí)教時間越長的老師，更傾向于認為學生管理水平與生活園區(qū)的完善程度成正比；（2）在學生調(diào)查部分，高年級學生中認為生活園區(qū)對自身學習生活有重要影響的占比更大；（3）依據(jù)調(diào)查結果，在生活園區(qū)所有建設項目中，重要性位列前三位的有輔導員、宿舍管理和文化活動。

二、高校管理育人的重要性

第一，優(yōu)質的管理育人機制是和諧校園構建的基礎。管理是高校日常工作的重要內(nèi)容之一。新時期的高校學生具有更強的自我保護意識，較弱的自我約束意識與能力，所以如何提升高校學生自我管理能力，強化其自我管理意識顯得非常關鍵。履行管理責任的人應該以尊重人格的方式實現(xiàn)校園管理，循循善誘，在消除管理者與被管理者隔閡的基礎上，實現(xiàn)心靈溝通。

第二，強化管理育人有助于高校培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。在《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中，明確提出，教育的宗旨是為社會主義現(xiàn)代化服務，培養(yǎng)數(shù)以億計的高技能專門人才以及高素質勞動者。隨后，教育部公布的《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》中，也指出高等職業(yè)教育的宗旨是“以人為本、育德為先”，德化教育是根本任務，為此需在高等人才的培養(yǎng)過程中融入社會主義核心價值觀。只有不斷強化高等院校的管理育人水平，全面發(fā)展學生的各項素質，才能使其掌握基本技能的同時形成正確的價值觀，使其逐步符合社會發(fā)展的需求，真正成長為富有激情與創(chuàng)造力的社會建設者。

三、我國高校管理育人過程中存在的不足

本文分析的上海電力學院在管理育人過程中的轉變是一個非常成功的例子，但是現(xiàn)階段縱觀全國高校在管理育人中的工作狀況，依然千差萬別，并存在很多不足，這些不足主要體現(xiàn)在以下方面。

第一，管理育人工作的指導思想有失偏頗。一些高校中盛行重教學科研而輕管理的風氣，沒有重視育人氛圍的創(chuàng)造和優(yōu)化管理對促進大學生成長帶來的重大作用。近段時期，高校往往花費大部分人財物來擴大辦學規(guī)模，根本無暇顧及學生管理等軟實力的儲備，“重物不重人”的傾向愈發(fā)明顯，這其實是對文化資源的大大浪費，使得新時代的大學生實則生活在“文化的沙漠”里。

第二，缺乏強烈的管理育人意識。高校管理層對管理育人的理解有誤，認為學生管理僅僅是輔導員和班主任的事務，缺乏管理育人、教書育人、服務育人的正確思想，敬業(yè)精神不足。

第三，管理隊伍的素質水平有待提升。在激烈的人才爭奪戰(zhàn)中，很多高校為了吸引優(yōu)秀的資源，常常將子弟就業(yè)作為吸引高端人才的一項重要舉措。這便導致很多高校的管理人員實則為校領導、教授或老職工的家屬，更為可惜的是這部分管理人員可能并未受過專業(yè)的培訓，對高校管理育人問題欠缺理解，極易導致在管理大學生這一高素質群體時，方式方法過于老套或空洞，日積月累便使得我國高校管理隊伍的綜合素質呈現(xiàn)出整體下滑趨勢。

第四，管理制度不夠科學、效率不高，管理和育人呈脫節(jié)狀態(tài)。我國高校德育工作的職責主要落在學工處和團委等行政部門的肩上，即使是教師也常被分為專業(yè)課老師、思想政治老師兩部分。專業(yè)課的老師在教學過程中只負責知識的傳授，較少關心學生的心理活動；而專職德育工作的老師則以過于形式化的各種“活動”來實施德育教育，這些“活動”空有其表，其實很難收到實質效果。

