張寶霞
(滄州師范學(xué)院基礎(chǔ)教育部 河北滄州 061001)
在發(fā)達(dá)國(guó)家,體育產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。比如說,美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值為2100億美元,已經(jīng)占到美國(guó)GDP總數(shù)的2%。而且,美國(guó)學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較成熟,政府和體育管理部門給予了很多政策,幾乎每所校內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)都成為了學(xué)校支柱產(chǎn)業(yè),且學(xué)??傮w經(jīng)費(fèi)的25%來自學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)。我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)雖說擁有相對(duì)穩(wěn)定的消費(fèi)群體、優(yōu)越的高校體育人力資源、充分的暑寒假閑暇時(shí)間和豐富的場(chǎng)地設(shè)施等優(yōu)勢(shì),但高校產(chǎn)業(yè)化過程中存在的思想觀念滯后、缺乏經(jīng)營(yíng)和管理人才、經(jīng)營(yíng)方式單一、資金不足、政策法規(guī)的支持力度不夠等問題突出。進(jìn)一步解放思想和轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng),利用自身的資源優(yōu)勢(shì)開拓市場(chǎng)、完善政策法規(guī)和推進(jìn)社會(huì)化改革,把高校體育場(chǎng)館無形資產(chǎn)作為高校體育產(chǎn)業(yè)的新生力量,在社會(huì)體育資源共享方面進(jìn)行實(shí)踐,將有著十分重要的意義。
我國(guó)自建立體育產(chǎn)業(yè)學(xué)科至今,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的研究大體上發(fā)展有兩條脈絡(luò),分別是:(1)以界定內(nèi)涵、概念、構(gòu)建相關(guān)內(nèi)容體系為重點(diǎn)的相關(guān)理論研究。(2)以現(xiàn)實(shí)生活中遇到的實(shí)際問題研究作為導(dǎo)向的應(yīng)用研究。高校體育產(chǎn)業(yè)化研究屬于現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問題研究。從目前來看,高校體育產(chǎn)業(yè)的潛力首先來自于其擁有比較完備的體育設(shè)施及場(chǎng)地,擁有社會(huì)難以比擬的場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)。而且人們對(duì)體育資源的需求與日俱增,讓體育資源最集中、最充分的高校成了人們關(guān)注的焦點(diǎn),給發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)帶來了契機(jī)。從我省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,與其他經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比,普遍還存在思想認(rèn)識(shí)不足、市場(chǎng)定位相對(duì)狹窄、管理相對(duì)混亂、涉及領(lǐng)域相對(duì)單一等方面的問題。目前,就現(xiàn)有情況來說,整個(gè)高校還呈現(xiàn)出效率低下,發(fā)展脈絡(luò)不明晰的狀況。
不斷繁榮的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),致使高校體育產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展已成為社會(huì)發(fā)展的必然要求??梢?yàn)槲覈?guó)傳統(tǒng)教育制度的制約,高校體育產(chǎn)業(yè)沒能達(dá)到其應(yīng)有的發(fā)展程度。在其自身發(fā)展過程中,相較與西方體育產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)都比較發(fā)達(dá)的國(guó)家,我省高校體育運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)都存在著大的差距,體現(xiàn)在思想意識(shí)和規(guī)模上以及獲得的經(jīng)濟(jì)效益與既定發(fā)展上。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前河北省高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題主要有:(1)管理人員思想觀念陳舊。我省高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展受傳統(tǒng)思想觀念的約束,目前仍然擺脫不了行政管理思想和方法的束縛。在調(diào)查的30所高校中,絕大多數(shù)都只注重體育課教學(xué)、課余體育選修和體育訓(xùn)練,高校體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)取向動(dòng)機(jī)不強(qiáng),忽視市場(chǎng)資源配置的要求。而且,大多數(shù)高校教學(xué)之余的體育場(chǎng)地設(shè)施和人力資源過分閑置,不能使其得以充分利用。學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)不足,維修、管理經(jīng)費(fèi)全靠學(xué)校資金投入,自己創(chuàng)收資金很少。