文Ⅰ本刊記者 陳高澤

作為六盤水市的核心城區(qū)，鐘山區(qū)不斷與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)國際旅游休閑度假城，爭(zhēng)當(dāng)貴州全面小康“排頭兵”，勇做城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展龍頭。

中心城區(qū)的首位度是一個(gè)城市檔次、品質(zhì)、品位、品牌的標(biāo)志，它充分體現(xiàn)了城市的發(fā)展程度和文明程度。六盤水市委提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)百萬人口、百年不落后的大城市，實(shí)現(xiàn)建成國際旅游休閑度假城的宏偉藍(lán)圖。這就意味著城市核心區(qū)的首位度成了中國涼都品牌城市發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，這是鐘山上下已經(jīng)形成的共識(shí)。

作為六盤水市的核心城區(qū)，鐘山所散發(fā)出的魅力不是簡單的GDP百分點(diǎn)提高，而是體現(xiàn)在這座特色都市所有民眾的智慧與情感，及其所發(fā)揮的突出影響作用。有了“核心”優(yōu)勢(shì)和全新定位，鐘山不斷與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)貴州全面小康“排頭兵”，勇做城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展龍頭，創(chuàng)新社會(huì)管理，走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的綠色發(fā)展之路。

明確角色擔(dān)當(dāng) 爭(zhēng)當(dāng)模范

六盤水市委書記李再勇在第85次常委擴(kuò)大會(huì)上的講話明確指出：“要在生態(tài)建設(shè)上下功夫、求突破。牢固樹立生態(tài)是‘底線’，也是‘紅線’的理念?！?/p>

生態(tài)資源是六盤水最大的資源，只有生態(tài)資源良好，才能發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)物種的多樣性，走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的綠色發(fā)展之路。要在全市開展創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市“四創(chuàng)”活動(dòng)。要加快生態(tài)文明體系建設(shè)，建立完善生態(tài)文明建設(shè)體制和機(jī)制，讓六盤水的天更藍(lán)、地更綠、水更清、氣更凈、環(huán)境更優(yōu)美。

充分利用良好的生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展康體健身、健康療養(yǎng)、美容養(yǎng)生等高端旅游休閑產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為鐘山發(fā)展新的命題。

作為“中國涼都”的“城市客廳”，鐘山注定要擔(dān)當(dāng)起深入建設(shè)高首位度核心區(qū)的歷史重任，不論是生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理，還是全面小康，各方面工作都要爭(zhēng)當(dāng)模范。鐘山開放創(chuàng)新、包容合作，立足自身優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)目標(biāo)定位，拿出“不為失敗找理由、只為成功想辦法”的精氣神，弘揚(yáng)精神、凝聚力量、展示作為、刷新速度，推動(dòng)各項(xiàng)工作在省、市當(dāng)先鋒、作表率、走前列。

按照全市開展“四創(chuàng)”活動(dòng)要求，鐘山全面轉(zhuǎn)型，走新型工業(yè)化道路，積極發(fā)展現(xiàn)代城郊農(nóng)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化步伐，全面走上國際旅游休閑度假城市發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)率先在全省進(jìn)入第一批20個(gè)小康縣行列等階段性目標(biāo)。

全面小康重在創(chuàng)建，要在發(fā)展，貴在全面，鐘山區(qū)千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)總量做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)，以速度保總量、以總量保人均，以人均保實(shí)現(xiàn)程度。在抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐、抓投資提總量，抓項(xiàng)目提后勁、抓園區(qū)強(qiáng)實(shí)力、抓招商增活力上下功夫，在發(fā)展中破解小康創(chuàng)建的“瓶頸”、補(bǔ)齊小康創(chuàng)建“短板”、夯實(shí)全面小康創(chuàng)建的物質(zhì)基礎(chǔ)。

工業(yè)發(fā)展上，鐘山大力鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，圍繞高附加值、高帶動(dòng)性和資源的高效利用，推進(jìn)煤電化、煤電鋼一體化發(fā)展。同時(shí)積極在基礎(chǔ)工業(yè)之外尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，培育節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工等市場(chǎng)前景廣、技術(shù)含量高、成長潛力大的新興產(chǎn)業(yè)，開發(fā)一批市場(chǎng)前景廣而在本區(qū)尚屬空白的“零資源”產(chǎn)業(yè)。并以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)、以項(xiàng)目建設(shè)為載體、以招商引資為抓手，更加注重依托園區(qū)帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)自我調(diào)控的能力，著力把園區(qū)建成改革開放先導(dǎo)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、轉(zhuǎn)型跨越先行區(qū)和科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，成為產(chǎn)業(yè)聚集度高、經(jīng)濟(jì)效益好、投資環(huán)境優(yōu)的第一增長極。