第五，學生無法有效地參與到管理中來。學生有權利參加高校管理是被很多學校寫入規(guī)定的，但真正落實這項規(guī)定的卻很少，學生無法實現(xiàn)自己的參與權、知情權與評議權。參與性與開放性的缺失，使得我國高校管理并未體現(xiàn)出應有的民主氛圍。

四、針對高校管理問題的建議

1.強化育人觀念，轉變管理意識。“教育一致性”的原則應體現(xiàn)為高校的每一部門都有責任教育學生，學校的育人途徑可分為教學工作、后勤工作和行政管理工作，這三種途徑分管教書育人、服務育人和管理育人。高校在履行這三項職責時，首先要做的就是用育人和服務觀念取代權力意識，將學生放在第一位，從而構建一個充滿人性化的管理育人機制。

2.將管理與育人統(tǒng)一在一個科學的制度內(nèi)。學校黨委應在德育教育工作中發(fā)揮主導作用，積極整合校內(nèi)的各種教育資源，形成合力，有利于更好開展工作。思想教育隊伍與專業(yè)任課教師的積極配合，能夠促進良好育人土壤的形成。此外，應加大力度建設操作性高的工作制度，形成良好的工作格局，使得育人工作有章可循、有法可依，管理者可以按照規(guī)章實施管理工作，被管理者能夠依照標準來要求自己。使學生在重要的事項中獲得相應的發(fā)言權、知情權以及評議權。

3.積極儲備高素質管理人才。人是管理活動實施的主要承擔者，也是管理最終活動效果的決定性因素，所以一支作風過硬、素質優(yōu)良的管理隊伍至關重要。高校應該有計劃、有組織并且有針對性地對相關人才進行專業(yè)培養(yǎng)，提升其管理水平和綜合能力。此外，學校應該提倡管理人員在自身專業(yè)上繼續(xù)深造，攻讀碩士或博士學位，不斷吸取養(yǎng)分，將新理念、新知識應用于實際工作中。

4.提升輔導員的人格魅力并以此強化其工作。高校輔導員是學生工作的一線工作者，承擔了大部分學生管理制度宣傳與執(zhí)行的基礎工作，還肩負著對學生思想狀況把關的重要任務，是高校培養(yǎng)目標實現(xiàn)的重要基石。鑒于此，高校在進行輔導員選拔工作的時候，要精選一批政治覺悟高、有擔當且業(yè)務能力過硬的輔導員，并在日常工作中著力提高輔導員隊伍的學識水平，積極塑造輔導員的個人形象，使其能以飽滿的激情和獨特的人格魅力去感染學生。

5.以學生服務為中心，完善教學環(huán)境。教學環(huán)境的完善可分為兩部分：一部分是硬件設施的完善，諸如配置先進的教學設備、構建利于學生身體素質提升的各項娛樂設施，使學生的身心和諧發(fā)展；另一部分是學校軟件設施的建設，學校在提升教學質量的過程中，應該多組織豐富多彩的校園文化活動，通過拓寬學生的文化視野來塑造其良好品質。

6.構建先進的管理人員激勵機制。在管理人員的日常工作和培養(yǎng)過程中，先進的考核機制和指標體系的構建必不可少，高校必須本著科學性、規(guī)范性和可行性的原則，執(zhí)行考核制度，保證考核結果的真實與有效。與考核機制相匹配的是獎懲機制：一方面，要對工作中表現(xiàn)優(yōu)異的個人或團體給予適當?shù)奈镔|獎勵及精神獎勵；另一方面，處罰機制也要執(zhí)行到位，要第一時間對管理過程中產(chǎn)生的各類問題和事故做出反應，并據(jù)規(guī)定對責任人進行警示或處罰。

綜上所述，新形勢下的管理育人是一項綜合且復雜的工作，不僅要從思想上認識到這項工作的重要性，還要在實施過程中堅持育人與管理的統(tǒng)一性。只有具備了高水平的管理，才能保證管理育人的工作質量，充分發(fā)揮高校在管理育人過程中應有的職責，完成社會對高校管理育人工作的要求和期待。

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