□ 文/本刊記者 李靜

在這個以“生態(tài)文明、美麗城市、永續(xù)發(fā)展”為主題的高端論壇上，聯(lián)合國人居署、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)高級官員、科研機(jī)構(gòu)及高等院校的專家學(xué)者、中外城市市長、大型企業(yè)代表等，就城市宜居性、城市可持續(xù)建設(shè)、城市環(huán)境、城市出行、全球城市、城市投資、城市智能化等熱點問題進(jìn)行深入探討，為城市化尋求節(jié)能高效的解決方案。

綠色革命創(chuàng)造宜居城市

就如何創(chuàng)建宜居城市，專家學(xué)者們各抒己見。北京大學(xué)景觀設(shè)計研究院院長俞孔堅則表示，過去中國的城市發(fā)展走的是“小腳”道路，水泥工程破壞了原有的生態(tài)位置，帶來了地下水污染等問題，城市發(fā)展道路需要一場“大腳”革命。

近年來，國內(nèi)若干城市均遭受不同程度的內(nèi)澇，北京、湖南、以及重慶都曾遭遇過“雨水沒過腰”的情況，如何才能避免雨水給老百姓帶來災(zāi)難？

他建議，現(xiàn)代建設(shè)毀掉了生態(tài)本身，我們的土地是基本的自然基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)該利用其本身設(shè)施建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施，做到與洪水為友。如今，中國的一些城市已經(jīng)開始恢復(fù)自然系統(tǒng)，將城市建設(shè)從灰色轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色。不妨將雨水引入地下，在補充城市地下水的同時也達(dá)到充分利用水資源的目的。

俞孔堅認(rèn)為，通過簡單的開挖方案，將雨水轉(zhuǎn)變?yōu)榈叵滤?，一方面減少城市內(nèi)澇風(fēng)險，另一方面也達(dá)到充分利用水資源的目的。建設(shè)“綠地海綿”，將降雨吸收到地下，這是用生態(tài)技術(shù)而非水泥技術(shù)來處理內(nèi)澇危機(jī)。

對于重慶這座降水較豐富的內(nèi)陸山地城市，俞孔堅表示，在防洪防澇過程中，不妨參考讓雨水“就地流入地”的方法，而不是等雨水匯集到兩江之后再實施防御措施?！爸貞c是一座歷史悠久的山地城市，在發(fā)展過程中，應(yīng)注意不要隨意開山填河填濕地，應(yīng)把回歸自然、以人為本作為首要原則。”俞孔堅建議，重慶在城市基礎(chǔ)設(shè)施過程中，可以考慮采取分散化、小型化道路建設(shè)方式，一方面充分利用了重慶的垂直地形，另一方面，也有利于減少建設(shè)投資。

德國斯圖加特市前市長、UCLG副會長兼CEMR會長，沃爾夫?qū)な嫠固?Wolfgang Schuster)對俞教授提出的綠色回歸建議非常支持，他表示，回復(fù)原生態(tài)很有必要，俞教授提出的將農(nóng)業(yè)融入到日常生活中是一種非常創(chuàng)新的方式，他也很喜歡在陽臺上種點小番茄等農(nóng)作物；還有在大學(xué)建農(nóng)場的方案很棒，將大學(xué)與農(nóng)業(yè)聯(lián)系起來，很有意義。

科技創(chuàng)新是城市可持續(xù)發(fā)展主動力

在城市可持續(xù)建設(shè)論壇上，上海市政府外辦副主任范宇飛就上海可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r提出觀點，表示，城市未來可持續(xù)發(fā)展已引起全世界的關(guān)注，而科技創(chuàng)新將是主要動力。他表示，應(yīng)當(dāng)重視用科技創(chuàng)新來推動城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。面對能源危機(jī)，低碳技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展已成必然趨勢，將有效緩解能源壓力；通過科技創(chuàng)新合理調(diào)整城市規(guī)模，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展；同時，在科技創(chuàng)新過程中，加強(qiáng)國際合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移，還要注重防范科技本身帶來的風(fēng)險。如今，全世界已將每年的10月31日定為世界城市日，希望全世界能共同努力，攜手建設(shè)更環(huán)保、更宜居的城市環(huán)境。

