陳道琛

（蘭州商學院 工商管理學院，甘肅 蘭州 730020）

1 前言

物競天擇，適者生存；自然法則，社會亦然.競爭與挑戰(zhàn)是企業(yè)永恒的主題，而隨著信息化時代的來臨，企業(yè)生存的環(huán)境越來越惡劣，資源的獲得愈發(fā)艱難，企業(yè)競爭日益加劇，顧客需求日益多樣化，在這種種挑戰(zhàn)之下，企業(yè)怎樣才能夠得以長存，誰才是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的達爾文，科學的戰(zhàn)略和時效的企業(yè)項目管理，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命之輪.

“戰(zhàn)略”一詞，出現較早，在西方文學中，來自希臘文“strategos”,原意是“將軍”（general）.在古希臘，將軍最早出現于雅典.“將軍”作為一個軍事職務，表面上與“戰(zhàn)略”含義相去甚遠，但他畢竟與戰(zhàn)略觀念產生有關，他們都是人類社會戰(zhàn)爭活動的產物.將戰(zhàn)略從軍事領域移嫁到企業(yè)管理便產生了企業(yè)戰(zhàn)略管理.自上世紀60年代，錢德勒《戰(zhàn)略與機構》一書誕生揭開企業(yè)戰(zhàn)略問題研究以來，先后經歷了以研究戰(zhàn)略與結構關系為主的起步階段；以設計學派研究戰(zhàn)略制定與實施模型的發(fā)展階段；以波特五力模型研究為代表的較成熟階段；以及80年代中期，研究戰(zhàn)略為適應環(huán)境變化而需要不斷調整的階段，適應環(huán)境變化最好的組織管理方式就是項目管理，這就為戰(zhàn)略要與項目管理結合提供了契機.

企業(yè)項目管理理論研究開始于上個世紀初,與戰(zhàn)略思想的誕生不謀而合的是其產生也是因戰(zhàn)爭而起，最有代表性的是世界第二次大戰(zhàn)前夕誕生的甘特圖，以及后來的協(xié)調圖、里程碑系統(tǒng)以及網絡計劃圖等.二戰(zhàn)之后，項目管理逐步由軍事轉為國防、工業(yè)甚至民用工程領域.80年代之后進入現代項目管理階段，隨著世界經濟全球化步伐加快，項目活動也愈發(fā)頻繁和復雜，企業(yè)項目數量增加，團隊規(guī)模擴大，項目內部矛盾滋生、升華，項目成本壓力也與日俱增，企業(yè)項目管理面臨新的挑戰(zhàn).如何有效權衡并解決上述諸多問題，成為企業(yè)項目管理發(fā)展的瓶頸.

1.1 企業(yè)項目管理發(fā)展面臨的困境

1.1.1 項目面臨的環(huán)境變化

為適應經濟突飛猛進，競爭白熱化導致的市場激烈的新局面，項目管理逐漸朝著周期短、頻率高的方向演進.如何動態(tài)整合企業(yè)資源以適應環(huán)境變化，如何改變組織長期存在的傳統(tǒng)式管理，加強橫向溝通、流程管理，制定新的長效管理機制，科學優(yōu)化配置企業(yè)資源已然成為企業(yè)項目管理面臨的第一困境.

1.1.2 項目管理理論的局限性

經過時代的發(fā)展，目前項目管理理論界也取得豐碩成果，諸如企業(yè)項目管理周期理論、項目組合理論、相似性項目管理、全面項目管理、多項目管理等等，不一而足，這些理論在單項目管理理論的基礎上進了一大步，但是在此類理論解決項目管理問題時出現了混亂甚至矛盾的局面如下圖1所示：

圖1 項目管理與戰(zhàn)略結合前后比較

1.1.3 項目自身的復雜性

正如在前文所述，當前項目或者項目群面臨不斷變更的環(huán)境，為了與之適應，一方面是管理的變革，合理配置資源；另一方面離不開技術的創(chuàng)新，項目自身的復雜性，必然帶來涉及領域的廣泛性.與企業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務相關的專業(yè)愈發(fā)增多，從而企業(yè)內部關系變得愈發(fā)復雜，要求企業(yè)從目標單一、明確的項目管理轉變?yōu)榻鉀Q多樣化的、不確定矛盾的戰(zhàn)略項目管理.

