楊京帥，孫正一

（長安大學(xué) 汽車學(xué)院，陜西 西安 710064）

物流是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，在優(yōu)化區(qū)域資源配置、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等方面作用突出。物流對經(jīng)濟增長的影響主要表現(xiàn)在降低經(jīng)濟社會運行成本，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展；強化中心地的擴散和集聚功能，有利于“增長極”的形成；優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展又能產(chǎn)生巨大的物流需求，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)物流信息技術(shù)的發(fā)展和改進(jìn)，提升物流服務(wù)水平等[1-3]。

1 能源化工“金三角”區(qū)域概述

以寧夏寧東、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林為核心，輻射陜西延安和甘肅隴東地區(qū)的能源化工“金三角”是全國罕見的能源富集區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，能源化工“金三角”區(qū)域的能源儲量達(dá)到 20 102 億 t 標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國的 47.2%[4]，同時蘊含豐富的光能、風(fēng)能資源。從我國能源分布看，21 世紀(jì)乃至下一個世紀(jì)，能源化工“金三角”區(qū)域是我國能源發(fā)展格局中惟一可集中開發(fā)的國家特大級能源基地。從西部及全國的發(fā)展格局看，將能源化工“金三角”區(qū)域的開發(fā)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，對提升國家能源安全保障水平，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

能源化工“金三角”區(qū)域的戰(zhàn)略定位是努力將該區(qū)域建設(shè)成為國家能源安全保障區(qū)、西部大開發(fā)戰(zhàn)略新高地、國家能源資源低碳利用技術(shù)示范區(qū)、生態(tài)文明先行區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)。對能源化工“金三角”區(qū)域物流需求分析與功能配置的研究，對于促進(jìn)該區(qū)域經(jīng)濟與物流的互動發(fā)展及良性循環(huán)具有積極的現(xiàn)實意義。

2 能源化工“金三角”區(qū)域物流需求

物流需求是指特定時期內(nèi)經(jīng)濟社會活動對生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域的原材料、成品和半成品、商品和廢舊物品等的配置作用而產(chǎn)生的對貨物在空間、時間和費用方面的要求，涉及運輸、庫存、包裝、裝卸搬運、流通加工、商貿(mào)批發(fā)、展示貿(mào)易，以及與之相關(guān)的信息需求等物流活動的各個方面[5-6]。能源化工“金三角”區(qū)域的物流需求來源于以下方面。

2.1 區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的物流需求

能源化工“金三角”區(qū)域含有大量的礦產(chǎn)資源，其資源的生產(chǎn)加工及與區(qū)域外的資源互換帶來巨大的物流需求。這部分物流需求將構(gòu)成未來各物流供給單位的主要物流量，其需求量的產(chǎn)生主要來自區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)所必須的機械設(shè)備的供需、能源化工產(chǎn)品交易與運輸?shù)取?/p>

（1）寧夏寧東地區(qū)。寧夏寧東地區(qū)已探明煤炭儲量 273 億 t，遠(yuǎn)景儲量 1 394.3 億 t，陜甘寧天然氣田是我國迄今探明的世界級特大型整裝氣田，探明控制儲量超過 7 000 億 m3。

（2）鄂爾多斯。鄂爾多斯自然資源富集，主要有煤炭、化工、建材、羊絨等資源，是全國重要的新型能源基地。鄂爾多斯擁有各類礦藏 50 多種，煤炭資源預(yù)測總儲量 7 630 億 t，探明儲量 1 716 億 t，占全區(qū)的 1/2、全國的 1/6；天然氣、煤層氣豐富，已探明儲量超過 8 000 億 m3，有全國最大的整裝氣田——蘇里格氣田；化工、建材資源富集，天然堿、食鹽、芒硝、石膏、石灰石、高嶺土的儲量也相當(dāng)可觀，且品位很高。

（3）榆林。榆林的煤炭預(yù)測儲量 2 800 億 t，探明儲量 1 500 億 t；天然氣預(yù)測儲量 41 800 億 m3，探明儲量 11 800 億 m3；巖鹽預(yù)測儲量 60 000 億 t，約占全國巖鹽總量的 26%，探明儲量 8 854 億 t；湖鹽預(yù)測儲量 6 000 萬 t，探明儲量 330 萬 t。

（4）延安。延安已探明煤炭儲量 71 億 t，石油13.8 億 t，天然氣 33 億 m3，紫砂陶土超過 5 000 萬 t。目前，石油、煤炭工業(yè)已成為延安的骨干支柱產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)已初步形成蘋果、草畜、棚栽三大產(chǎn)業(yè)格局，所產(chǎn)蘋果、紅棗、酥梨、小雜糧等農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。