來自世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會城市設(shè)施保障組主席游建華(Nicolas You)，則對經(jīng)濟(jì)適用房的可持續(xù)發(fā)展作了細(xì)致分析，并以美國、歐洲等國家的房市案例提出房價與經(jīng)濟(jì)周期的發(fā)展密切相關(guān)，同時房價的可承擔(dān)性和交通出行成本也息息相關(guān)。必須采用創(chuàng)新的金融方式引導(dǎo)房產(chǎn)的良性發(fā)展，如今的挑戰(zhàn)是如何應(yīng)對在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域房產(chǎn)的調(diào)控。游建華表示，房產(chǎn)不再是一種產(chǎn)品，而是一個過程，在這樣的過程中也將體現(xiàn)中國的民主性。我們要資助的應(yīng)該是購房者而不是房產(chǎn)者，同時，房產(chǎn)怎樣在經(jīng)濟(jì)體制中完成定位也是全球發(fā)展中所需注意的問題。

節(jié)能減排勢在必行

關(guān)于城市環(huán)境，南非德班市水與衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人Neil Macleod則通過例舉德班市的水處理措施，讓德班市成為一座干凈、健康的城市，提出保持干凈的水域是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。

亞洲清潔空氣行動中心中國辦公室主任付璐博博士提出應(yīng)關(guān)注“綠色貨運”，長期以來，貨運一直被忽視，最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，亞洲70%的城市空氣質(zhì)量難以完全達(dá)標(biāo)，其中在交通領(lǐng)域能源消耗中，35%的污染來源于貨運污染，而值得注意的是，預(yù)計到2050年，亞洲的貨運量將是2000年的8倍。開展綠色貨運對發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)很重要，卡車的負(fù)面影響較大，所以他們在2008年將廣州作為試點，將美國成熟的節(jié)能減排技術(shù)用于廣東的貨車上，效果顯著，并成功與國家交通部合作，在全國范圍內(nèi)順利開展“綠色貨運”這一項目。

“目前香港的公交車普遍使用柴油作為動力，排放物對大氣的污染較大。”與會的香港特區(qū)政府環(huán)保署官員Billy KH Cheng談到，目前香港鼓勵重度污染車輛提前“退休”，預(yù)計在2015年至2016年之間，淘汰重度污染的車輛。

Billy KH Cheng同時表示，香港政府通過降稅的方法鼓勵車輛多采用混合動力或者電能作為動力能源，同時大力投資改變污染嚴(yán)重的車引擎，并開采清潔能源等。類似重慶，香港也希望出租車使用包括天然氣在內(nèi)的清潔能源，以此創(chuàng)造更好的城市居住環(huán)境。

以交通建設(shè)引領(lǐng)世界先進(jìn)城市建設(shè)

針對城市出行問題，德國斯圖加特市前市長、UCLG副會長兼CEMR會長，沃爾夫?qū)な嫠固匾蔡岢隽丝沙掷m(xù)城市出行方案的重要性，以及經(jīng)濟(jì)推動對出行行業(yè)的影響。如今，來自高效率出行城市的人們更加鼓勵方便快捷的出行方式，他希望更多來自城市出行行業(yè)的人加入進(jìn)來，分享經(jīng)驗，達(dá)成同樣的目標(biāo)，一起努力不斷推動城市交通的發(fā)展。

殼牌集團(tuán)低碳解決方案總經(jīng)理阿里克森·科爾(Alexon Khor)則提出智慧的都市交通的可達(dá)性。表示越來越多的人從農(nóng)村搬到城市，改變了人類的生活方式，交通與環(huán)?？此剖莾蓚€不同的部門，其實都與出行相關(guān)。

廣州市人民政府外事辦公室主任劉保春則提出，以交通建設(shè)引領(lǐng)世界先進(jìn)城市建設(shè)，而發(fā)展水上巴士，既可作為水上交通運輸，也可兼顧旅游。目前，廣州已開通水上巴士?！敖煌〒矶率谴蟪鞘忻媾R的共同難題，公交出行壓力越來越大，如何緩解交通擁堵，營造良好的城市環(huán)境，近年來廣州采取了一些措施?！眲⒈４赫f，一方面，廣州完善“廣覆蓋、多層次”的常規(guī)公交網(wǎng)絡(luò)，打造干線、支線、區(qū)域循環(huán)線3個層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時，打造快速公交服務(wù)系統(tǒng)，加快完善公交專用道路體系。此外，廣州還發(fā)展水上巴士系統(tǒng)，利用珠江航道，以“短途便捷化，長途旅游化”為目標(biāo)，積極發(fā)展快速客運以及水上休閑旅游的現(xiàn)代化水上客運。

此次論壇上，關(guān)于城市投資、智慧城市智能節(jié)電方案等一系列高效經(jīng)濟(jì)的措施，也引起了與會者的共鳴。