沃靜
【摘 要】檔案收集工作是檔案工作的起點,為檔案工作提供實際的管理對象,是檔案工作中一項極為重要的基礎(chǔ)性工作,是貫徹檔案集中統(tǒng)一管理原則的重要內(nèi)容和首要措施,對于整個檔案工作的質(zhì)量有著重要的影響。為了充分發(fā)揮檔案工作在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的服務(wù)保障作用,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會檔案信息需求為牽引,更新檔案收集工作理念,建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,為檔案工作的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】檔案收集;問題;統(tǒng)一管理
1.檔案收集工作中存在的問題
目前我國已初步構(gòu)建起門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的檔案資源體系,但在社會信息化的宏觀背景下,與檔案信息需求漸趨多元、檔案意識逐漸增強所引發(fā)的檔案信息需求相比較,現(xiàn)有的館藏檔案資源存在著館藏檔案種類單一、館藏檔案內(nèi)容單調(diào)等諸多不足,集中體現(xiàn)為反映社會活動宏觀方面的檔案多,反映微觀方面的檔案少;反映社會活動骨架式結(jié)構(gòu)的檔案多,反映有血有肉精彩描述的檔案少;反映社會活動中集體方面的檔案多,反映個人方面的檔案少。
2.檔案記憶觀的形成
導(dǎo)致出現(xiàn)上述問題原因的核心,在于歷史觀的認(rèn)識偏差。所謂歷史觀是指人們對社會歷史總的看法和根本觀點,它是世界觀的一個重要組成部分,而歷史觀的基本問題就是社會存在和社會意識的關(guān)系問題。
“歷史就在身邊”,人人都可以成為歷史的參與者和見證人的觀點日益成為社會的共識。在此背景下,具有時代特點的檔案記憶觀正在形成,檔案應(yīng)該記載“人類生活的方方面面”,檔案工作者要“創(chuàng)造一個反映普通百姓生活喜好、需求的全新的文獻(xiàn)材料世界”, 檔案館藏要反映“人類生活的廣闊領(lǐng)地”的理念也逐漸為大家所接受。檔案記憶觀是20世紀(jì)末興起的檔案學(xué)新觀點,檔案記憶觀使我們以一種新的視角和思維方式來透視檔案和檔案管理現(xiàn)象,獲得了對檔案的社會功能、檔案保護(hù)的歷史意義等一些新的認(rèn)識。”類似的思想轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案收集工作理念的更新、檔案收集工作范疇的拓展提供了時代契機(jī)。
3.科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的檔案收集理念
在社會生活發(fā)生了巨大變化的現(xiàn)實中,檔案收集的范圍、重點、方式等只有作出適合社會政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的調(diào)整,才能有助于檔案管理機(jī)構(gòu)職能的實現(xiàn)。而將應(yīng)該由檔案機(jī)構(gòu)收集的一切具有歷史憑證作用和科學(xué)研究價值的各種門類、各種載體形態(tài)的檔案完整齊全地收集進(jìn)館,建立內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了使檔案管理機(jī)構(gòu)在履行職能使命、延續(xù)社會記憶、保障公民權(quán)益等各個方面充分發(fā)揮作用,真正擔(dān)負(fù)起讓歷史告訴未來的重任,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),確立具有時代特點的檔案收集工作理念,正確處理機(jī)關(guān)與基層、集體與個人、宏觀與微觀、整體與細(xì)節(jié)等關(guān)系,通過堅持不懈的努力,使檔案管理機(jī)構(gòu)成為特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富的檔案管理基地,在促進(jìn)檔案科學(xué)管理、服務(wù)社會現(xiàn)代化建設(shè)方面真正發(fā)揮重要作用。
第一,以人為本的檔案收集理念。
“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心?!耙匀藶楸尽彼枷敕从沉爽F(xiàn)代社會檔案利用主體的變化和檔案工作服務(wù)對象的擴(kuò)展,為檔案收集工作拓展了新的發(fā)展空間。