（5）慶陽。慶陽的油氣資源總量近 40 億 t，占鄂爾多斯盆地油氣總資源量的 41%；煤炭預(yù)測儲量 2 360 億 t，占甘肅省預(yù)測儲量的 97%；煤層氣預(yù)測儲量 13 588 億 m3；白云巖總儲量 675.7 萬 t；石英砂估算總儲量 6 229 萬 t；石灰?guī)r遠(yuǎn)景儲量1 225.9 萬 t，其中水泥石灰?guī)r儲量 39.5 萬 t，制堿灰?guī)r儲量 1 184.4 萬 t。

（6）平?jīng)觥Ｆ經(jīng)鲱A(yù)測煤炭地質(zhì)儲量 650 億 t 以上，煤炭探明總儲量 37 億 t，占甘肅省探明儲量的41%；初步探明石油資源量 4.3 億 t。

能源化工“金三角”所在的區(qū)位交通優(yōu)勢為其資源開發(fā)及規(guī)模運輸提供了便利。該區(qū)域處于我國陸地腹心，居于天津、青島等港口與大西北、新亞歐大陸橋的中樞位置。目前，該區(qū)域已建成包蘭線、甘武線、寶中線、神黃鐵路運煤大通道等鐵路線，京藏、銀青、包茂、福銀高速公路已實現(xiàn)與能源化工“金三角”連接，銀川—西安快速鐵路、銀川—鄂爾多斯—北京快速通道等已列入國家規(guī)劃。“金三角”區(qū)域?qū)ν忤F路、公路、航空、管網(wǎng)等多式聯(lián)運大交通格局的形成和不斷完善，將提速“十二五”西部大開發(fā)進(jìn)程，為區(qū)域大開發(fā)奠定重要基礎(chǔ)。這些都將極大地刺激當(dāng)?shù)貒@資源開發(fā)所需的機械設(shè)備供需、能源化工產(chǎn)品交易與運輸?shù)任锪餍枨蟆?/p>

2.2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級釋放的物流需求

“金三角”地區(qū)作為我國能源化工基地的重要區(qū)域之一，將通過產(chǎn)業(yè)升級與加強區(qū)域整合步伐，有力推動全國區(qū)域發(fā)展格局的戰(zhàn)略調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動和合理配置，擴大市場容量和產(chǎn)業(yè)空間。

“金三角”區(qū)域的優(yōu)勢是資源富集，到 2020年，“金三角”地區(qū)煤炭產(chǎn)量將達(dá)到 14.5 億 t，石油產(chǎn)量達(dá)到 5 400 萬 t，天然氣產(chǎn)量達(dá)到 550 億 m3，火電裝機達(dá)到 1.4 億 kW，可再生能源發(fā)電裝機達(dá)到 1 800 萬 kW，現(xiàn)代煤基化產(chǎn)品折合甲醇當(dāng)量達(dá)到7 000 萬 t，成為世界級的能源航母[7]。但是，能源化工初級產(chǎn)品所占份額比例過高，科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈短，未能給該區(qū)域帶來應(yīng)有的經(jīng)濟效益?！敖鹑恰眳^(qū)域的石油、天然氣、原煤等資源不斷地運往東部，對于本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的價值低于預(yù)期。因此，應(yīng)處理好能源就地轉(zhuǎn)化與外輸?shù)年P(guān)系，促進(jìn)能源輸出地與能源輸入地的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。能源化工“金三角”區(qū)域在開發(fā)過程中應(yīng)進(jìn)行輸煤、輸電、輸氣等方式的能耗和經(jīng)濟性科學(xué)比選，促進(jìn)能源供需平衡和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

政府應(yīng)在資金和政策上大力扶植能源發(fā)展的科技創(chuàng)新，重點培育和發(fā)展煤炭、石化、天然氣等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)附加值高、市場競爭力強的新產(chǎn)品。依托能源化工“金三角”區(qū)域的原料、能源就地取材優(yōu)勢，原材料加工人力資源成本及土地成本相對低廉的優(yōu)勢，發(fā)展能源化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)加工及產(chǎn)業(yè)對接，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。

2.3 商貿(mào)、批發(fā)業(yè)因承載城市消費而產(chǎn)生的物流需求

隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的不斷深入，工業(yè)物流需求量的增長將會受到一定程度的抑制；而隨著居民收入水平的提高和社會零售總額的提升，商貿(mào)物流量將會呈現(xiàn)明顯的增長態(tài)勢。2011 年，能源化工“金三角”區(qū)域人口 1 600 萬，區(qū)域 GDP 達(dá)到 8 500億元，人均 GDP 為 5.3 萬元，詳細(xì)數(shù)據(jù)如表 1 所示。區(qū)域內(nèi)近 2 000 萬人口將產(chǎn)生巨大的建材家居等專業(yè)商品商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資等物流需求。