1.2 企業(yè)戰(zhàn)略與項目管理結合的必要性

正如前文所述，企業(yè)項目管理的發(fā)展已然面臨瓶頸的困惑，這就為企業(yè)尋找解決辦法埋下伏筆，而戰(zhàn)略無疑成了最佳選擇.

1.2.1 解決方案的互補性

除了項目以及項目管理面臨內外部困境之外，企業(yè)戰(zhàn)略管理同樣有其局限所在.戰(zhàn)略具有長遠性、全局性、風險性等特點決定了其層次要比項目管理高出很多個等級.一方面戰(zhàn)略的制定過程往往很復雜，考略因素較為繁多.不僅要考慮項目部門的情況，還有其他職能部門的因素，因此其資源的分配是否科學合理顯得尤為重要，此外戰(zhàn)略制定或者重新制定周期較長，關系到戰(zhàn)略實施的細枝末節(jié)很難管理到，這些是戰(zhàn)略的不足.而項目管理更加側重于戰(zhàn)略的執(zhí)行層，較戰(zhàn)略層次解決問題更加細致可以彌補戰(zhàn)略不足.另一方面，項目管理往往僅關注本項目的執(zhí)行與盈利情況，而無法兼顧其他項目群的效應，因此需要戰(zhàn)略的統(tǒng)領作用進行協(xié)調，實現資源合理配置.這樣二者便形成了補充.

1.2.2 實現目標的一致性

國內著名學者廉志端教授在其所著《公司戰(zhàn)略管理理論與實務中》曾這樣描述，現代公司的競爭完全轉向戰(zhàn)略的較量，公司經營上的成功一定是戰(zhàn)略的成功.一個公司必須把追求今天的利益和實現明天的生存緊密結合起來，現代公司是一種核心能力支配下的綜合實力的比拼.可見，戰(zhàn)略管理本是就是為企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展而存在；而項目管理就是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法，通過一個臨時性的專門的柔性組織，對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現項目全過程的動態(tài)管理和項目目標的綜合協(xié)調與優(yōu)化.二者共同的目標為了實現組織的長期可持續(xù)發(fā)展.

因此，實現企業(yè)戰(zhàn)略與項目管理的結合，無疑將賦予企業(yè)以活力，使得企業(yè)適應變化的環(huán)境，保持競爭優(yōu)勢，贏得廣闊的市場，實現可持續(xù)發(fā)展.這是很有意義的.

2 企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)項目管理關系

企業(yè)戰(zhàn)略管理與企業(yè)項目管理存在辯證關系.

2.1 項目管理戰(zhàn)略化

沒有戰(zhàn)略的企業(yè)就像是沒有帆的漁船，即使找到了一波魚群，也養(yǎng)不活整船的漁民.企業(yè)面對復雜多變和激烈的市場競爭環(huán)境，組織的目標、使命和愿景至關重要，是企業(yè)求得生存實現可持續(xù)發(fā)展的燈塔，這就要求企業(yè)站在戰(zhàn)略的高度，認真分析企業(yè)面臨的外部宏觀環(huán)境、行業(yè)競爭環(huán)境以發(fā)現外部機會和威脅，認真分析企業(yè)內部資源以發(fā)現內部優(yōu)勢和劣勢，從而通過SWOT矩陣形成戰(zhàn)略選擇，并付諸于行動，進行動態(tài)管理.隨著管理理論的實踐與發(fā)展，項目管理無疑成為當代企業(yè)管理的火熱方式，但是僅從項目的角度去衡量企業(yè)的經營與分配企業(yè)資源的水平，顯然不足以最大化、最優(yōu)化、最持續(xù)實現企業(yè)的經營利潤.企業(yè)戰(zhàn)略是決定企業(yè)經營活動成敗的關鍵性因素，它是企業(yè)實現自己理性目標的前提條件，是企業(yè)及其所有企業(yè)員工的行動綱領.企業(yè)如果沒有戰(zhàn)略管理，其經營將失去方向，必將迅速走向衰??；企業(yè)如果忽略戰(zhàn)略管理，其發(fā)展必然滯后，難以取得競爭優(yōu)勢.因此項目管理戰(zhàn)略化成為必然趨勢.