具有時代特色的檔案資源體系,不僅要突出機(jī)關(guān)工作,也應(yīng)反映基層建設(shè),既要突出重要人物的活動,更要反映普通百姓的生活。對于構(gòu)建覆蓋人民群眾的檔案資源體系而言,當(dāng)前檔案收集工作的重點,在于以檔案工作服務(wù)民生為契機(jī),對民生檔案的內(nèi)涵、類型開展系統(tǒng)的研究與梳理,建立健全與普通百姓生活密切相關(guān)的社會保障檔案、教育衛(wèi)生檔案、工商管理檔案、民政司法檔案,使社會記憶留下更多的鮮活個體和精彩瞬間。
第二,協(xié)調(diào)發(fā)展的檔案收集理念。
協(xié)調(diào)發(fā)展的檔案收集理念是指要善于運用辯證統(tǒng)一的科學(xué)方法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決檔案收集工作中的各種矛盾,在統(tǒng)籌中保持適度,在兼顧中把握平衡,構(gòu)建機(jī)關(guān)與基層、集體與個人的和諧關(guān)系,從而實現(xiàn)檔案收集宏觀與微觀、整體與細(xì)節(jié)等的協(xié)調(diào)發(fā)展。而要做到這一點,必須從戰(zhàn)略高度重視檔案資源體系的建設(shè)問題,強調(diào)檔案收集工作的統(tǒng)一規(guī)劃與頂層設(shè)計,在賦予檔案部門收集檔案絕對權(quán)威的同時,充分發(fā)揮檔案收集工作的計劃、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查功能,層層抓落實,為檔案收集工作的規(guī)范發(fā)展提供法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、組織保障。
第三,全面發(fā)展的檔案收集理念。
全面發(fā)展的檔案收集理念是指檔案收集工作的領(lǐng)域、范疇、方式等必須隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展與要求實現(xiàn)動態(tài)更新。誠如瓦洛先生所言:“眾所周知,檔案是我們集體記憶的基礎(chǔ),是政府、社會團(tuán)體、公民等所具有權(quán)利和義務(wù)的權(quán)威證據(jù),是我們文化遺產(chǎn)中脆弱的、不可替代的一部分。我們應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展的實際構(gòu)建檔案收集工作的網(wǎng)絡(luò)體系,努力將檔案收集工作的觸角伸展到社會生活的各個層面、各個角落,而在檔案收集網(wǎng)絡(luò)中的每個節(jié)點,都應(yīng)該有具體的責(zé)任人,并賦予其收集檔案、移交檔案的相應(yīng)職責(zé)。
第四,可持續(xù)發(fā)展的檔案收集理念。
可持續(xù)發(fā)展的檔案收集理念是指檔案的范疇是動態(tài)發(fā)展的,社會活動過程中形成的各類檔案,其數(shù)量龐大,其價值各異。有的檔案對于國家具有保存的意義,有的檔案對于形成單位具有保存的意義,而有的檔案僅對于形成者個人具有保存的意義;與此同時,檔案的價值也并非恒定不變,而是動態(tài)變化的,最初形成時僅對形成者個人具有保存意義的某些檔案,其價值可能會發(fā)生變化,不排除同時對形成單位、對國家具有保存意義的可能。有鑒于此,應(yīng)積極開展檔案知識的普及性宣傳教育,讓社會大眾了解檔案的形成領(lǐng)域、存在形式、種類與價值等相關(guān)知識,增強普通百姓的檔案意識,使他們在積極支持檔案收集工作,將對國家、形成單位具有保存意義的檔案收集進(jìn)各級各類檔案保管機(jī)構(gòu)的同時,將具有個人保存意義的檔案材料收集起來,在豐富自身精神文化生活的同時,留下一份珍貴的記憶。個人收藏的檔案,在需要與可能的情況下,也可以向國家檔案管理部門捐贈、寄存,使其成為社會記憶的有機(jī)組成部分,有助于實現(xiàn)檔案資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
總之,為了讓后人銘記曾經(jīng)的過去,為了留下鮮活的社會記憶,我們應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以適應(yīng)履行檔案管理部門的職能使命需要為目標(biāo),在檔案收集工作中融入以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念,力爭將檔案收集工作的觸角由歷史向現(xiàn)實延伸,由機(jī)關(guān)向基層延伸,由集體向個人延伸,由單一的紙質(zhì)機(jī)關(guān)文書向多種類型多種載體文件材料延伸,實現(xiàn)從宏觀到微觀、從整體到細(xì)節(jié)的拓展,努力構(gòu)建覆蓋人民群眾的、全面立體的檔案資源體系,從而為檔案工作滿足社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全面發(fā)展需求奠定堅實的資源基礎(chǔ)。
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