表1 2011年能源化工“金三角”區(qū)域概況

3 能源化工“金三角”區(qū)域物流功能配置

從能源化工“金三角”區(qū)域產(chǎn)業(yè)物流需求結(jié)構(gòu)來看，輸往區(qū)域外的主要產(chǎn)品有煤炭、石油、天然氣等能源，從外地輸入的產(chǎn)品主要為機械零部件、汽車制造、電子產(chǎn)品、家電服飾、建材、果品等產(chǎn)品。未來區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)對物流的需求，將會主要體現(xiàn)在工業(yè)物流、商貿(mào)物流和制造業(yè)物流 3 個方面。“金三角”區(qū)域應(yīng)注重物流與商貿(mào)、制造、運輸?shù)木o密結(jié)合，實現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐。根據(jù)以上物流需求結(jié)構(gòu)分析，建議能源化工“金三角”區(qū)域的物流功能配置如下。

3.1 裝配制造業(yè)及五金機電物流服務(wù)功能

裝配制造業(yè)依托能源化工“金三角”區(qū)域豐富的資源優(yōu)勢及開發(fā)需求，為礦井及煤炭采掘洗選機械設(shè)備制造和維修，煤化工設(shè)備制造和維修，礦用電器設(shè)備制造和維修，風(fēng)能、太陽能設(shè)備，交通運輸設(shè)備及其配套的零部件制造，儀器儀表裝備制造等提供物流服務(wù)。五金機電的需求來源于“金三角”地區(qū)的工礦企業(yè)，物流服務(wù)定位于“金三角”區(qū)域的工程批發(fā)、居民零售；依托便捷交通條件，打造品類齊全、具有一定知名度、專業(yè)性的五金機電市場。

3.2 大宗資源物流服務(wù)功能

依托能源化工“金三角”區(qū)域富集的煤、油、氣等能源礦產(chǎn)資源，提供大宗資源加工、倉儲、運輸中轉(zhuǎn)、暫存、配送，以及長距離運輸服務(wù)。提供公路運輸服務(wù)，以及公路與鐵路聯(lián)運服務(wù)，最大程度地滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，以跨區(qū)域運輸與城市內(nèi)配送服務(wù)為主，適時開展甩掛運輸。為了實現(xiàn)低碳物流，500 km 以上的大運量貨物盡可能通過鐵路運輸。依托區(qū)域巨大的煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，采用先進(jìn)的科技手段，建設(shè)包括原煤的卸車系統(tǒng)、篩選系統(tǒng)、儲存系統(tǒng)、配煤裝車系統(tǒng)及相關(guān)配套設(shè)施，以滿足低碳環(huán)保的要求；提供煤炭篩分、洗選、配煤和加工，設(shè)置鐵路專用貨物站臺，通過集裝箱進(jìn)行鐵路與公路聯(lián)運，由專門的信息服務(wù)平臺處理貨物發(fā)送信息，對煤炭企業(yè)提供轉(zhuǎn)運及增值服務(wù)，同時減少汽車運輸對公路資源的占用。

3.3 汽貿(mào)與汽修汽配物流服務(wù)功能

依托汽車展銷、保養(yǎng)、維修等產(chǎn)業(yè)及資源開發(fā)所需重型卡車的廣闊發(fā)展前景，規(guī)劃建設(shè)汽車銷售、維修保養(yǎng)、配件、裝飾、洗車、汽車配發(fā)、二手車交易、汽車改裝、展示展銷、廢舊汽車回收、綜合服務(wù)等功能于一體，服務(wù)于能源化工“金三角”區(qū)域的汽貿(mào)與汽修汽配物流需求。

3.4 區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈物流服務(wù)功能

依托能源化工“金三角”區(qū)域的原料能源就地取材優(yōu)勢，現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)重要的聚乙烯、聚丙烯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，原材料加工人力資源成本及土地成本相對低廉的優(yōu)勢，發(fā)展塑料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)加工及產(chǎn)業(yè)對接，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，承接需要塑料制品的大型制造企業(yè)主產(chǎn)品的塑料制品裝配制造，同時利用大型企業(yè)的示范作用及品牌效應(yīng)，帶動區(qū)域內(nèi)企業(yè)的快速良性發(fā)展。配合區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)功能定位，設(shè)立塑料交易、塑料生產(chǎn)加工、塑料倉儲、運輸、配送等功能區(qū)，為諸多工業(yè)園區(qū)提供倉儲、運輸、包裝、流通加工、配送、信息服務(wù)，形成功能齊全、產(chǎn)業(yè)完整、區(qū)域優(yōu)勢明顯、發(fā)展前景廣闊的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)，進(jìn)而形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。

