□ 樓膽群

黨的十八大報告指出，以人為本是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。強(qiáng)國興業(yè)需要人才，人才培養(yǎng)重在教育。這就要求我們把以人為本貫徹到教育實踐中，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，牢固樹立以人為本、立德樹人的教育觀，全面實施素質(zhì)教育，努力辦好人民滿意的教育，保障廣大人民群眾的教育權(quán)利，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

一、“以人為本、立德樹人”賦予教育嶄新內(nèi)涵

教育是人類社會發(fā)展的重要推動力量，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要實現(xiàn)途徑?！耙匀藶楸尽彼枷胧菍︸R克思主義的人的全面發(fā)展理論的堅持和發(fā)展，深化和豐富了教育內(nèi)涵，具有重大的理論意義和實踐意義。馬克思主義認(rèn)為，人的全面發(fā)展就是符合人的本質(zhì)和需要的發(fā)展，就是讓每個人的創(chuàng)造能力和價值得到充分的體現(xiàn)，在道德、智力、體力各方面能發(fā)展到可能發(fā)展的最好水平，“實現(xiàn)人的本質(zhì)的全面復(fù)歸”。因此，實現(xiàn)每個人的自由而全面的發(fā)展，構(gòu)成了馬克思主義教育思想的核心。按照實現(xiàn)人的全面發(fā)展的要求，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的人，是馬克思主義教育理論的精髓。立德樹人是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求，是教育工作落實以人為本思想的具體實踐，為我國發(fā)展現(xiàn)代教育事業(yè)指明了正確方向。根據(jù)以人為本的要求立德樹人，意味著我們對教育發(fā)展本質(zhì)、目標(biāo)、功能認(rèn)識的升華，為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了理論指導(dǎo)，為全面實施素質(zhì)教育奠定了思想基礎(chǔ)。堅持以人為本、立德樹人，辦好人民滿意的教育，本質(zhì)上是要滿足社會日益增長的多樣化的教育需求，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。

堅持以人為本、立德樹人，體現(xiàn)了教育的本質(zhì)特征，深化了我們對教育發(fā)展的歷史使命和社會責(zé)任的認(rèn)識，從理論和實踐上回答了“為誰培養(yǎng)人”、“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”的根本問題，是對黨的教育方針的升華。在教育目標(biāo)上，要堅持以最廣大人民群眾和他們的根本利益為本，教育發(fā)展必須把滿足人的全面發(fā)展需要和人的個性發(fā)展需要作為崇高目標(biāo)和價值追求，以人為出發(fā)點(diǎn)，以人為目的，以人為依托，力求品學(xué)兼優(yōu)、教學(xué)相長、知行合一，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；在教育主體上，要堅持育人為本、德育為先，把立德樹人貫穿于各級各類教育，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育等各個方面，注重學(xué)生整體發(fā)展、個性發(fā)展和終生發(fā)展，著力“造就一批杰出的教育家”，不斷提高教育教學(xué)水平，全面提高學(xué)生素質(zhì)；在教育目的上，要堅持最大限度地滿足人民群眾的教育文化需求，依法保障公民的受教育權(quán)利，使全體人民“學(xué)有所教”，讓教育發(fā)展的成果惠及全體人民，真正體現(xiàn)教育發(fā)展為了人民，教育發(fā)展依靠人民，教育發(fā)展成果由人民共享；在教育方式上，要堅持因人而異、因材施教，尊重每個學(xué)生或?qū)W習(xí)者客觀存在的差異性和獨(dú)特個性，滿足每個人的個性需要和他們的期望，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，不斷完善終身教育體系，積極建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會；在教育評價上，要堅持以人民是否滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重通過公平、公正的制度安排和政策調(diào)適來保障各地區(qū)、各階層、各民族和性別之間的平等受教育權(quán)，調(diào)整和克服教育不均等現(xiàn)象，大力促進(jìn)教育公平，推進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

“以人為本”思想深化了我們對教育問題的認(rèn)識，把黨的教育方針提高到一個新境界，是新時期教育發(fā)展的核心命題和基本價值取向。十八大報告指出：“要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！雹俸\濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2012年，第35頁。這一論述體現(xiàn)了新時期教育發(fā)展的新要求，是“以人為本”思想在教育領(lǐng)域的具體化。樹立以人為本、立德樹人的教育觀，賦予教育以新的內(nèi)涵，是在教育領(lǐng)域深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是進(jìn)一步實施科教興國戰(zhàn)略、不斷推進(jìn)教育改革與發(fā)展的根本要求。

