李 農(nóng)編譯

(寧波大學(xué)圖書館 浙江寧波315211)

1 引言

圖書館的信息環(huán)境在過去50年間發(fā)生巨大變化?？ㄆ夸涀兂闪穗娮踊腛PAC，文摘期刊和索引期刊變成了聯(lián)機數(shù)據(jù)庫，印刷媒體中的連續(xù)性出版物變成了電子期刊。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，圖書館利用者可以隨時隨地獲取相應(yīng)的服務(wù)。

資料的電子化，也帶來了出版流通的結(jié)構(gòu)變化。以前由出版社購買著者原稿銷售的傳統(tǒng)出版流通形式，已無須經(jīng)過出版社和經(jīng)銷商，開始轉(zhuǎn)向由著者將自己執(zhí)筆的內(nèi)容免費提供給讀者的開源化(Open Source)。許多高等教育機構(gòu)設(shè)置機構(gòu)資料庫，免費公開本校教師和研究者撰寫的期刊論文和圖書等學(xué)術(shù)文獻(xiàn)以及文章和教材。

信息通信技術(shù)的發(fā)展，使既不影響工作又能獲取更高資格和學(xué)位、無需走讀亦可獲取學(xué)分的e－Learning成了人們的首選。隨著e－Learning的普及，由教師給學(xué)生講授的傳統(tǒng)教育形式，正在向教師幫助學(xué)生主動學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)形式轉(zhuǎn)換，這也給大學(xué)圖書館帶來了新的職責(zé)。即，需要通過信息通信技術(shù)給在線學(xué)習(xí)的學(xué)生提供與在校學(xué)生同等的服務(wù)。美國的大學(xué)研究圖書館協(xié)會(Association of College and Research Libraries:ACRL)在2008年發(fā)表了“遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)大學(xué)圖書館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”(Standards for Distance Learning Library Services)，加拿大圖書館協(xié)會(Canadian Library Association:CLA)和澳大利亞圖書館情報協(xié)會(Australian Library and Information Association:ALIA)也發(fā)表了與ACRL同樣的指導(dǎo)方針和標(biāo)準(zhǔn)。

2 全球高等教育重組中圖書情報專業(yè)教育的定位

2.1 歐洲的博洛尼亞進(jìn)程

博洛尼亞進(jìn)程(Bologna Process)即歐洲圈的高等教育制度改革。它在歐洲引起了高等教育如何保證質(zhì)量以及如何相互認(rèn)證的大討論。其目的是要建立一個“歐洲高等教育共同體”，即，在歐洲區(qū)域內(nèi)的大學(xué)之間，學(xué)生可以自由流動，可以在任何一所大學(xué)取得學(xué)分，獲取共同的學(xué)位與資格。目前已有47個國家和機構(gòu)加入。在這個背景下，歐洲高等教育入學(xué)者人數(shù)增加，跨國教育機會和就業(yè)機會擴大，有效推進(jìn)了世界規(guī)模的高等教育和就業(yè)的全球化。

2.2 博洛尼亞進(jìn)程促進(jìn)圖書情報專業(yè)教育變化

隨著博洛尼亞進(jìn)程的推進(jìn)，圖書情報專業(yè)培養(yǎng)機構(gòu)正在發(fā)生變化。在以多種語言和多元文化為背景的歐洲，各國情報專業(yè)教育系統(tǒng)和圖書館業(yè)務(wù)與圖書情報學(xué)的傳統(tǒng)模式各不相同。博洛尼亞進(jìn)程要求歐洲的圖書情報專業(yè)教育機構(gòu)要克服其差異。

推進(jìn)歐洲圖書情報專業(yè)教育機構(gòu)間合作與協(xié)作的EUCLID(European Association for Library and Information Education and Research)，多年來一直努力通過舉辦共同研討會開發(fā)課程。EUCLID主辦的集會反復(fù)論證了根據(jù)博洛尼亞進(jìn)程調(diào)整各國圖書情報專業(yè)教育框架的問題。于是，“維護各國·地區(qū)圖書館系統(tǒng)與傳統(tǒng)LIS(圖書情報學(xué))教育形式的立場”和“支持通過國際合作改善各國圖書館系統(tǒng)和教育系統(tǒng)潛在必要性的立場”占據(jù)了主導(dǎo)地位。

