陳俊芳,蘇志鑫
(福建師范大學(xué) 財務(wù)處,福建 福州 350000)
根據(jù)最新修訂的《高等學(xué)校財務(wù)制度》,高等學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制;規(guī)模較大的學(xué)校可以實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)管理體制①.會計(jì)核算既要反映學(xué)校總體的財務(wù)收支情況,又要反映學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況,同時對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行使用部門控制.為了能更好地反映各部門各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況,項(xiàng)目賬在會計(jì)核算中的作用已經(jīng)越來越大,并為各部門各經(jīng)費(fèi)提供了準(zhǔn)確的會計(jì)信息.所以,研究項(xiàng)目與科目的共同作用,對理清高校會計(jì)的脈絡(luò)有很大的意義.
會計(jì)科目是按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)管理的要求,對會計(jì)要素的具體內(nèi)容進(jìn)行分類核算的科目,簡稱“科目”.項(xiàng)目是用來歸集同一個主題的各種收入及各項(xiàng)支出的“賬戶”.通俗地講,科目是用來匯總各個具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容的發(fā)生數(shù),而項(xiàng)目卻可以反映各個項(xiàng)目相關(guān)的收入支出情況.科目不存在發(fā)生額的限制問題,而項(xiàng)目卻要求你的各項(xiàng)支出總和甚至某項(xiàng)支出必須在限定的范圍內(nèi),存在控制超支的問題.科目的作用是用來體現(xiàn)《資產(chǎn)負(fù)債表》,而項(xiàng)目的作用則體現(xiàn)在《收入支出決算表》中.科目不能用項(xiàng)目來代替處理,項(xiàng)目的功能可以用科目來完成,但是工作量太大.例如:項(xiàng)目發(fā)生的次數(shù)和基礎(chǔ)資料的檔案都是可以變化的,比如說A項(xiàng)目,可能好幾個月才發(fā)生一筆業(yè)務(wù),也可能在發(fā)生一筆業(yè)務(wù)后就再也不發(fā)生了.如果設(shè)置成科目管理會相當(dāng)?shù)牟环奖?而那些相對比較固定的東西,比如管理費(fèi)用,人工費(fèi)、材料費(fèi)等這些東西都是經(jīng)常發(fā)生的,而且在一定時間范圍內(nèi)恒定不便的東西,所以他們應(yīng)該被設(shè)置成科目,這樣可以方便出多欄帳.
他們都為項(xiàng)目資金核算管理提供服務(wù),科目核算資金,項(xiàng)目控制指標(biāo).項(xiàng)目掛靠在科目上并通過科目反映其具體收支內(nèi)容;科目通過項(xiàng)目可以大大簡化科目的設(shè)置問題.項(xiàng)目發(fā)生的支出通過會計(jì)科目和項(xiàng)目同時反映.也就是說,每一筆支出的發(fā)生必須經(jīng)過科目,也必須經(jīng)過項(xiàng)目.收入的發(fā)生也是如此(部分規(guī)模較小高校指標(biāo)不通過預(yù)算科目下達(dá)的除外).只要項(xiàng)目體系構(gòu)建完善,通過檢索某一項(xiàng)目代碼,計(jì)算機(jī)就立即顯示該項(xiàng)目發(fā)生在各個科目中的收支內(nèi)容;反之,只要檢索某一科目代碼,計(jì)算機(jī)就立即顯示發(fā)生在該科目下的所有項(xiàng)目收支內(nèi)容.我們可以對項(xiàng)目和科目的核算進(jìn)行限制,比如某項(xiàng)目開支某經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容不得超過30%的預(yù)算數(shù),或者不讓它開支某經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容等.我們還可以再對項(xiàng)目進(jìn)行分類,定義他們的屬性,某一屬性下的所有的項(xiàng)目代碼都可以出來,通過屬性查找具體的項(xiàng)目,然后再通過項(xiàng)目與科目的關(guān)聯(lián),可以得到具體某一屬性下所有的收入和支出,直接生成收入支出表.而通過匯總科目可以得到資產(chǎn)負(fù)債表.
3.1 項(xiàng)目與部門之間采用平行的關(guān)系,即在核算時必須同時選擇相應(yīng)的部門和項(xiàng)目,不同的部門具有相同性質(zhì)的部分項(xiàng)目.在控制上需要利用部門和項(xiàng)目同時才能控制.比如:學(xué)校(部門代碼000)、經(jīng)濟(jì)學(xué)院(部門代碼001)、管理學(xué)院(部門代碼002)都有一個教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目(項(xiàng)目代碼1001)和重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目(項(xiàng)目代碼2001),在支出時必須要用部門代碼001+項(xiàng)目代碼1001來控制經(jīng)濟(jì)學(xué)院的教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目.所以在錄入憑證時必須輸入學(xué)院代碼和項(xiàng)目代碼.下面舉個例子來說明項(xiàng)目與部門之間采用平行的關(guān)系時如何錄入憑證:
案例1:
部門名稱 學(xué)校 經(jīng)濟(jì)學(xué)院 管理學(xué)院部門代碼 000 001 002項(xiàng)目名稱 教育事業(yè)收入 教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi) 項(xiàng)目代碼9001 1001
a業(yè)務(wù):學(xué)校收到教育事業(yè)收入100萬元.
