黃文鋒，卞曉路

（1.中山大學(xué) 國際商學(xué)院；2.中山大學(xué) 嶺南學(xué)院，廣東 廣州 510275）

近年來國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化導(dǎo)致我國外向型加工貿(mào)易企業(yè)及其集群地受到較大的沖擊。事實(shí)說明外銷市場并不穩(wěn)定，高度依賴外銷市場的加工貿(mào)易企業(yè)有必要尋求轉(zhuǎn)型升級。開拓內(nèi)銷市場為其中的重要途徑之一。而政府行為對于加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)入內(nèi)銷市場具有重要的影響[1]，但現(xiàn)有研究對于政府行為如何影響企業(yè)進(jìn)入內(nèi)銷市場仍涉及較少。行為意愿是行為的主要驅(qū)動(dòng)因素[2]，本文將集中研究政府行為與加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿的關(guān)系，以揭示政府行為影響企業(yè)進(jìn)入內(nèi)銷市場的機(jī)理。東莞市是我國電子信息產(chǎn)業(yè)重要集群地，市內(nèi)大量電子信息企業(yè)主要從事外貿(mào)加工業(yè)務(wù)，且具有較為類似的經(jīng)營模式。因此選取東莞電子信息產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易企業(yè)作為研究對象，歸納政府影響行為的類型并驗(yàn)證其對企業(yè)進(jìn)入內(nèi)銷市場意愿的影響，進(jìn)而提出相關(guān)建議。

1 政府行為與企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿關(guān)系的假設(shè)

企業(yè)市場進(jìn)入的研究主要集中于考慮企業(yè)本身?xiàng)l件優(yōu)劣及外部環(huán)境機(jī)會(huì)與威脅，以決定是否進(jìn)入該目標(biāo)市場及如何進(jìn)入[3]。國內(nèi)外研究[4]表明企業(yè)市場進(jìn)入受到眾多內(nèi)外部因素的影響，認(rèn)為公共機(jī)構(gòu)可通過發(fā)展商品交易市場來促進(jìn)集群的整體轉(zhuǎn)變與升級。現(xiàn)有研究仍缺少對政府行為的有效分類，且很多研究缺少實(shí)證檢驗(yàn)。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)研究和實(shí)地調(diào)研訪談，將政府行為歸納為以下三類：基于改善一般環(huán)境的政府行為（環(huán)境因素），基于保護(hù)或增加企業(yè)利益、幫助企業(yè)經(jīng)營的政府行為（激勵(lì)因素）和基于促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的政府行為（發(fā)展因素）。

1.1 環(huán)境因素與加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿

環(huán)境因素所包含的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展必須考慮的因素。良好的環(huán)境有利于企業(yè)的市場進(jìn)入[5]，促使企業(yè)關(guān)注長期的發(fā)展戰(zhàn)略，是企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的保障，有助于企業(yè)做出進(jìn)入內(nèi)銷市場的決定。因此，政府改善企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境將使企業(yè)能夠順利地由外銷轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型[6]。為此，本文假設(shè)：環(huán)境因素與加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿正相關(guān)（H1）。

1.2 發(fā)展因素與加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿

發(fā)展因素包括吸引優(yōu)秀的人才、引進(jìn)和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等三方面。營銷人才缺乏是企業(yè)內(nèi)銷的短板，而政府能夠在此提供幫助[7]。其次，完善的產(chǎn)業(yè)配套能提高企業(yè)應(yīng)對外部環(huán)境變化，從而有效推進(jìn)企業(yè)升級[8]。最后，加工貿(mào)易企業(yè)要實(shí)現(xiàn)由外銷轉(zhuǎn)向內(nèi)銷也需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支持[9]。基于上述分析，本文假設(shè)：發(fā)展因素與加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿正相關(guān)（H2）。

