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淺析檔案的整理

2013-07-10 11:15:09薛海洋
卷宗 2013年8期
關(guān)鍵詞:檔案室檔案館整理

薛海洋

摘要:檔案整理工作,就是將處于零亂狀態(tài)和需要進(jìn)一步條理化的檔案進(jìn)行基本的分類、組合、排列和編目,組成有序體系的過程。

關(guān)鍵詞:檔案;檔案;原則

檔案的整理工作的內(nèi)容主要包括;區(qū)分全宗、全宗內(nèi)檔案的分類、組卷、案卷的排列和編制檢索工具。

檔案整理工作是檔案管理工作中一個相對獨立的組成部分,其系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制具有一定的特點:一方面,就各個完整的檔案綜合體的生成及其全部流程而論,檔案整理工作是由可以分解而又互相聯(lián)系的若干內(nèi)部環(huán)節(jié)組成的有機(jī)系統(tǒng);另一方面,就特定的檔案管理學(xué)值而論,整理工作的項目則因具體環(huán)境和檔案狀況而有所不同。在檔案館和檔案室內(nèi),檔案整理工作按其工作內(nèi)容的范圍大致分為如下三種類型:

1 檔案整理工作的內(nèi)容

1.1 系統(tǒng)排列和編目

在正規(guī)的工作條件下,檔案室接收的是文書部門和業(yè)務(wù)部門按照歸檔要求組好的以件為單位的文件或案卷;檔案館接收的是由機(jī)關(guān)檔案室根據(jù)入館要求整理移交的檔案。在這種情況下,檔案室和檔案館的檔案整理工作,主要是對所接收的檔案,根據(jù)整個檔案室和檔案館存放和管理的需要,進(jìn)一步系統(tǒng)地整理,如全宗和以件為單位的盒內(nèi)檔案的排列,檢索工具的某些加工等等。

1.2 局部調(diào)整

已經(jīng)整理人館、室保存的檔案,經(jīng)過檢驗或?qū)iT的質(zhì)量檢查,對其中不符合整理要求和不便于保管利用的部分,檔案館和檔案室需要進(jìn)行一定的加工以提高其質(zhì)量;另外,隨著時間的推移,檔案自身或檔案整理體系可能發(fā)生某些變化,也須進(jìn)行必要的調(diào)整。

1.3 全過程整理

由于一些特殊原因,檔案館、室有時也接收和征集一些零散文件,或者當(dāng)館藏的體系遭受嚴(yán)重破壞時,就必須進(jìn)行全過程的整理工作。

2 檔案整理工作的意義

2.1 檔案整理工作是進(jìn)一步發(fā)揮檔案作用的前提條件

檔案館和檔案室都是集中保存檔案的信息中心,僅以檔案室保管的檔案來說,就形成于不同的年代、不同的組織機(jī)構(gòu)、不同的工作和生產(chǎn)活動中,因此有著不同的內(nèi)容、來源、性能和作用等。檔案的數(shù)量多、情況復(fù)雜,就必須加以系統(tǒng)的整理,從而使其井然有序,方便管理,容易檢索利用。否則,眾多的檔案雜亂堆放在一起,查找利用如大海撈針,不僅浪費時間,也會影響工作。因此,檔案只有經(jīng)過系統(tǒng)整理,才能體現(xiàn)檔案的特點,反映出各項活動的歷史聯(lián)系和本來面貌,更好地發(fā)揮檔案的作用。

2.2 檔案整理工作是檔案業(yè)務(wù)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

在檔案業(yè)務(wù)工作請環(huán)節(jié)中,收集]:作是起點,利用工作是白的,而檔案整理上作則是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)行。通過檔案整理工作,可以進(jìn)一步了解和檢查檔案收集丁作的質(zhì)量,有力地促進(jìn)收集工作。

檔案只有經(jīng)過整理以后,才可以科學(xué)地鑒定其價值,確定其保管期限;只有把檔案分類整理好,用編目方式將檔案的保管單位和排列順序固定下來,才有條件實現(xiàn)檔案的科學(xué)保管;只有把檔案加以分類和整理,才能夠充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。

總之,檔案整理工作是檔案館(室)的一項重要的基礎(chǔ)性工作,它對于搞好檔案實體管理.特別是檔案信息開發(fā)工作,充分發(fā)揮檔案的作用,實現(xiàn)檔案工作的目的都具有重要意義。

3 檔案整理工作的原則

檔案整理工作的基本原則是:按照檔案形成的特點和規(guī)律,充分利用原有基礎(chǔ),保持文件之間的歷史聯(lián)系,便于保管和利用。

3.1 按照檔案形成的特點和規(guī)律進(jìn)行整理

檔案是在一定歷史時期,由一定政權(quán)機(jī)關(guān)、組織和個人形成的。各個歷史時期內(nèi)形成的檔案就反映了各個時期的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、教育等各方面的歷史活動情況,它們既有密切的聯(lián)系,又有各自的特點。所以,整理檔案首先要區(qū)分不同的歷史時期,再分不同的政權(quán),把同一歷史時期、同一政權(quán)、同一組織形成的檔案集中在一起,以保持檔案的歷史聯(lián)系和完整性。同樣,一個機(jī)關(guān)形成的全部檔案,反映了這個機(jī)關(guān)的全部歷史,是一個不可分割的整體,不同機(jī)關(guān)的檔案絕不能混同。只有認(rèn)識檔案的形成特點和規(guī)律,才能實事求是地整理檔案,最大限度地保持檔案之間的歷史聯(lián)系,使整理好的檔案,客觀地反映檔案形成時期、形成機(jī)關(guān)各項活動的歷史面貌,從而便于查找利用。

