李娟

【摘 要】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一個極其復(fù)雜、逐步完善的過程，它將伴隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化、農(nóng)業(yè)的市場化和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步一起發(fā)展。措施主要是：培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，強(qiáng)化科技在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的必要性；存在問題；主要措施

0.概述

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種生產(chǎn)經(jīng)營形式，已被社會所公認(rèn)，并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營拓寬了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，創(chuàng)新了發(fā)展理念，走出了一條中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，形成了企業(yè)帶農(nóng)、惠農(nóng)的發(fā)展機(jī)制和發(fā)展模式，對我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。

1.實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必要性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，它體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的現(xiàn)實選擇，是促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，是農(nóng)業(yè)從粗放經(jīng)營走向集約經(jīng)營的主要轉(zhuǎn)換方式，是工農(nóng)業(yè)由非平衡發(fā)展轉(zhuǎn)向平衡發(fā)展的載體，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量。解決分散的農(nóng)戶適應(yīng)市場，進(jìn)入市場的問題，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的難點，關(guān)系著結(jié)構(gòu)調(diào)整的成敗。目前，干部和群眾對結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要和緊迫性雖有一定程度的認(rèn)識，但結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章還沒有完全做好，結(jié)構(gòu)上的問題，品種品質(zhì)上的問題，布局上的問題還沒有從根本上解決。農(nóng)民對種什么？養(yǎng)什么？發(fā)展什么？還不完全清楚，甚至顧慮重重。具體體現(xiàn)為：市場還看不準(zhǔn)，發(fā)展路子還不寬，對農(nóng)民的信息和技術(shù)服務(wù)還比較滯后。

2.當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀及存在的問題及主要措施

2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的主要問題

農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展較晚，發(fā)揮作用較小。當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社雖然發(fā)展較快，但大多數(shù)是近年成立的，尚處初級階段，缺乏工作經(jīng)驗，經(jīng)營規(guī)模小，服務(wù)層次低，市場競爭力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地規(guī)模不大，難以形成規(guī)模效益。隨著農(nóng)村勞動力大量外出打工和向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有田無人種和有人無田種的矛盾常有發(fā)生。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)大多屬于自發(fā)狀態(tài)，以農(nóng)戶間相互流轉(zhuǎn)為主，難以向種養(yǎng)大戶、種養(yǎng)能手轉(zhuǎn)移；新增產(chǎn)業(yè)化項目不多，發(fā)展速度較慢。目前農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，大多集中在糧食、水產(chǎn)品的初加工和農(nóng)產(chǎn)品的購銷行業(yè)，科技含量低，附加值不高，農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條伸展不長；貿(mào)工農(nóng)一體化的利益共同體還未真正形成。目前現(xiàn)狀還是農(nóng)戶重生產(chǎn)、輕流通，企業(yè)重銷售、輕生產(chǎn)，出現(xiàn)產(chǎn)加銷脫節(jié)、貿(mào)工農(nóng)分離，企業(yè)、專業(yè)合作組織和農(nóng)戶形成利益共同體的不多，有的產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動，難免會產(chǎn)生豐產(chǎn)不豐收現(xiàn)象。

2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應(yīng)采取的主要措施

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一個極其復(fù)雜、逐步完善的過程，它將伴隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化、農(nóng)業(yè)的市場化和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步一起發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須依據(jù)資源優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，按照“大產(chǎn)品、大市場、大龍頭、大基地”的要求，實行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，抓基地、建龍頭、興科技、轉(zhuǎn)機(jī)制。應(yīng)著力抓好以下幾個方面的工作：

2.2.1一是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

企業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民增收，農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場，下聯(lián)基地和農(nóng)戶，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在產(chǎn)業(yè)化中，龍頭是最重要的，它起著承上啟下、加工增值的作用，沒有龍頭，農(nóng)產(chǎn)品失去了規(guī)模加工增值和銷售的載體，產(chǎn)品銷、貿(mào)工農(nóng)各缺少了兩個環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)化也無從談起。當(dāng)前我們要按照搞大集團(tuán)、大公司的思路和“大、高、外”的標(biāo)準(zhǔn)，加快龍頭企業(yè)發(fā)展?！按蟆?，就是規(guī)模大，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拳頭產(chǎn)品，培植傳遞信息、推廣信息、深化加工、貯運銷售等多種功能于一體的龍頭企業(yè)或集團(tuán)；“高”，就是高起點，不管新上項目，還是老企業(yè)改造，都是堅持高技術(shù)含量、高附加值的標(biāo)準(zhǔn)；“外”，就是外向型，重點扶持面向國際市場的龍頭企業(yè)，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。目前，發(fā)展龍頭企業(yè)，還要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對接，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)有的資金、設(shè)備、廠房、技術(shù)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。

2.2.2加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地上聯(lián)龍頭，下聯(lián)農(nóng)戶，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)，是龍頭企業(yè)得以發(fā)展的依托和條件。首先要面向市場，突出效益，基地建設(shè)要以市場為導(dǎo)向，以優(yōu)勢產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和綠色食品為重點，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高效益，發(fā)展有市場前景的品種。其次是上規(guī)模，發(fā)展集約化經(jīng)營。對重點產(chǎn)品要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、高產(chǎn)高效的原則，打破行政區(qū)劃界限，采取小群體，大規(guī)模的經(jīng)營模式，實現(xiàn)成方連片，專業(yè)化生產(chǎn)。再次是增加科技含量，提高現(xiàn)代化水平?；厥驱堫^企業(yè)生產(chǎn)原料的來源，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的試驗場，在基地建設(shè)中要大力推廣普及新產(chǎn)品和先進(jìn)適用耕作技術(shù)、栽培技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)，并帶動周邊地區(qū)，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶。

2.2.3強(qiáng)化科技在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用

科技是第一生產(chǎn)力。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中，我們要將科技貫穿其全過程，從產(chǎn)前品種選育、產(chǎn)中栽培管理到產(chǎn)后生產(chǎn)加工，都要充分重視科技的重要作用。實施科技興農(nóng)，這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。首先要普及推廣常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度。其次要不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化才能大大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，才有可能把農(nóng)民從繁重的勞動中解脫出來，全身心地投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來，再次，要加大信息服務(wù)力度，只有牢牢抓住科學(xué)技術(shù)信息、市場供求信息、資金信息才能使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康快速發(fā)展。

2.2.4發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)外向化就是通過參與國際市場競爭和國際經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作，廣泛引進(jìn)國外資金、技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗，改造嫁接傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展步伐。發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)要把建設(shè)龍頭企業(yè)作為重點，通過引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、資金和管理經(jīng)驗，使全市的龍頭企業(yè)向大規(guī)模、高水平、高檔次發(fā)展，提高龍頭企業(yè)的生產(chǎn)能力和市場競爭力。

2.2.5加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)

第一，做好區(qū)域性生產(chǎn)規(guī)劃。各級政府在確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)是，要堅持先規(guī)劃、再論證、后動工的原則，不能你上我也上，你下我也下，走低水平重復(fù)建設(shè)的老路。第二，支持龍頭企業(yè)擴(kuò)張。各級政府要從政策、資金、資源等方面采取綜合措施，重點扶持。第三，要積極推行配套改革。如建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；完善經(jīng)營機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社；強(qiáng)化市場機(jī)制，組織農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域。

3.結(jié)語

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營給我們帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要繼續(xù)認(rèn)真研究，積極探索，大膽實踐，采取切實有效的措施，必將使我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上一個新的臺階。

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