2.2 戰(zhàn)略管理項目化

企業(yè)僅僅有完美的戰(zhàn)略規(guī)劃是行不通的，戰(zhàn)略的成敗關鍵在于戰(zhàn)略的執(zhí)行和控制，現有的戰(zhàn)略管理并沒有很好地回答這個問題，戰(zhàn)略管理還缺乏有效的方法和工具來保證戰(zhàn)略的實施.隨著能夠適應復雜多變環(huán)境的項目管理的不斷發(fā)展，項目管理從單一項目的管理發(fā)展到多項目管理，包括項目群管理、項目組合管理和成組管理，人們越來越認識到項目管理是確保戰(zhàn)略目標實現的有效方法和工具.因此，項目管理成為戰(zhàn)略執(zhí)行的重要保障.

3 企業(yè)戰(zhàn)略項目管理模型

從整體上看，企業(yè)戰(zhàn)略項目管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理與項目管理的結合，從流程上來看，企業(yè)戰(zhàn)略項目管理處于企業(yè)戰(zhàn)略管理與項目管理的中間地帶，扮演著連接橋梁的角色.基于此，企業(yè)戰(zhàn)略項目管理模式將是一個復雜的系統(tǒng)工程，其模式將包括項目管理系統(tǒng)、項目支持系統(tǒng)、項目管理組織結構以及戰(zhàn)略項目文化、戰(zhàn)略總共五大要素.如下圖2所示.

圖2 企業(yè)戰(zhàn)略項目管理模型

模型以戰(zhàn)略為核心，分析內外部戰(zhàn)略環(huán)境，進行戰(zhàn)略愿景、使命識別，戰(zhàn)略目標制定.項目管理系統(tǒng)、項目支持系統(tǒng)、項目管理組織結構三者形成三足鼎立，項目管理組織是保障，項目管理系統(tǒng)是方法，二者均離不開項目支持系統(tǒng)的支持.此外，在全部過程中，企業(yè)文化貫穿始終，進行員工使命感的激發(fā)，歸屬感的凝集，責任感的加強，榮譽感的賦予，成就感的獲取，是組織溝通的有效保證.

3.1 戰(zhàn)略

戰(zhàn)略管理過程包括：確定企業(yè)使命、戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇及評價、戰(zhàn)略實施及控制等過程.而企業(yè)項目管理過程包括機會研究、項目評定、項目選擇及評價、項目計劃、項目執(zhí)行、項目控制、項目收尾等過程.戰(zhàn)略項目化管理要求二者相互匹配.

圖3 戰(zhàn)略管理與項目管理匹配圖

3.2 項目管理系統(tǒng)

項目按其具有的性質可以分為兩類：資本結構調整型項目和經營改善類項目.資本結構調整型項目即在公司總股本不變的情況下，選擇性地開拓企業(yè)經營范圍，主要涉及新產品開發(fā)與運行項目，增加新設備，生產線改革、擴建、開發(fā)等項目.而經營改善項目則主要立足于企業(yè)現有生產設備、產品及生產線，而專注于企業(yè)產品質量提高、成本降低、新市場開拓以及現代化管理機制建立等.關系企業(yè)未來的發(fā)展，資本結構調整型項目起著重要作用，而企業(yè)競爭力的提升則更多依賴經營改善型項目的建設.