二、把“以人為本、立德樹人”貫徹到素質(zhì)教育實踐中

“以人為本、立德樹人”的教育觀對教育工作提出了更高要求。全面貫徹黨的教育方針，必須把以人為本的科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到教育實踐中，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，全面實施素質(zhì)教育，培育人力資源優(yōu)勢，為實施科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家作出更大貢獻(xiàn)。落實這一教育觀，要重點(diǎn)突出以下五方面內(nèi)容：

（一）和諧人格教育?！敖逃撸B(yǎng)成人格之事業(yè)也?！雹凇恫淘嗳?，北京：中華書局，1984年，第407頁。教育作為培養(yǎng)人的偉大事業(yè)，與人的幸福、人的價值、人的尊嚴(yán)、人的需要直接相關(guān)。人的全面發(fā)展意味著人的“和諧發(fā)展”，即人格健全，各種基本素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，個性、能力和知識協(xié)調(diào)發(fā)展，避免畸形發(fā)展。馬克思在《資本論》中以贊同的口吻轉(zhuǎn)述了黑格爾“人的和諧發(fā)展”的思想。和諧發(fā)展像一條紅線貫穿在人的各個方面的發(fā)展之中，沒有和諧發(fā)展，就不會有人的全面發(fā)展、個性發(fā)展。人的和諧發(fā)展的基礎(chǔ)是和諧的人格。毀滅人格的教育，是偽教育、偽道學(xué)，只能造就偽學(xué)術(shù)、偽道德。堅持以人為本、立德樹人，必須以人的全面發(fā)展和滿足人的需求為目標(biāo)，切實加強(qiáng)和諧人格教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，追求真善美，兼顧學(xué)知行，讓每一個受教育者達(dá)到內(nèi)心和諧、身心和諧、人我和諧、人與社會和諧、人與自然和諧，成為“生態(tài)公民”。在目前中國利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和社會競爭十分激烈的背景下，更要把培養(yǎng)健全的人格作為教育的首要任務(wù)，以和諧的理念教育人，以和諧的環(huán)境塑造人，引導(dǎo)人們正確對待自我、對待他人、對待社會、對待自然，從真誠的親情、愛情、友情中獲得快樂和幸福，從認(rèn)真的學(xué)習(xí)、工作、奉獻(xiàn)中獲得快樂和幸福，從而實現(xiàn)自身的社會價值，得到精神和心靈的和諧安寧。

（二）公民意識教育。以人為本、立德樹人，就要確立人的主體地位，有效保障公民權(quán)利。黨的十七大報告提出，要加強(qiáng)公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。加強(qiáng)公民意識教育，是推進(jìn)民主政治建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)和根本。公民意識主要是指公民對于自己的國家主人地位、應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)的自覺意識。公民意識教育，就是一種通過學(xué)校、社會和家庭的各種教育渠道，培育、培養(yǎng)社會成員具有上述公民意識的過程。中國人民大學(xué)鄭杭生教授認(rèn)為，公民意識教育主要應(yīng)從以下四個方面著手：1.公民意識的基本內(nèi)涵是國家主人意識。因此，公民意識教育應(yīng)以培養(yǎng)國家主人意識和民族精神為基本任務(wù)，以培養(yǎng)具有祖國民族意識為基本宗旨；2.公民意識的核心內(nèi)涵是權(quán)利意識和責(zé)任意識。因此，公民意識教育應(yīng)以權(quán)利和義務(wù)教育為核心任務(wù)，把培養(yǎng)具有高度的主體性精神的好公民貫穿始終；3.民主和法治是公民意識的基礎(chǔ)內(nèi)容。因此，公民意識教育應(yīng)以民主與法治教育為基礎(chǔ)內(nèi)容，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念；4.道德與文明也是公民意識的重要內(nèi)容。因此，公民意識教育應(yīng)以道德與文明教育為延伸內(nèi)容，形成文明習(xí)慣，推動社會文明發(fā)展①鄭杭生：《從政治學(xué)、社會學(xué)視角看公民意識教育的基本內(nèi)涵》，《學(xué)術(shù)研究》2008年第8期。。目前，一些地方已在開展這方面的教育實踐，并取得了良好效果。如深圳市南山學(xué)校的“新公民教育”，大膽嘗試“五公教育”（公民人格獨(dú)立、公德基本倫理、公益服務(wù)精神、公共事務(wù)參與、公理世界認(rèn)同），其經(jīng)驗值得總結(jié)②《深圳如何再當(dāng)排頭兵》，《創(chuàng)建中國新文化論壇會議紀(jì)要》2008年第1期。。