1.3 激勵(lì)因素與加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿

激勵(lì)因素包括鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)銷的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策、提供市場信息、加強(qiáng)商業(yè)信用管理和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)四方面。首先，資金是影響企業(yè)市場進(jìn)入的關(guān)鍵因素[10]，也是中小加工貿(mào)易型企業(yè)進(jìn)入內(nèi)銷市場的重大障礙；其次國內(nèi)市場信息不暢已經(jīng)成為加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)入內(nèi)銷的一個(gè)障礙[1]；再次商業(yè)信用對于企業(yè)間長期合作有著決定性的作用[11]；最后，由于政府法律制度及執(zhí)行過程中存在較多漏洞，知識產(chǎn)權(quán)尚得不到應(yīng)有的保護(hù)。綜上所述，政府對上述相關(guān)方面的改善將有助于解決企業(yè)進(jìn)入市場的障礙及提升其預(yù)期收益。因此假設(shè)：激勵(lì)因素與加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿正相關(guān)（H3）。

1.4 發(fā)展因素的中介作用

現(xiàn)有的研究說明環(huán)境因素對于發(fā)展因素具有重要的影響，如區(qū)域生活環(huán)境[12]、當(dāng)?shù)刂伟矤顩r[13]、大力發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè)[14]均可吸引與留住人才和投資。因此可見，環(huán)境因素將可能通過促進(jìn)發(fā)展因素的改善，進(jìn)而影響加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿。因此本文進(jìn)一步假設(shè)：發(fā)展因素在環(huán)境因素影響加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿過程中起中介作用（H4）。

2 實(shí)證分析

2.1 問卷與樣本

本文問卷設(shè)計(jì)在借鑒相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，通過對東莞市、鎮(zhèn)兩級政府主要職能部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人多次座談初步確定問卷。進(jìn)而與另一部分政府職能部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人及企業(yè)管理專家進(jìn)行討論，修改形成調(diào)查問卷。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了小范圍試調(diào)查，結(jié)合調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步與政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家進(jìn)行交流修改問卷，最終確定問卷。本文對于企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿的測量采用了詢問企業(yè)未來的內(nèi)銷計(jì)劃與營銷意愿來衡量，5代表內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿最強(qiáng)，1則代表最弱。而有關(guān)政府行為的測量指標(biāo)共有9項(xiàng)指標(biāo)，測量采用5分制Liketer式量表，5代表政府行為狀況最好，1代表最差。最終調(diào)查分兩次進(jìn)行，共計(jì)發(fā)放問卷1 000份，回收問卷612份，其中有效問卷244份。

2.2 政府行為的分類檢驗(yàn)

利用KMO系數(shù)和Bartlett球形檢驗(yàn)來判斷樣本數(shù)據(jù)是否適合進(jìn)行因子分析。對第一次調(diào)研中取得的91個(gè)有效樣本進(jìn)行探索性分析，結(jié)果顯示，KMO的值為 0.703，而Bartlett球形檢驗(yàn)的卡方值為207.822（P<0.001），表示變量適合做因子分析。探索性因子分析得到了三個(gè)特征值大于1的因子群，累積解釋變異量為65.005%。大部分的觀測指標(biāo)得到了較好歸類，各指標(biāo)載荷均大于0.6，得到三個(gè)效度理想的影響因子，分別命名為激勵(lì)因素、環(huán)境因素和發(fā)展因素，與上述歸納相符。所有因子的Cronbach’s α值都超過0.7，問卷具有良好的信度。

同時(shí)本文用第二次發(fā)放問卷獲取的153份有效樣本，進(jìn)行驗(yàn)證性因子分析。本文根據(jù)假設(shè)構(gòu)建一階驗(yàn)證性三因子分析模型，結(jié)果顯示擬合指標(biāo)良好（X2/df=2.34，CFI=0.96,GFI=0.92,SRMR=0.055）。這說明政府不同行為的功能具有差異。而現(xiàn)時(shí)很多地方政府對于促進(jìn)企業(yè)進(jìn)入內(nèi)銷市場的行為往往缺乏其功能定位與匹配的考慮，同時(shí)也缺少對于不同行為作用機(jī)理的剖析，致使政府行為的系統(tǒng)性及效果弱化。因此政府應(yīng)該協(xié)調(diào)統(tǒng)一政策與行為[15]，需要根據(jù)自身職能及目標(biāo)對不同行為進(jìn)行必要的選擇與規(guī)劃，避免隨意性與功能的重合，使得相關(guān)政策設(shè)計(jì)與行為組合功能能夠協(xié)調(diào)、明確與實(shí)現(xiàn)較好的作用效果聯(lián)動(dòng)。

