常久超

【摘要】金融危機和歐債危機已經(jīng)過去許久，世界各國的經(jīng)濟都已經(jīng)開始復蘇，但受其影響世界貿(mào)易卻還在下降，由此引發(fā)的貿(mào)易保護主義卻在節(jié)節(jié)攀升。美國為了提高國際競爭力和保護本國的經(jīng)濟，進一步采取對中國更加嚴苛的貿(mào)易保護措施。中國該如何應(yīng)對美國的“貿(mào)易保護風暴”呢？

【關(guān)鍵詞】貿(mào)易保護；策略

文章編號:ISSN1006—656X(2013)06?-0001-01

一、中國遭遇美國貿(mào)易保護主義的基本現(xiàn)狀

美國是我國除了歐洲以外的第一大出口國，并且我國又是以出口為導向的國家，所以我國的外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展在很大的程度上更加的依賴美國、歐盟。而針對美國方面，我國所遭遇的貿(mào)易摩擦的件數(shù)雖然有所減少，但是引起我們關(guān)注的是貿(mào)易摩擦的涉案金額卻在不斷地呈幾何級數(shù)增長，涉案金額特別大。貿(mào)易摩擦美國所用的貿(mào)易保護方式更加繁多；更加具有隱蔽性；更加具有破壞性；對我國的涉及范圍更加廣泛。美國目前的貿(mào)易保護方式從傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘到現(xiàn)在的技術(shù)壁壘、反傾銷、反補貼、337調(diào)查、快速日落復審、乃至“雙反”調(diào)查等繁多的貿(mào)易保護方式。

二、美國對中國貿(mào)易保護主義的新特點

（一）其貿(mào)易保護的目的和手段呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢

其貿(mào)易保護的目的不僅僅是為了維護本國的民族企業(yè)的發(fā)展，和保護本國的勞動力的就業(yè)，從而提高本國的國際競爭力，而且其還為了更加有效的打擊成為其競爭對手的中國。在金融危機后，雖然美國的經(jīng)濟有了緩慢的發(fā)展，卻還趕不上中國的迅速發(fā)展，尤其是在國際貿(mào)易方面，所以美國則變本加厲來對中國實施貿(mào)易摩擦。其對中國的貿(mào)易保護方式更加呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展態(tài)勢，其不僅在限制關(guān)稅，出口認證，出口監(jiān)管等方面進行有力的制約，更加突出的貿(mào)易保護方式譬如：“兩反一?！?、337調(diào)查等更加具有破壞性的制裁。

（二）其貿(mào)易保護的范圍不斷的加大

美國對中國的貿(mào)易保護從傳統(tǒng)的中國最具有優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步的擴展到了我國的新能源產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，從2011年到現(xiàn)在，美國相繼的對我國的光伏電池及組件、應(yīng)用級風塔設(shè)備、華為與中興，揮動著保護主義這只具有保護色彩的魔棒，使我國的現(xiàn)在的新能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)深受其害頗深，減緩了我國高科技產(chǎn)業(yè)走出過門的步伐，影響了這方面企業(yè)的國際貿(mào)易發(fā)展速度。

（三）“低碳”成為其新的貿(mào)易保護方式

隨著世界五百強企業(yè)中的沃爾瑪、IBM等企業(yè)要求他們的供應(yīng)商都貼上了碳標簽，由此而引發(fā)的“低碳認證”為主的貿(mào)易保護方式成為關(guān)乎企業(yè)存亡的重要認證。低碳、環(huán)保不僅是一種社會責任的問題，更是決定一個企業(yè)乃至整個行業(yè)生死存亡的關(guān)鍵。美國眾議院自2009 年就宣布了，從2020 年起對不實施碳減排的國家征收懲罰性的“碳關(guān)稅”。這一項決議直接影響了中國的出口企業(yè)的發(fā)展方向，我國企業(yè)則更多的是要按照美國的要求貼上碳標簽，并且得到低碳認證否則就會遭到美國國會的貿(mào)易制裁。

三、美國對中國的貿(mào)易保護的主要原因

（一）中美貿(mào)易逆差嚴重

自從2006年以來美國對中國的貿(mào)易則出現(xiàn)了貿(mào)易逆差而截止到2011 年美國對中國的貨物貿(mào)易逆差竟然達到2954．22 億美元，這樣的指標高于美國對其他國家的貿(mào)易逆差。在美國幾年的貿(mào)易逆差的同時中國卻逐步實現(xiàn)對美貿(mào)易連續(xù)順差，從而造成美國認為中美的貿(mào)易發(fā)展不平衡，并且把這不平衡的貿(mào)易發(fā)展的原因歸結(jié)為中國。特別是金融危機過后，中國外貿(mào)呈現(xiàn)穩(wěn)態(tài)發(fā)展而美國經(jīng)濟的低迷貿(mào)易發(fā)展不景氣造成美國更加的把美國的貿(mào)易發(fā)展逆差的現(xiàn)象歸于中國，從此對我國實施新一輪的不公平的貿(mào)易保護措施。