EUCLID與丹麥皇家圖書館學(xué)校(RSLIS)實施了歐洲圖書情報學(xué)課程項目(European LIS Curriculum Project)。作為項目之一，2005年8月，在丹麥舉辦了為期2天的研討會，主題是“歐洲的圖書情報學(xué)教育:合作開發(fā)課程與博洛尼亞展望”(Library＆Information Science Education in Europe:Issues in Joint Curriculum Development and Bologna Perspectives)。研討會之前，主辦方對歐洲圈內(nèi)的圖書情報專業(yè)培養(yǎng)機構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，掌握了歐洲圈各國圖書情報專業(yè)教育計劃的課程動向。表1顯示了歐洲區(qū)域內(nèi)各國圖書情報專業(yè)培養(yǎng)計劃的主題領(lǐng)域與核心領(lǐng)域的分布情況。

表1 歐洲圖書情報專業(yè)培養(yǎng)機構(gòu)教學(xué)計劃中收錄的主題領(lǐng)域與核心領(lǐng)域比率

該調(diào)查結(jié)果深刻反映了在歐洲圈圖書情報專業(yè)教育計劃中的多元文化傾向，反映了情報搜索與知識結(jié)構(gòu)在歐洲依然被認(rèn)為是圖書情報專業(yè)教育的核心領(lǐng)域。62%的計劃中含有文化遺產(chǎn)與其數(shù)字化，19%的計劃位于核心領(lǐng)域。這反映了在歐洲區(qū)域內(nèi)推進(jìn)圖書館學(xué)、博物館學(xué)與檔案學(xué)一體化的進(jìn)展情況。

研討會上，47名圖書情報專業(yè)教育專家根據(jù)調(diào)查結(jié)果對核心領(lǐng)域的每個主題分組進(jìn)行了研討。該研討在良好的氛圍中進(jìn)行，并于2006年1月公開發(fā)表了題為“圖書情報學(xué)教育歐洲課程方針”(European Curriculum Reflections on Library and Information Science Education)的電子圖書。圖1是對應(yīng)博洛尼亞協(xié)議的學(xué)士、碩士與博士水平的教育目標(biāo)和作為專業(yè)資格的定位。

圖1 對應(yīng)博洛尼亞協(xié)議的圖書情報專業(yè)教學(xué)計劃的教育目標(biāo)與資格

3 圖書情報專業(yè)教育的國際性學(xué)位·資格相互認(rèn)證機制

以建立歐洲教育共同體為目標(biāo)的博洛尼亞進(jìn)程已經(jīng)超越歐洲的框架，波及到全世界的圖書情報專業(yè)教育。歐洲以博洛尼亞進(jìn)程為契機，提出了遵循以北美方式為基本標(biāo)準(zhǔn)的高等教育3段模式(學(xué)士3年以上、碩士2年以上、博士3年以上)的圖書情報專業(yè)教育，并提出了要建立超越歐洲的、包括亞洲在內(nèi)的其他地區(qū)圖書情報專業(yè)的資格與學(xué)位的相互認(rèn)證和學(xué)分互換制度。因為在其大討論的背景下面，其實已經(jīng)存在著以北美為中心的歐美發(fā)達(dá)國家之間一直在實施的圖書情報專業(yè)的國際性學(xué)位與資格的相互認(rèn)證制度。

3.1 北美

在美國，圖書情報專業(yè)教育計劃的質(zhì)量保證是由美國圖書館協(xié)會(American Library Association:ALA)的認(rèn)證評估委員會(Committee on Accreditation)負(fù)責(zé)。ALA，1923年以公開發(fā)表的“威廉姆森報告”為契機，組成了圖書館學(xué)教育委員會(Board of Education for Librarianship)，對教育計劃進(jìn)行評定，1925年開始認(rèn)證評估。1956年，認(rèn)證評估委員會取代圖書館學(xué)教育委員會，負(fù)責(zé)擬定教育機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)已擬定的標(biāo)準(zhǔn)，對美國、加拿大和波多黎各的碩士課程的計劃實施進(jìn)行認(rèn)證。

美國很早就開始了對制度設(shè)計的研究，以評估海外的學(xué)位和資格。2000年，美國已承認(rèn)“經(jīng)ALA認(rèn)定的項目，或通過其他相應(yīng)國家團體認(rèn)定或認(rèn)可的項目獲取的碩士學(xué)位，是符合圖書情報專業(yè)的專業(yè)學(xué)位”。由于有條件地認(rèn)可了外國學(xué)位的等價性，那些完成了ALA認(rèn)證以外的課程并獲得學(xué)位的人得到了在美國圖書館工作的機會。另外，在加拿大、英國、澳大利亞、新西蘭等國之間也早已實現(xiàn)圖書情報專業(yè)碩士學(xué)位的相互認(rèn)定。