（三）知識技能教育。知識就是力量，知識改變命運(yùn)。當(dāng)今世界，知識越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資源越來越成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)展，民主政治越進(jìn)步，對人的發(fā)展水平要求越高。鄧小平同志曾深刻指出：“我們國家，國力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量。一個十億人口的大國，教育搞上去了，人力資源的優(yōu)勢是任何國家比不了的?！雹坂囆∑剑骸栋呀逃ぷ髡J(rèn)真抓起來》，《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第120頁。習(xí)近平同志最近在中央黨校慶祝建校80周年大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)，“我們的國家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)?！雹堋读?xí)近平在中央黨校發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)在全黨大興學(xué)習(xí)之風(fēng)依靠學(xué)習(xí)和實踐走向未來》，《人民日報》2013年3月2日。只有理論聯(lián)系實際，把知識轉(zhuǎn)化為科技成果，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力 ，教育才能發(fā)揮其應(yīng)有的社會作用。從我國教育的現(xiàn)狀來看，既有知識傳授不當(dāng)、技能培訓(xùn)不足的問題，也有知識轉(zhuǎn)化不夠、技術(shù)應(yīng)用不廣的問題。我們一方面要貫徹素質(zhì)教育的要求，按照教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)扎實開展專業(yè)知識、專業(yè)技能的訓(xùn)練和培養(yǎng)，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動中，另一方面，還要建立健全知識傳播機(jī)制，普及科技知識，倡導(dǎo)科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法，鼓勵知識技術(shù)的傳播和轉(zhuǎn)化，大力提倡和獎勵知識的創(chuàng)造性應(yīng)用和技術(shù)發(fā)明。

（四）創(chuàng)新精神教育。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新正逐步成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)力量，成為有效利用全球資源的核心要素和主要動力，成為推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是順應(yīng)時代特征、事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略選擇。黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)，“要注重從青少年入手培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實踐能力，積極改革教育體制和改進(jìn)教學(xué)方法”，“繼續(xù)深化教育改革，加強(qiáng)素質(zhì)教育，努力建設(shè)有利于創(chuàng)新型科技人才生成的教育培養(yǎng)體系”，“引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)掘興趣和潛能的基礎(chǔ)上全面發(fā)展，努力培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的一代新人”。新《義務(wù)教育法》也明確提出，要“注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”。新時期的教育要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新理念和創(chuàng)新文化，建設(shè)充滿生機(jī)活力的國民教育體系，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和氛圍。要尊重學(xué)生的主體性和創(chuàng)新精神，尊重學(xué)生的好奇心和創(chuàng)造性，注重開發(fā)人的智慧潛能，倡導(dǎo)和樹立改革創(chuàng)新、敢為人先的精神，倡導(dǎo)和樹立追求卓越、自主創(chuàng)新的精神，倡導(dǎo)和樹立鼓勵探索、寬容失敗的精神，使全社會的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才和創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。

（五）健康素質(zhì)教育。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福。黨的十八大報告提出，“健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求”，明確要求“提高人民健康水平”。周恩來年輕時曾說：思想要自由，學(xué)問要真切，做事要實在。我們在素質(zhì)教育中應(yīng)該補(bǔ)充一條，即“身體要健康”。誠如專家所言，21世紀(jì)是一個大健康時代，人類將追求心理、生理、社會、環(huán)境的完全健康。人們對心身健康的重視標(biāo)志著社會的進(jìn)步。無論是人類自身的發(fā)展、自我價值的實現(xiàn)，還是社會發(fā)展的參與和社會發(fā)展成果的享有，都必須以自身健康為前提，沒有健康的心身一切無從談起，也無法實現(xiàn)。有的醫(yī)學(xué)家痛切地說：“許多人不是死于疾病，而是死于無知?！币虼耍谏钏胶歪t(yī)療水平不斷提高的情況下，完善國民健康政策，健全全民醫(yī)保體系，是當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。各級各類學(xué)校更要大力推進(jìn)健康素質(zhì)教育，向廣大學(xué)生宣傳預(yù)防保健和醫(yī)療衛(wèi)生知識，加強(qiáng)體育鍛煉，保證充足營養(yǎng)，促進(jìn)身心健康。