2.3 政府行為影響的結(jié)果分析

本文采用的是多元的回歸方程模型，并將企業(yè)規(guī)模和企業(yè)性質(zhì)作為控制變量加入方程。由于樣本中大型企業(yè)數(shù)目過少，只有3個(gè)樣本，故將中型企業(yè)和大型企業(yè)合并成一類，統(tǒng)稱大中型企業(yè)。故企業(yè)規(guī)模分為大中型企業(yè)和小型企業(yè)，設(shè)虛擬變量S（Size），S=0代表小型企業(yè)，S=1代表大中型企業(yè)；企業(yè)的性質(zhì)有三來一補(bǔ)企業(yè)、三資企業(yè)和民營企業(yè)三類，同樣設(shè)虛擬變量N1和N2（Nature），其中N1=0&N2=0時(shí)為三來一補(bǔ)企業(yè)，N1=1&N2=0時(shí)為三資企業(yè)，N1=0&N2=1時(shí)為民營企業(yè)。

首先對控制變量進(jìn)行回歸，回歸模型M0為：

T=β0+β1S+β2N1+β3N2+ε

然后，回歸模型中加入環(huán)境因素、激勵(lì)因素和發(fā)展因素等三個(gè)變量，則回歸模型M1為：

T= β0+ β1S+ β2N1+ β3N2+ β4E+ β5M+ β6D+ ε

其中T表示企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿、S表示企業(yè)規(guī)模、N表示企業(yè)性質(zhì)、E表示環(huán)境因素、M為激勵(lì)因素、D則表示發(fā)展因素。模型回歸結(jié)果見表1。

在引入環(huán)境因素、激勵(lì)因素和發(fā)展因素之后，模型M1的整體擬合優(yōu)度為0.509，比模型M0有了非常明顯的提高。從系數(shù)上看，控制變量企業(yè)規(guī)模S和企業(yè)性質(zhì)N2依舊顯著，與模型M0相比，這兩個(gè)變量在模型中的解釋能力有所削弱，但總體而言沒有發(fā)生很大的變化，大中型企業(yè)和民營企業(yè)依舊較傾向于進(jìn)入內(nèi)銷市場。

表1 模型回歸結(jié)果

在本文研究的三個(gè)因素中，發(fā)展因素和激勵(lì)因素影響顯著，這表明這兩個(gè)因素直接顯著影響了企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入的意愿，這支持了H2和H3。其中，激勵(lì)因子的系數(shù)為0.748，說明企業(yè)更關(guān)注政府提供的幫助和保護(hù)。因此，政府現(xiàn)階段應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注各種能夠給予加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型的激勵(lì)，或減少加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)入內(nèi)銷市場障礙的政策。通過這種政策的實(shí)施能較有效地調(diào)動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷的積極性，幫助加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。值得注意的是，激勵(lì)類的政府行為雖然在短期內(nèi)能夠獲得較好的影響效果，但單純的物質(zhì)激勵(lì)是不夠的，激勵(lì)政策應(yīng)該著眼于提高企業(yè)的生產(chǎn)率和降低市場進(jìn)入成本[16]。而且政府的市場進(jìn)入扶持政策有可能導(dǎo)致企業(yè)對政府政策的依賴，抑制企業(yè)研發(fā)與創(chuàng)新的熱情。因此要有一個(gè)明確的“斷奶期”[17]。

發(fā)展因素影響作用顯著說明這類行為的實(shí)施更有助于企業(yè)能力的提升，促進(jìn)企業(yè)未來長期的發(fā)展，只是其作用有效發(fā)揮可能具有長期性，短期的效應(yīng)會(huì)較弱些。同時(shí)結(jié)果顯示，環(huán)境因素不顯著，說明H1不能得到支持，即環(huán)境因素并不對加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿直接起作用。