資本結構型項目的解決方案是項目組合管理.項目組合管理包含五個要素：戰(zhàn)略一致性、資源需求、項目經濟分析、項目技術分析、項目決策與實施.其中戰(zhàn)略一致性包含公司項目是否符合公司戰(zhàn)略使命、愿景、目標；與同期正在進行的其他項目是否存在分歧等內容.資源需求包括人力、物力、財力資源的供給情況.項目經濟分析，則是通過分析估計計算項目市場規(guī)模、銷售利潤率、投資利潤率、投資回收期、凈現值、內部收益率、項目盈虧平衡分析、敏感性分析以及概率分析等經濟數量指標評價項目水平；項目技術分析則是從技術的角度研究其可行性、可靠性、穩(wěn)定性、先進性、持續(xù)性以及設施、人員的到位情況.項目決策與實施則包括時間控制、決策方法選擇、風險評估以及項目總結等內容.

經營改善型項目的解決方案是項目群管理.項目群管理也叫多項目管理.他是指由一系列相互關系的項目組成，相互協(xié)調的方式進行管理，追求“1+1>2”的管理績效水平.其最終獲得比單一項目管理更多的好處.按其目標主題不同，對應滿足共同的約束、實現共同客戶滿意、服務共同的產品以及實踐共同的戰(zhàn)略分為約束限制型、面向客戶型、產品服務型以及面向戰(zhàn)略型四種類型.

3.3 戰(zhàn)略項目管理組織結構

企業(yè)項目和企業(yè)自身所面臨的內外部環(huán)境往往存在巨大差異，尤其是處于經濟快速發(fā)展的當下，環(huán)境變幻莫測，傳統(tǒng)的企業(yè)式組織結構很難適應項目化管理，項目組織溝通障礙、晉升機會問題、信息傳遞失真、“多頭領導”、甚至出現窩工現象，直接導致組織效益下降.建立在戰(zhàn)略基礎上的項目管理模式也需要尋找適合其發(fā)展的組織結構.

項目組織是工程項目實施的保證，項目組織建設一般包括四個部分，即組織設計、組織運行、組織更新一集組織終結，恰好構成項目的整個生命周期.按照項目組織結構的發(fā)展歷史，項目組織類型可以分為職能型、項目型、矩陣型三大類，其中矩陣型項目組織又可分為弱矩陣、平衡矩陣、強矩陣三種類型.但是應用于戰(zhàn)略項目管理時，需要重新調整、科學設計.

圖4 戰(zhàn)略項目管理組織結構示意圖

實施戰(zhàn)略項目管理本身對職員基本素質要求較高，甚至是有某方面的專業(yè)水平的佼佼者，即專家.這是戰(zhàn)略項目管理的基礎.按照戰(zhàn)略要求設計組織架構，依然由公司總經理負責一切公司日常管理事務，公司總經理下設項目管理中心（PMC）專門負責戰(zhàn)略項目管理活動，PMC中心主任由總經理兼任可提高戰(zhàn)略項目管理活動執(zhí)行力，負責整個項目戰(zhàn)略計劃決策制定.由PMC牽頭組建項目管理辦公室（PMO），項目管理辦公室成員由各部門專家組成，負責全部公司項目的可行性報告分析、批準上報立項、實施控制、項目收尾評價、項目組合、項目群管理以及項目經理人選制定等.項目經理及項目成員負責項目執(zhí)行管理等工作.

3.4 項目支持系統(tǒng)

績效管理，為戰(zhàn)略項目管理提供激勵支持.績效管理以實現組織目標為最終目的，以實現個人、部門和組織績效的提升為手段，由各級管理者和全體員工共同參與的績效計劃制定、績效教育溝通、績效考核評價、績效結果運用、績效目標改進提升的持續(xù)循環(huán)過程.績效管理除了能夠促進組織和個人績效提升，保證組織戰(zhàn)略目標實現之外，還是促進管理流程和業(yè)務流程優(yōu)化的重要渠道.戰(zhàn)略項目管理離不開對人、對事的管理，對人的管理主要是激勵約束問題，對事的管理就是流程問題.