3.2 英國

在英國，圖書情報專業(yè)的認(rèn)定和教育的質(zhì)量保證是由英國的圖書館協(xié)會(Library Association:LA)負(fù)責(zé)。2004年4月，LA與英國情報專家協(xié)會(Institute of Information Sciences:IIS)合并，重新組成了不僅有圖書館員，還包含情報專家和知識管理者在內(nèi)的專業(yè)團體CILIP。2005年，CILIP發(fā)表了“資格認(rèn)定新框架”(New Framework of Qualification)。新制度下的圖書情報專業(yè)資格是“公認(rèn)會員”(Member:Chartered Institute of Library and Information Professionals:MCILIP)。圖書情報學(xué)領(lǐng)域以外的學(xué)位獲得者和沒有學(xué)位的圖書情報準(zhǔn)專業(yè)，根據(jù)職業(yè)經(jīng)驗和培訓(xùn)等成為獲得“認(rèn)證”的“準(zhǔn)會員”(Associate of the Chartered Institute of Library and Information Professionals:ACILIP)，經(jīng)培訓(xùn)可以成為“公認(rèn)會員”。最高專業(yè)資格“特別認(rèn)定會員”(Fellowship of the Chartered Institute of Library and Information Professionals:FCILIP)，每3年接受一次再認(rèn)定(Revalidation)，取得2次再認(rèn)定，便可獲得資格。

上世紀(jì)90年代開始，受高等教育政策轉(zhuǎn)型影響，英國圖書情報專業(yè)教育的主流轉(zhuǎn)向研究生教育，授予學(xué)位從postgraduate diploma變成碩士。CILIP從LA那里接替了由同行評審評估課程的認(rèn)證職能，并添加了認(rèn)證清單。CILIP的課程認(rèn)證與清單的評估標(biāo)準(zhǔn)包含5個主題內(nèi)容，即，“情報的產(chǎn)生·傳遞·利用”、“情報管理·組織”、“情報系統(tǒng)·情報通信技術(shù)”、“情報環(huán)境·政策”、“經(jīng)營·可轉(zhuǎn)讓技能”。

目前，CILIP正在認(rèn)證英格蘭、威爾士、蘇格蘭的本科和研究生院的圖書情報專業(yè)計劃。CILIP承認(rèn)美國、加拿大、澳大利亞和歐盟各國的研究生水平的學(xué)位，由于與美國的ALA和澳大利亞的圖書情報協(xié)會(ALIA)相互認(rèn)證學(xué)位，所以美國、加拿大、澳大利亞的圖書情報專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)士和碩士學(xué)位持有者，可以在英國應(yīng)聘專職。歐盟各國的學(xué)位獲得者經(jīng)與英國的學(xué)位水平的等價性評定后也可以應(yīng)聘。

3.3 澳大利亞

在澳大利亞，ALIA在圖書情報專業(yè)教育計劃的認(rèn)定方面起著主要作用。澳大利亞的11所大學(xué)和13個職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在2007年便通過ALIA的認(rèn)定。在研究生院1年完成課程科目得到的碩士文憑(graduate diploma)，已成為專職在圖書館工作的最低條件。ALIA在上世紀(jì)60年代開始通過派遣專家對研究生院水平的專業(yè)課程進(jìn)行認(rèn)定，并從2003年開始引入文件審查?，F(xiàn)在的評估制度，是由教師和官員組成認(rèn)定小組，經(jīng)審查委員會的文件審查之后，派遣審查員到教育機構(gòu)，對含教職員、學(xué)生、畢業(yè)生在內(nèi)的相關(guān)者進(jìn)行采訪，根據(jù)其結(jié)果提出建議。認(rèn)定對象機構(gòu)必須提供年度報告，教育計劃若發(fā)生重大變化，ALIA還要進(jìn)行重新審查。

澳大利亞自上世紀(jì)90年代起，與英國的CILIP和美國的ALA開展合作，開展國際性的學(xué)位與資格的相互認(rèn)證和學(xué)分互換工作。

3.4 東南亞

2002年，以東南亞圖書館員會議(Congress of Southeast Asian Librarians:CONSAL)成員國為對象的圖書情報專業(yè)教育的質(zhì)量保證體系構(gòu)想面世。該構(gòu)想提出，由CONSAL和圖書情報教育機構(gòu)代表組成的合作委員會負(fù)責(zé)推進(jìn)和實行認(rèn)證制度，CONSAL要建立廣泛的委員會，以便開發(fā)和實行區(qū)域內(nèi)認(rèn)證制度的基本構(gòu)想，作為認(rèn)證對象的學(xué)位，第一階段是由東南亞LIS教育機構(gòu)授予的碩士學(xué)位，第二階段也包括學(xué)士學(xué)位。