借:銀行存款100萬元,
貸:教育事業(yè)收入100萬元,同時登記000與9001
b業(yè)務(wù):經(jīng)確認(rèn),其中40萬元為經(jīng)濟(jì)學(xué)院的教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),另外60萬元為管理學(xué)院的教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi).對收入進(jìn)行分配.(9001分配完畢后,項(xiàng)目余額為0)
借:預(yù)算分配100萬元,同時登記000與9001
貸:預(yù)算分配40萬元,同時登記001與1001
貸:預(yù)算分配60萬元,同時登記002與1001
這里分配時可以控制不會出現(xiàn)指標(biāo)下達(dá)超額分配情況.
c業(yè)務(wù):管理學(xué)院的教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)發(fā)生差旅費(fèi)5萬
借:差旅費(fèi)5萬同時登記002與1001
貸:銀行存款5萬
d業(yè)務(wù):管理學(xué)院的教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)發(fā)生借款3萬
借:應(yīng)收款3萬同時登記002與1001
貸:銀行存款3萬
在憑證錄入時,需要輸入以下信息:
業(yè)務(wù)號 科目 借金額 貸金額 部門代碼項(xiàng)目代碼a 銀行存款 1000000.00 a 教育事業(yè)收入 1000000.00 000 9001 b 預(yù)算分配 1000000.00 000 9001 b 預(yù)算分配 400000.00 001 1001 b 預(yù)算分配 600000.00 002 1001 c 差旅費(fèi) 50000.00 002 1001 c 銀行存款 50000.00 d 應(yīng)收款 30000.00 002 1001 d 銀行存款 30000.00
上面針對的是一般經(jīng)費(fèi),實(shí)際上,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也是如此.
3.2 項(xiàng)目與部門之間采用垂直的關(guān)系,即在核算時只須輸入各個項(xiàng)目代碼,由于隸屬的關(guān)系,自然歸屬于具體的部門,也可以通過部門查找再來查找相關(guān)的項(xiàng)目.這個時候的項(xiàng)目實(shí)際上是具體部門的具體項(xiàng)目,只要用項(xiàng)目碼就可以控制具體部門的具體項(xiàng)目.比如:經(jīng)濟(jì)學(xué)院的重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)費(fèi)收入可以采用001-9001來,或者9001-001來作為它的代碼,支出的項(xiàng)目用001-1001來,或者1001-001.下面我們將上面的案例1拿來分析:
a業(yè)務(wù):
借:銀行存款100萬元,
貸:教育事業(yè)收入100萬元,同時登記000-9001
b業(yè)務(wù):
借:預(yù)算分配100萬元,同時登記000-9001
貸:預(yù)算分配40萬元,同時登記001-1001
貸:預(yù)算分配60萬元,同時登記002-1001
c業(yè)務(wù):
借:差旅費(fèi)5萬同時登記002-1001
貸:銀行存款5萬
d業(yè)務(wù):
借:應(yīng)收款3萬同時登記002-1001
貸:銀行存款3萬
在憑證錄入時,需要輸入以下信息:
業(yè)務(wù)號 科目 借金額 貸金額 項(xiàng)目代碼a 銀行存款 1000000.00 a 教育事業(yè)收入 1000000.00 001-9001 b 預(yù)算分配 1000000.00 000-9001 b 預(yù)算分配 400000.00 001-1001 b 預(yù)算分配 600000.00 002-1001 c 差旅費(fèi) 50000.00 002-1001 c 銀行存款 50000.00 d 應(yīng)收款 30000.00 002-1001 d 銀行存款 30000.00
通過對上面兩種對項(xiàng)目的不同的處理方法,我們發(fā)現(xiàn),對項(xiàng)目(n個)與部門(m個)設(shè)置為平行關(guān)系,其結(jié)果是乘積(m*n個)項(xiàng)目的關(guān)系,具體項(xiàng)目要求提供部門代碼與項(xiàng)目代碼一起控制.而項(xiàng)目隸屬于部門,則代表的是部門控制下的項(xiàng)目,其項(xiàng)目代碼代表到具體學(xué)院的具體項(xiàng)目.在實(shí)踐當(dāng)中,如果學(xué)校很大,可以利用平行的關(guān)系來設(shè)置部門與項(xiàng)目,可以大大簡化項(xiàng)目的個數(shù)或者是長度,但是比較麻煩的是,在輸入項(xiàng)目的時候必須輸入具體的部門,在查詢項(xiàng)目是必須同時用兩個字段(部門代碼和項(xiàng)目代碼)來查詢.如果6000個的項(xiàng)目分類匯總完,可能會出現(xiàn)50個部門*120個項(xiàng)目.大大提高了會計(jì)工作的效率.而采用項(xiàng)目也可以隸屬于部門,這種情況下6000個項(xiàng)目必須需要6000個代碼.但是對于規(guī)模不大的高校來說,采用這種辦法核算卻是比較理想的,具體的項(xiàng)目代碼可以直接查詢開支及其節(jié)余的情況.
注 釋:
①2012年12月19日印發(fā)的財教[2012]488號《高等學(xué)校財務(wù)制度》第五條.
〔1〕王斌.現(xiàn)代財務(wù)理論前沿專題一預(yù)算管理[M].大連:東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2000.
〔2〕王新玲,汪剛.會計(jì)信息系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教程(用友 ERP-U8 8.61版[M].北京:清華大學(xué)出版社,2006.
〔3〕楊寶剛,王新玲.會計(jì)信息系統(tǒng)(第二版)[M].北京:高等教育出版社,2008.
〔4〕付得一.會計(jì)信息系統(tǒng)(第二版).北京:清華大學(xué)出版社2007.
〔5〕張甫香.論部門預(yù)算下高校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理[J].教育財會研究,2004(1):29-36.
〔6〕2012年12月19日印發(fā)的財教[2012]488號.高等學(xué)校財務(wù)制度.