信息管理，為戰(zhàn)略項目管理提供溝通支持.信息管理是以有效開發(fā)利用信息資源為目的，以現代信息技術為手段，對信息資源進行計劃、組織、領導、協(xié)調和控制的一系列活動.正如前文所述隨著社會經濟水平的發(fā)展，科學技術的進步，企業(yè)管理已經朝著戰(zhàn)略化、項目化的趨勢演進，多項目管理是戰(zhàn)略管理的重要部分，僅憑人的能力去管理一個龐大的系統(tǒng)，已經不能夠勝任，借助科技的力量，不僅可以解決人不成做的事情，還能夠節(jié)約大量成本.

控制系統(tǒng)，為戰(zhàn)略項目管理進行有效控制.控制，意味著目標主體按照戰(zhàn)略目標所期望的方式保持或者改變組織、設備等可變因素，朝著預定的理想狀態(tài)發(fā)展.因此在戰(zhàn)略項目管理中引入控制系統(tǒng)，一方面保證了組織目標的實現；另一方面保證了其實現途徑的科學、合理、低成本.

3.5 戰(zhàn)略項目管理文化

企業(yè)是一個有機的生命體，文化是搞活企業(yè)的葡萄糖，具體來說企業(yè)文化具有五大功能：第一，對經營哲學與價值觀念指導與企業(yè)目標指引的導向功能；第二，通過規(guī)章制度與道德指引的約束功能；第三，有效的團隊文化建設可以加強企業(yè)凝聚力和向心力；第四，通過有效的溝通、反饋機制，維護公司內部員工之間、部門之間以及公司與公司、公司與客戶、公司與政府之間關系的調節(jié)功能；第五，企業(yè)文化具有形成企業(yè)公眾形象，提升影響力、知名度的輻射功能.

基于戰(zhàn)略項目化管理的文化建設，除了要重視企業(yè)文化基本功能的發(fā)揮之外，還要注重培養(yǎng)團隊協(xié)作、信息共享以及務實高效的文化.戰(zhàn)略項目管理不同于公司戰(zhàn)略管理也不同于項目管理，他是戰(zhàn)略與項目管理結合的重要環(huán)節(jié).首先項目管理要求團隊精神，這是組織實施的前提；其次，其面臨的將不再是單一項目管理，而是多項目管理，只有信息共享才能獲得最大效益；最后，戰(zhàn)略項目管理具有價值鏈的重要特征，任何一個環(huán)節(jié)出了差錯將會導致整個鏈條問題甚至失敗，因此務實高效成為戰(zhàn)略項目管理的基本要求.

4 結語

2003年7月28日，前中共中央總書記、國家主席胡錦濤在講話中提出“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展.”發(fā)展離不開戰(zhàn)略，戰(zhàn)略執(zhí)行離不開項目化管理，將戰(zhàn)略與項目管理結合，是未來企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑.同時，哲學理論告誡人們，任何具有創(chuàng)新特點的理論是否具有進步意義，離不開實踐的檢驗.本文所述戰(zhàn)略項目管理模型，能否真正意義上促進企業(yè)的發(fā)展，能在多大程度上有所突破，仍需要在實踐中總結經驗，科學、及時調整.

〔1〕梁隆.項目化管理在企業(yè)管理中的應用基礎分析[J].生產力研究，2010.

〔2〕梁隆.企業(yè)項目化管理模式的應用分析[J].陜西教育，2010.

〔3〕廉志端.公司戰(zhàn)略管理[M].經濟科學出版社,2007.

〔4〕陸愛平.基于戰(zhàn)略的企業(yè)項目管理研究[D].東南大學，2005.

〔5〕韓明.基于戰(zhàn)略發(fā)展的企業(yè)項目管理研究[D].內蒙古大學，2006.

〔6〕李彥斌，陳靜，等.企業(yè)戰(zhàn)略的項目化管理[J].企業(yè)管理.2012.