文/榆樹廣播電視臺 王飛雪

一、引言

廣播電視行業(yè)的檔案管理作為檔案管理體系的重要分支和廣播電視事業(yè)發(fā)展的重要基礎，在改革開發(fā)和社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的新形勢下，取得了相當大的進步，為本行業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。在新的歷史條件下，正確認識廣播電視檔案管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題，在充分尊重行業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎上，借助新手段和新方法，實現(xiàn)廣播電視行業(yè)檔案管理工作的新突破，對推動整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要而深遠的意義。

二、廣播電視行業(yè)檔案管理概述

根據(jù)《中華人民共和國檔案法》的相關規(guī)定，檔案是指過去和現(xiàn)在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。作為一種重要的無形資產(chǎn)，檔案是歷史和現(xiàn)實活動的真實記錄和全面反映，它不僅是對經(jīng)驗和教訓的全面總結，更是未來有效開展各項活動的可靠依據(jù)。

廣播電視行業(yè)的檔案管理是整個檔案管理體系的重要分支，是特定行業(yè)檔案管理的重要組成部分。廣播電視檔案不僅包括反映本行業(yè)內部治理的各種文件資料，還包括廣播電視的音像資料和新聞宣傳材料等。因此，從內容上來講，廣播電視檔案可以分為兩類：一類是行政檔案，是指機關工作過程中具有保存價值的各種材料的收集歸檔，如上級機關和單位內部的規(guī)范性文件和行業(yè)發(fā)展的指導性文件等。另一類是業(yè)務檔案，也稱宣傳檔案，是指廣播電臺和電視臺在宣傳活動中采錄、播出的具有保存價值的各種節(jié)目的文字稿、錄音帶和錄像帶等。

三、廣播電視行業(yè)檔案管理的現(xiàn)狀

隨著政治和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我國廣播電視行業(yè)的發(fā)展取得了長足的進步，已經(jīng)初步建成了世界上覆蓋人口最多的廣播電視網(wǎng)絡，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、豐富人民群眾文化生活等方面發(fā)揮了重要作用。與之相適應，廣播電視行業(yè)的檔案管理也取得了相當?shù)某删?。總體來說，對檔案工作的重視程度逐漸提高，檔案管理的程序相對規(guī)范，模式也相對成熟。行政檔案方面，歸檔的范圍進一步明確，各檔案管理主體之間的關系進一步理順。業(yè)務檔案方面，宣傳檔案的法律法規(guī)逐漸健全，管理的差異化與多元化得到體現(xiàn)，實用性能進一步發(fā)揮。

隨著科學技術的迅猛發(fā)展，廣播電視行業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。面對新形勢新任務，作為行業(yè)基礎的廣播電視檔案管理工作，其面對的要求也越來越高。然而，現(xiàn)階段，我國的廣播電視檔案管理仍普遍存在著一些亟待解決的問題。首先，對廣播電視檔案的重視程度不夠。在傳統(tǒng)觀念的作用下，相關主體對檔案管理等程序性工作的重視程度不高，導致對相關設施的投入不足，設備陳舊，工作效率不高。其次，由于廣播電視行業(yè)機構性質的原因，檔案管理的科學性和規(guī)范性欠缺，檔案管理的體制和模式相對落后，科學有效的管理機制尚未形成。再次，檔案管理的數(shù)字化程度不高，信息化建設滯后，致使檔案管理難以與日新月異的行業(yè)發(fā)展相匹配。最后，從業(yè)人員個人素質和業(yè)務能力相對薄弱，從業(yè)人員的崗前和崗后培訓力度不足，導致檔案管理工作效率低下。

四、廣播電視行業(yè)檔案管理的發(fā)展趨勢與發(fā)展方向

隨著科學技術的迅猛發(fā)展，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和3G等新一代傳播工具的崛起，廣播電視將向著數(shù)字化和網(wǎng)絡化的方向迅猛發(fā)展。廣播電視行業(yè)的發(fā)展決定了廣播電視行業(yè)檔案管理工作的發(fā)展，因此，未來，廣播電視行業(yè)的檔案管理將呈現(xiàn)出數(shù)字化和信息化的發(fā)展趨勢。

信息化的實現(xiàn)需要IT技術的支持，需要有高效便捷的網(wǎng)絡技術作為其傳播和發(fā)展的手段，而通過數(shù)字化手段產(chǎn)生的大量信息正是其發(fā)揮作用的基礎。這就意味著，數(shù)字化和信息化的發(fā)展趨勢決定了提高對廣播電視檔案管理的重視程度、加大對檔案管理的投入力度的檔案管理發(fā)展方向。一方面，要增配資金，配備計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)等信息化建設的硬件，對當前使用的檔案管理系統(tǒng)進行升級和更新?lián)Q代，以確保其工作的穩(wěn)定性和高效性。另一方面，要加大軟件方面的投入力度，理順廣播電視行業(yè)檔案管理的機制和體制，按照專業(yè)化和現(xiàn)代化的要求，加強廣播電視檔案的隊伍建設，加大崗前和崗后的培訓力度，努力提高檔案從業(yè)人員的個人素質和業(yè)務能力。

廣播電視行業(yè)檔案管理的另一個發(fā)展方向是堅持以人為本。廣播電視檔案雖然只是對過去和現(xiàn)在行政檔案和業(yè)務檔案的資料整理和歸納總結，其雖不產(chǎn)生額外的物質財富，但檔案管理工作本身是具有服務性質的管理工作，檔案管理的目的之一是為未來的廣播電視活動提供科學的經(jīng)驗和可靠的依據(jù)。因此，堅持科學發(fā)展觀，以為未來的相關活動服務為根本目的，將以人為本作為檔案管理工作的出發(fā)點和落腳點是未來廣播電視行業(yè)檔案管理的又一發(fā)展方向。

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