實(shí)證結(jié)果顯示，民營企業(yè)具有更強(qiáng)的內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿。這說明政府應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注民營企業(yè)的內(nèi)銷問題。民營企業(yè)較之三來一補(bǔ)企業(yè)和三資企業(yè)更具有根植性，且擁有較為充分的自主權(quán)來進(jìn)行市場進(jìn)入調(diào)整。因此民營企業(yè)也是最可能和最容易進(jìn)行轉(zhuǎn)型的企業(yè)，政府應(yīng)該加大對民營企業(yè)的重視，促使其轉(zhuǎn)型。實(shí)證結(jié)果也顯示，大中型企業(yè)也更傾向于進(jìn)入內(nèi)銷市場。大中型企業(yè)的資源與能力都比小企業(yè)更勝一籌，抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)，能夠應(yīng)對進(jìn)入內(nèi)銷市場時(shí)可能出現(xiàn)的不確定性，也可通過商業(yè)連帶推動(dòng)小企業(yè)的轉(zhuǎn)型。政府可針對大型企業(yè)實(shí)施一定專門的政策，重點(diǎn)打造龍頭企業(yè)，將大部分資源重點(diǎn)投入幾個(gè)大型有代表性的企業(yè)，從而起到以大帶小的政策效果。因此，培育本土化的龍頭企業(yè)至關(guān)重要[18]。

同時(shí)采用三步回歸法來檢驗(yàn)發(fā)展因素對于環(huán)境因素作用的中介效應(yīng)（驗(yàn)證結(jié)果見表2）。方法如下：

Step1：回歸 T=β0+ β1S+β2N1+ β3N2+β4E+ β5M+ε，檢驗(yàn)β4是否顯著。若β4不顯著，則停止檢驗(yàn)，若β4顯著，則進(jìn)入下一步；

Step2：D+β0+β7E+ε回歸，檢驗(yàn)β7是否顯著；

Step3：回歸 T=β0+β1S+β2N1+β3N2+ β4E+ β5M+β6D+ ε，檢驗(yàn) β4和 β6是否顯著。

表2 中介變量驗(yàn)證結(jié)果

表2顯示，Step1中的β4在0.1水平上顯著，Step1通過；Step2中的β7在0.01水平上顯著，Step3中的β6在0.1水平上顯著，而Step3中β4不顯著，這說明了發(fā)展因素確實(shí)在環(huán)境因素影響企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿過程中起完全中介作用，H4得到支持。這一結(jié)果表明，良好的自然環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境對于企業(yè)進(jìn)入內(nèi)銷市場具有基礎(chǔ)性和長期性的作用。

3 結(jié)論

本研究說明和驗(yàn)證了政府行為對于企業(yè)市場進(jìn)入的意愿具有顯著的影響，揭示了政府行為影響企業(yè)市場進(jìn)入內(nèi)銷的內(nèi)在機(jī)理。本文同時(shí)劃分并驗(yàn)證了三類政府影響加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿的行為，分別為環(huán)境因素、激勵(lì)因素和發(fā)展因素。環(huán)境因素側(cè)重于政府改善當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?huì)環(huán)境，激勵(lì)因素側(cè)重于政府制定相應(yīng)的鼓勵(lì)和保護(hù)政策來激勵(lì)企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入，發(fā)展因素則是政府制定的有助于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的政策。

實(shí)證結(jié)果顯示，政府行為對于加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷市場進(jìn)入意愿影響最大的是激勵(lì)因素，而后是發(fā)展因素與環(huán)境因素。環(huán)境因素是通過發(fā)展因素起作用，進(jìn)而影響企業(yè)進(jìn)入內(nèi)銷市場的意愿。因此政府在實(shí)施有關(guān)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)銷市場的行為時(shí)要以企業(yè)的需求為導(dǎo)向，特別留意不同政府行為功能的差異與作用路徑的區(qū)別，對相關(guān)政策與行為進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與有效匹配。而實(shí)證結(jié)果也顯示民營企業(yè)和大中型企業(yè)更具有內(nèi)銷傾向。故此，政府要尤其注重本土民營企業(yè)，扶持大型企業(yè)發(fā)展，著力培養(yǎng)本土化的龍頭企業(yè)。

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