（二）貿(mào)易保護可以拉動美國經(jīng)濟，保護美國的企業(yè)發(fā)展

金融危機和歐債危機過后，美國的經(jīng)濟進入低迷階段，為了拉動其經(jīng)濟發(fā)展，貿(mào)易保護可能是其最有效的方式，從而刺激內(nèi)需拉動消費進而帶動經(jīng)濟發(fā)展。為了更好地保護本土的企業(yè)的發(fā)展美國的貿(mào)易保護成為最有效的方式，例如，中興和華為的美國夢就是在美國的貿(mào)易保護的方式下破滅了。隨著我國的科技的進步，我的通信產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展較為突出的就是華為和中興，中興華為為了更好地發(fā)展把發(fā)展方向轉(zhuǎn)向美國，可是卻遭到了美國以威脅其本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)為由進行了“兩反調(diào)查”更有甚者認為華為、中興威脅到了美國的國家安全，這是多么荒謬的貿(mào)易保護策略！

（三）中國企業(yè)自身原因

中國的國家政府一直鼓勵我國的民族企業(yè)走出去，并且對走出的企業(yè)提供積極良好的補貼政策。但我國的一些企業(yè)忙于走出去卻忘了自身產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)、企業(yè)的形象等方面，導致產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等，造成了美國等國家有機可乘對我們不符合其標準的產(chǎn)品進行貿(mào)易制裁。中國的企業(yè)對美國的貿(mào)易摩擦標準、體系、制度等不夠深入研究。

四、我國應(yīng)對美國貿(mào)易保護主義的策略

（一）政府方面

1、加強兩國協(xié)調(diào)，利用協(xié)調(diào)機制解決中美貿(mào)易摩擦

美國貿(mào)易保護主義不斷抬頭的情況下中國乃至世界各國只有進行國際間的協(xié)調(diào)才能解決本國的經(jīng)濟低迷的問題，從而使本國的經(jīng)濟迅速發(fā)展，貿(mào)易保護主義和經(jīng)濟孤立主義只會對中美雙方都造成極大的危害而不會促進兩國的經(jīng)濟發(fā)展，因此中美應(yīng)進行兩國協(xié)調(diào)改善貿(mào)易關(guān)系從而促進兩國經(jīng)濟發(fā)展，中國政府首腦應(yīng)與美國首腦進行會話及溝通增加互信從而促進兩國經(jīng)濟發(fā)展。

2、完善中美貿(mào)易摩擦預警機制，適時調(diào)控對美國的出口數(shù)量和結(jié)構(gòu)

目前我國的貿(mào)易摩擦預警機制還不夠完善，我國政府應(yīng)積極有效的完善貿(mào)易摩擦預警機制，建立貿(mào)易摩擦的數(shù)據(jù)尤其是對歐美我國的出口大國，使我國在遭遇貿(mào)易摩擦時做到準備充分積極應(yīng)對。而且要適時地調(diào)整出口數(shù)量和結(jié)構(gòu)，從而有效的避免美國對中國企業(yè)的貿(mào)易摩擦。

（二）企業(yè)方面

1、資本聯(lián)姻

為了有效的避免美國對我國本土企業(yè)貿(mào)易保護，我國企業(yè)可以與美國的本土企業(yè)進行資本聯(lián)姻，和當?shù)氐钠髽I(yè)合資辦廠，從而有效的分配產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、決策權(quán)、運營權(quán)等，以此來獲得美國政府的信任。然后可以等到發(fā)展時機成熟的時候通過股票認購的方式，把合資公司變成我國企業(yè)的全資公司的一個子公司。

2、企業(yè)自主創(chuàng)新，中國各行業(yè)團結(jié)協(xié)作

當今的國際經(jīng)濟環(huán)境中，低價競爭已然成為遭遇貿(mào)易壁壘制約的首選目標，所以企業(yè)要想有效的規(guī)避貿(mào)易摩擦必須自主創(chuàng)新，進行產(chǎn)業(yè)升級，研發(fā)自主品牌，提高自身的產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)形象有規(guī)避貿(mào)易保護。不僅如此，中國的各個行業(yè)應(yīng)該避免惡性競爭，各行業(yè)應(yīng)同心協(xié)力時刻做好應(yīng)對自美國的保護風暴的準備，并且積極的迎戰(zhàn)，必須改變只有少數(shù)企業(yè)應(yīng)訴的態(tài)度，積極地應(yīng)訴總而提高企業(yè)的抗擊風險的能力。

3、加強區(qū)域合作，努力拓展新市場

中國企業(yè)不能抱著只在歐美這一顆大樹上態(tài)度，我們必須加強區(qū)域合作，加強我國與除歐美的其他國家的經(jīng)濟合作，不能過分的依賴歐美我們應(yīng)該拓展新市場，從多角度來規(guī)避美國的貿(mào)易保護，從而達到我國經(jīng)濟的均衡發(fā)展。

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