3.2 充分利用原有基礎(chǔ)

在不同的時空條件下,對不同狀況的檔案整理從何著手,確定何種類型的整理力式和要求,成為必須首先解決的檔案整理策略。檔案是歷史文化的遺物,它不僅記錄了當(dāng)時的實踐活動,而且反映了歷史整理和保存檔案的情況和成果。在整理檔案的時候,要尊重歷史和繼承前人的勞動,充分地利用先前的整理基礎(chǔ)。這樣有利于提高檔案整理工作的質(zhì)量和效率,以適應(yīng)提供利用的需要。

我國檔案界慣稱的所謂“利用原有基礎(chǔ)”整理檔案,是已經(jīng)被實踐所證明的一種比較切實可行的辦法,也是科學(xué)地組織檔案工作的一條原則。它的含義和要求主要有以下兩方面:

第一,充分重視和利用先前的整理基礎(chǔ),以確定檔案整理的任務(wù)和要求,不要輕易打亂重整。一般地說,只要不是零散文件,已經(jīng)整理而有規(guī)可循、有日可查,即應(yīng)力求保持其原有的整理體系。或者不冉重新整理,而通過完善檢索工具等其他環(huán)節(jié)進(jìn)行彌補(bǔ);或者只作必要的部分加工整理。

第二,在檔案整理過程中,應(yīng)該充分研究和利用原來整理的成果。不要輕易破壞以往整理和保存的歷史狀況。也就是說,對必須進(jìn)行一定整理的檔案,也要注意分析原有的整理方法哪些是合理的,哪些是不合理的。對其中可取的方法應(yīng)該適當(dāng)?shù)匚栈虮A?。即使某些簡單的保存和清理工作的痕跡,如原有的捆、包,簡單的綱目,隨手注記的年月、單位、內(nèi)容和數(shù)量等有關(guān)標(biāo)識,也往往是值得參考的線索而應(yīng)予以重視。

3.3 保持文件之間的歷史聯(lián)系

所謂文件之間的歷史聯(lián)系,就是文件在產(chǎn)生和處理過程中所形成的內(nèi)部相互關(guān)系。檔案文件一般是以單件的個體形式陸續(xù)地產(chǎn)生,而以組合的群體形式持久地存在和運動的。因此,整理檔案不能根據(jù)偶然的需要和人為的聯(lián)系隨意分合,必須按照檔案形成的規(guī)律,保持文件在其形成者實踐活動中固有的聯(lián)系進(jìn)行整理,才能把文件組成科學(xué)的有機(jī)體系.如實地反映山歷史活動的面貌和文件的系統(tǒng)內(nèi)容。這是檔案整理區(qū)別于圖書、情報資料等其他文獻(xiàn)整理的一個重要特點。文件群體的這種聯(lián)系,在某些書籍和法規(guī)文件中有時也被稱為文件之間的?!皟?nèi)在聯(lián)系”、“有機(jī)聯(lián)系”,其含義都是相同的。近年來在國外也有按照文件的“歷史聯(lián)系或邏輯聯(lián)系”整理不同類型檔案的提法,對我們也有參考意義。鑒于檔案是歷史文件的系統(tǒng)積累物的特點,我們對其內(nèi)在的各種聯(lián)系著重表述為“文件之間的歷史聯(lián)系”,它包含看邏輯性和歷史性的統(tǒng)—。

總之,保持文件之間的聯(lián)系整理出的檔案,便于保管和利用。但是,保持文件的聯(lián)系和便于保管利用,有時也不盡一致。比如,一次重要的調(diào)查活動形成的座談記錄文稿和錄音磁帶,以及關(guān)于調(diào)查日程和經(jīng)費問題的請示、批復(fù)、報銷的記賬憑證,就其內(nèi)容而言,無疑互有密切聯(lián)系,而且是重要的聯(lián)系。但把這些形式不同的材料全部混同起來進(jìn)行整理,則顯然不便于保管和利用。整理檔案是一項復(fù)雜細(xì)致的工作,同樣是在保持聯(lián)系的情況下,往往可以有各種不同的具體做法。在整理檔案時,特別是在保持文件之間的聯(lián)系和便于保管利用發(fā)生矛盾的時候,不能機(jī)械地運用保持文件聯(lián)系的原則,要充分考慮檔案保管和利用的方便。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭鴻雁. 加快檔案管理信息化建設(shè)[J]. 商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報. 2012(04)

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