3.5 建材家居等專業(yè)商品商貿(mào)物流服務(wù)功能

打造集陶瓷、石材、五金燈飾、水暖衛(wèi)浴、玻璃門窗、潔具、涂料、木材、金屬材料、家具等門類齊全的建材流通加工、倉儲配送、貨物配載、信息處理等綜合服務(wù)功能為一體的建材板塊；打造集小商品展示與交易、倉儲、運輸、配送、金融、工商、稅務(wù)、信息服務(wù)等功能于一體的商品商貿(mào)板塊，服務(wù)于能源化工“金三角”區(qū)域?qū)⒔?2 000 萬常住人口的建材裝飾及小商品商貿(mào)物流需求。

3.6 農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資物流服務(wù)功能

打造集蔬菜、果品、水產(chǎn)品、干雜貨、糧油、禽蛋、農(nóng)資等多種經(jīng)營為一體的大型綜合性農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資批發(fā)中心、集散中心、鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的保鮮儲藏中心、價格中心，以本地大漠蔬菜、馬鈴薯、洋芋、黃豆為市場主導(dǎo)，形成產(chǎn)銷一體的市場經(jīng)營格局，通過周邊省市知名農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資產(chǎn)品的引進(jìn)，逐步形成農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資“買全國、賣全國”的流通局面。

以農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資為專業(yè)特色，為市場提供商品交易、運輸倉儲、加工包裝、配送配載、信息咨詢、工商稅務(wù)、金融服務(wù)等全方位的快捷服務(wù)。進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)藥殘留檢驗、電子商務(wù)交易、全程信息服務(wù)。最終通過基礎(chǔ)設(shè)施改造，商貿(mào)交易功能提升，導(dǎo)入現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品理念，建成整個“金三角”區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資交易中心，農(nóng)業(yè)文化、科技培訓(xùn)、科技服務(wù)為一體的信息中心。

3.7 物流綜合配套功能

為能源化工“金三角”區(qū)域的相關(guān)企業(yè)提供物流配送、物流信息、金融結(jié)算、培訓(xùn)咨詢等服務(wù)。建設(shè)區(qū)域物流公共信息平臺，整合和連接政府部門、工商、稅務(wù)、銀行、物流企業(yè)、物流園區(qū)間的信息資源，實現(xiàn)信息共享，降低物流成本，提高運營效率。充分發(fā)揮倉儲、運輸、配送、配載、分撥和管理技術(shù)等優(yōu)勢，以安全、準(zhǔn)時、高效和低成本為客戶提供全方位物流配送服務(wù)。開展物流技術(shù)的開發(fā)、物流系統(tǒng)的設(shè)計、物流管理培訓(xùn)及咨詢服務(wù)。

4 結(jié)束語

從西部及全國的發(fā)展格局看，能源化工“金三角”將是 21 世紀(jì)乃至下一個世紀(jì)的重要“發(fā)展極”，具有巨大的潛在物流需求。國家正在加快推進(jìn)實施陜甘寧革命老區(qū)、呼包銀榆重點經(jīng)濟區(qū)和能源化工“金三角”區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃，對提升區(qū)域發(fā)展地位、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強發(fā)展能力、破解瓶頸制約、完善基礎(chǔ)設(shè)施和加快發(fā)展帶來了前所未有的歷史機遇。分析、研究該區(qū)域的物流需求與功能配置，對于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐奈锪鳟a(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略價值。

能源化工“金三角”區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)明顯，區(qū)域內(nèi)煤氣等資源賦存條件好、品質(zhì)優(yōu)，具有明顯的市場競爭優(yōu)勢，沿海地區(qū)由于勞動力成本、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、原材料等方面的原因，經(jīng)濟發(fā)展受到一定的限制，面臨著產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的趨勢。能源化工“金三角”區(qū)域良好的資源優(yōu)勢、工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)達(dá)的交通環(huán)境，成為沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與對接的重點區(qū)域。發(fā)揮區(qū)域內(nèi)能源資源優(yōu)勢，加快資源深度轉(zhuǎn)化，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中尋找機會是該區(qū)域重要的市場機遇和發(fā)展機遇。

基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)及物流需求分析，裝配制造業(yè)及五金機電、大宗資源、汽貿(mào)與汽修汽配、區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、建材家居等專業(yè)商品商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資、物流綜合配套等物流功能的需求潛力巨大，應(yīng)盡早啟動并配套相應(yīng)的物流服務(wù)設(shè)施。由于該區(qū)域內(nèi)物流服務(wù)起步較晚，管理尚待完善，物流基礎(chǔ)條件不足、物流人才缺乏的問題仍然十分突出，區(qū)域內(nèi)各地市、縣物流服務(wù)功能的配置存在功能重疊、同質(zhì)化競爭、重復(fù)投資、地方保護(hù)、行政體制障礙等不利局面。因此，加強區(qū)域內(nèi)物流服務(wù)內(nèi)容和功能等的互補與協(xié)作、實現(xiàn)差異化競爭，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟和物流互動發(fā)展的重要因素。

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