在東南亞，雖然對認(rèn)證實施提出了具體的計劃，但要具體實施，還存在不少問題。如區(qū)域內(nèi)圖書情報專業(yè)教育存在多樣性、沒有核心機構(gòu)、資金不足等等。

3.5 全球的學(xué)位·資格相互認(rèn)證動態(tài)

圖書情報專業(yè)團體的國際組織國際圖書館協(xié)會聯(lián)合會(International Federation of Library Associations and Institutions:IFLA)在圖書情報專業(yè)跨國教育和如何擴大就業(yè)機會的背景下，一直在研究如何制訂一個可以促進(jìn)圖書情報專業(yè)國際性流動制度。IFLA的教育培訓(xùn)分科會自1977年便一直在致力于有關(guān)專業(yè)資格的可行性與等價性的研究，并于1987年發(fā)表了Guidelines to Equivalence and Reciprocity of Professional Qualifications(1987年建議)。另外，該分科會根據(jù)歐洲博洛尼亞進(jìn)程趨勢，在2004年實施了圖書情報專業(yè)教育計劃質(zhì)量保證模式調(diào)查。這是一個以歐洲、北美、亞洲地區(qū)圖書情報專業(yè)教育專家為對象的網(wǎng)上調(diào)查，目的在于弄清各國確保教育計劃質(zhì)量的動向，收集對1987年建議的意見。

調(diào)查結(jié)果顯示，在歐洲的圖書情報專業(yè)的入門水平資格，除波蘭和土耳其等一部分國家外，都要求達(dá)到學(xué)士水平。專業(yè)團體參與圖書情報專業(yè)教育機構(gòu)認(rèn)定的只有英國。對國際圖書情報專業(yè)資格的認(rèn)證程序提出的3個選項:⑴設(shè)置收集LIS教育相關(guān)信息的國際資源中心，⑵由國際LIS教育專家和LIS行業(yè)組成咨詢委員會，⑶LIS行業(yè)應(yīng)具備各國共同的學(xué)習(xí)成果。對此，半數(shù)以上的回答者選擇了⑴。

從調(diào)查結(jié)果看，在計劃認(rèn)證和資格認(rèn)定程序方面，跟過去的規(guī)范評估質(zhì)量保證體系(即詢問對方，為了獲取學(xué)位·資格，你學(xué)了些什么?)相比，越來越多的人開始關(guān)注學(xué)習(xí)的效果(即詢問對方，獲取學(xué)位·資格之后，你能干什么?)，目的顯然是要確定圖書情報專業(yè)教育計劃和專業(yè)資格的等價性與互換性。因為圖書情報專業(yè)需要終身學(xué)習(xí)，需要非傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)和其他非正規(guī)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，總之，需要靈活度很高的學(xué)習(xí)機會。

此外，為了那些沒有圖書館協(xié)會的國家和在教育方面尚未得到國際認(rèn)可的國家，我們也期待IFLA能率先設(shè)置國際資源中心，完善與主題標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的信息。

4 保證高等教育質(zhì)量的評估對象變化

國際課程相互認(rèn)證和學(xué)分互換制度，正在成為圖書情報專業(yè)教育質(zhì)量保證的前提。就目前的國際動態(tài)探討教育的本質(zhì)，已不再是要追問教育計劃到底在教些什么，而是要注重“成效評估”，即，要看完成了教育計劃的學(xué)生能做些什么。根據(jù)這個變化，歐美各國的圖書情報專業(yè)教育認(rèn)證機構(gòu)重新定義并公布了該領(lǐng)域?qū)Ｂ毸匦璧哪芰Α?/p>

根據(jù)ALA公開發(fā)表的對圖書館員核心能力的要求，北美的圖書情報專業(yè)，既要求堅持具有與信息資源和資料·知識結(jié)構(gòu)有關(guān)的知識與技能，又要求具備含信息素養(yǎng)教育在內(nèi)的終身學(xué)習(xí)所需教育有關(guān)的理論知識與實踐技能，以及能夠適應(yīng)最新信息通信環(huán)境的技術(shù)和經(jīng)營、調(diào)查方法有關(guān)的實踐知識與技能。

根據(jù)能力進(jìn)行成效評估，經(jīng)ALA認(rèn)定的圖書情報專業(yè)培養(yǎng)計劃不僅要把列入目錄中的內(nèi)容納入到課程中，而且還必須保證畢業(yè)生掌握這些技能。

1 三輪眞木子.図書館情報専門職教育の課題 http://johokanri.jp/journal/2012/01/.