(2)經(jīng)營(yíng)模式、范圍比較窄。從調(diào)查情況來看,我省高校體育產(chǎn)業(yè)主要的經(jīng)營(yíng)途徑為開放場(chǎng)館設(shè)施,收取一定的租金,營(yíng)銷手段匱乏,經(jīng)營(yíng)形式單一且范圍狹窄,大部分高校體育館都還沒有配備專職的體育指導(dǎo)員,且學(xué)校體育室內(nèi)場(chǎng)館向社會(huì)開放的情況十分不理想。高校體育場(chǎng)館資源作為體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的一個(gè)重要組成部分,是體育事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。但是,目前我省高校體育場(chǎng)館開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)制還沒有完全建立起來,一邊是高校寒暑假場(chǎng)地的閑置,一邊是大眾從事體育活動(dòng)場(chǎng)地的需要得不到滿足。對(duì)于我省高校來說,競(jìng)技比賽規(guī)劃、大眾體育健身培訓(xùn)、大眾體育技術(shù)服務(wù)等市場(chǎng)開發(fā)也還待于挖掘。(3)市場(chǎng)管理經(jīng)營(yíng)人才匱乏。在我省高校的體育師資隊(duì)伍中,體育教育和體育訓(xùn)練專業(yè)占絕大多數(shù),這些教師在各種運(yùn)動(dòng)技能、技術(shù)方面較為全面,是一個(gè)高學(xué)歷、高職稱,比較注重教學(xué)、訓(xùn)練與科研工作研究的知識(shí)技術(shù)密集型專業(yè)群體。然而,由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和高校教育體制和目標(biāo)任務(wù)的約束,高等教育很少在高等體育學(xué)歷教育中進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理方面的學(xué)習(xí),在經(jīng)營(yíng)理念中存在“等、靠、要”的思想和行為,使得我省高等院校體育師資隊(duì)伍中,懂體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開發(fā)、懂經(jīng)營(yíng)善管理的市場(chǎng)開拓型人才較少,各方面優(yōu)勢(shì)難以充分發(fā)揮。學(xué)校對(duì)體育經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)也不夠重視,沒有采取有效措施加以培養(yǎng)與提高。目前,我省高校對(duì)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)分析研究還不夠,市場(chǎng)分析競(jìng)爭(zhēng)力也較差,缺乏有效的管理水平和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念,整體效益收入不高,還不能有效地開拓和適應(yīng)市場(chǎng)。(4)資金運(yùn)營(yíng)存在困難。調(diào)查顯示,我省高校體育產(chǎn)業(yè)幾乎所有的經(jīng)費(fèi)來源都依靠上級(jí)部門的年度計(jì)劃撥款,且這些款項(xiàng)主要用于教學(xué)設(shè)備、器材的購(gòu)置以及教學(xué)與訓(xùn)練、科研等,能用于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)相當(dāng)有限。我省幾乎有85%高校體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的主要問題都是缺乏資金,特別是流動(dòng)資金明顯不足,根本不能成為提供高校體育產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金來源渠道?,F(xiàn)在,運(yùn)作資金仍是制約我省高校體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)程的主要瓶頸問題之一。(5)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在法律困難。我省高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前正處于在積極探索的階段。雖然《中華人民共和國(guó)體育法》、《保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律是高校行駛權(quán)力的法律依據(jù),但目前我省高校體育產(chǎn)業(yè)確實(shí)存在法律上的一些困難。比如說體育保險(xiǎn)的問題。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,體育保險(xiǎn)是一項(xiàng)非常完善的商業(yè)保險(xiǎn),無論是職業(yè)運(yùn)動(dòng)員,還是高校的業(yè)余體育運(yùn)動(dòng)員普遍具有很強(qiáng)的保險(xiǎn)意識(shí),他們不惜為自己的手或是腳投下巨額保險(xiǎn),且保險(xiǎn)責(zé)任區(qū)分分明。而在我國(guó),一直存在體育保險(xiǎn)覆蓋面小、保障程度低、理賠困難、險(xiǎn)種少等問題,且到目前為止,我國(guó)普通意外險(xiǎn)還一直回避高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)。體育產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)不健全,造成了體育市場(chǎng)運(yùn)行和調(diào)控的不完善,這也是制約高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。
在我國(guó)公布的“第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)”中,我國(guó)現(xiàn)有的體育場(chǎng)地,教育系統(tǒng)擁有558044個(gè),占我國(guó)全部體育場(chǎng)地總數(shù)的65.6%。在全國(guó)近千所高校中,有室內(nèi)體育館的學(xué)校占60%,有田徑場(chǎng)的學(xué)校占95%以上?,F(xiàn)在,河北省普通高校有90多所,很多高校都擁有籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、田徑場(chǎng)、小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)以及游泳、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、籃球、排球等場(chǎng)館設(shè)施,田徑場(chǎng)擁有率達(dá)100%,體育場(chǎng)館達(dá)70%以上。且這些學(xué)校大部分都分布在城市,對(duì)體育需求越來越強(qiáng)烈,“花錢買健康”的社會(huì)體育大眾日益增長(zhǎng)的鍛煉需求是一個(gè)極大的誘惑和待開發(fā)市場(chǎng)。如果我省大部分高校能積極嘗試向社會(huì)提供有償服務(wù),這樣既彌補(bǔ)學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的不足,又可解決社會(huì)體育場(chǎng)地設(shè)施匱乏的狀況。
目前,社會(huì)大眾的體育保健和技術(shù)力量相對(duì)低下,缺乏良好的理論與技術(shù)支持,滿足不了自身的體育鍛煉需求,社會(huì)大眾對(duì)體育技術(shù)指導(dǎo)存在渴望。而我省高校擁有一大批教學(xué)、訓(xùn)練、健身等相關(guān)專業(yè)知識(shí)豐富的體育教師。這些體育教師學(xué)歷層次高、理論知識(shí)扎實(shí)、運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平較高,集教學(xué)、訓(xùn)練、科研于一體,一專多能,具有巨大的人才優(yōu)勢(shì),能夠?yàn)樯鐣?huì)社會(huì)大眾健身提供科學(xué)的理論、技術(shù)指導(dǎo)。他們當(dāng)中還有善于研究體育運(yùn)動(dòng)處方的專家學(xué)者,能為高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,是高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)及經(jīng)營(yíng)過程中的得力幫手,也是未來高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。同時(shí),隨著我國(guó)每周5天工作制的雙休日和清明、五一、國(guó)慶、元旦等等各種節(jié)假日的實(shí)行,給社會(huì)大眾帶來更多的閑暇時(shí)間,為他們想保持健康身體而產(chǎn)生的健身想法提供了時(shí)間上的保證。而學(xué)校固有的寒暑假以及早晨、下午課后和晚上,加上獨(dú)有的技術(shù)人才儲(chǔ)備,為社會(huì)大眾的場(chǎng)地需求,為高校體育場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行開放經(jīng)營(yíng)、發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)都提供了較為充足的時(shí)間保證。
現(xiàn)階段,我省高校體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)群體主要有:(1)高校大學(xué)生群體。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高和學(xué)生觀念的轉(zhuǎn)變,大學(xué)生在體育活動(dòng)上的投入也逐漸增多。而且,高等學(xué)校的辦校規(guī)??陀^上形成一個(gè)龐大的、潛在的消費(fèi)群體,高校體育的這些消費(fèi)對(duì)象相對(duì)比較穩(wěn)定,為高校體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、發(fā)展創(chuàng)造了條件。(2)企事業(yè)單位消費(fèi)群體?,F(xiàn)階段,高校間通過舉辦各種體育比賽與地方企事業(yè)合作,發(fā)展體育贊助業(yè)成功例子很多,如肯德基贊助的全國(guó)青少年三人制籃球賽和李寧體育用品、一汽大眾等企業(yè)贊助的全國(guó)大學(xué)生籃球聯(lián)賽每年都進(jìn)行得異常激烈。(3)高校周邊社會(huì)大眾消費(fèi)群體。隨著我省“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”和“全民健身運(yùn)動(dòng)”的深入開展,社會(huì)大眾的健康意識(shí)不斷增強(qiáng),人們更加關(guān)注自己的健康,希望通過體育鍛煉保持或改變自己的身體健康狀況。健康第一為主動(dòng)預(yù)防疾病進(jìn)行體育鍛煉的意識(shí)逐步深入人心,社會(huì)大眾對(duì)體育健身的需求越來越強(qiáng)烈,對(duì)高校體育場(chǎng)所表現(xiàn)出迫切健身娛樂的需要,給高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新契機(jī)。
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