農(nóng)業(yè)發(fā)展上，鐘山著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色高效發(fā)展。堅(jiān)持“立足農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，立足農(nóng)民、跳出農(nóng)民談抓農(nóng)民，立足農(nóng)村、跳出農(nóng)村談農(nóng)村，不斷增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村共同發(fā)展、互相促進(jìn)”。立足城郊型都市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，走精品、特色、品牌的農(nóng)業(yè)路線，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展畜牧業(yè)和優(yōu)質(zhì)商品牌蔬菜。同時(shí)，結(jié)合都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、企業(yè)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓好農(nóng)業(yè)招商引資和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展工作。通過“帶”，把農(nóng)業(yè)帶出品牌、帶出特色、帶出效益。

城鎮(zhèn)發(fā)展上，鐘山“做特城鎮(zhèn)”，整合資源、科學(xué)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，把城鎮(zhèn)打造成為一頭連著城市，一頭帶動(dòng)農(nóng)村，生態(tài)良好、具有文化特色、適宜休閑的特色小城鎮(zhèn)。此外，“做美農(nóng)村”，結(jié)合生態(tài)移民搬遷和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村新民居，大力發(fā)展山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游觀光農(nóng)業(yè)，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為四季有花、四季有果、桃李滿園、花果飄香的“田園式鄉(xiāng)村”，建成城市居民、觀光游客旅游休閑度假消費(fèi)的城市“后花園”，實(shí)現(xiàn)城市消費(fèi)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，真正帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定繁榮。

六盤水市委提出建設(shè)百萬人口、百年不落后的大城市，實(shí)現(xiàn)建成國際旅游休閑度假城的宏偉藍(lán)圖，這就意味著城市核心區(qū)的首位度成了中國涼都品牌城市發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，這是鐘山區(qū)上下已經(jīng)形成的共識(shí)。

品牌品位品質(zhì) 經(jīng)營城市

“心泊涼都，夢(mèng)棲鐘山”，鐘山將建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)旅游休閑度假城市作為新的定位和城市品牌。

做大城市，運(yùn)用國際化的思維把“涼都”打造成為一個(gè)享譽(yù)國內(nèi)外的城市品牌，借貴州第八屆旅發(fā)大會(huì)的東風(fēng)，掀起城市核心區(qū)開發(fā)建設(shè)高潮，通過城市綜合體建設(shè)、棚戶區(qū)改造和城中村改造，把鐘山打造成宜居、宜業(yè)、宜游、宜購的國際化旅游休閑城市。

一座特色都市，有了“品牌”，更需要品位、品質(zhì)予以“保鮮提質(zhì)”。而品位、品質(zhì)則離不開“大基礎(chǔ)”、“大交通”的支撐?！皼龆贾巍薄骱竦毓珗@、涼都體育中心、涼都大劇院、美術(shù)館等相繼落成，對(duì)鐘山作為一座國際標(biāo)準(zhǔn)休閑度假城市的品位、品質(zhì)有了具體而形象的詮釋。然而，交通目前仍是掣肘鐘山區(qū)大發(fā)展的因素。

李再勇要求：“要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，求突破?！蹦壳?，制約六盤水發(fā)展的障礙是交通基礎(chǔ)建設(shè)滯后。要盡快突破交通瓶勁制約，打通六盤水連接省內(nèi)外的通道，全力加快杭瑞高速、六六高速、盤興高速、水威高速和月照機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，確保六六高速、月照機(jī)場(chǎng)明年建成通車、通航；明年上半年六安城際快速鐵路要正式開工建設(shè)；加快改善發(fā)展的基礎(chǔ)條件，切實(shí)降低物流成本，加快拉大城市框架，全力加快城市內(nèi)環(huán)快線及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)速度。并將在2014年3月份，啟動(dòng)新一輪大規(guī)模的城市路網(wǎng)建設(shè)。

在水盤高速公路建成通車以前，從六盤水市駕車前往盤縣，需要6～8個(gè)小時(shí)。而在水盤高速公路建成通車以后，這一時(shí)間被縮短至一個(gè)半小時(shí)左右，形成“90分鐘縣域經(jīng)濟(jì)圈”。

打破交通瓶頸，是建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)旅游休閑度假城市的前提和基礎(chǔ)。作為“中國涼都”的核心腹地、川滇黔桂渝四省一市的“旱碼頭”、通往東南亞的重要通道，鐘山區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。六盤水機(jī)場(chǎng)、六沾鐵路復(fù)線、南昆鐵路復(fù)線及杭瑞高速、水盤高速等大通道的形成，助推鐘山進(jìn)入“大交通”時(shí)代，將有利于鐘山融入“畢水興能源資源富集區(qū)”、“南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)”開發(fā)建設(shè)的大格局中，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的節(jié)點(diǎn)城市。

圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓三產(chǎn)，鐘山大力發(fā)展以旅游業(yè)和金融業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，豐富消費(fèi)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)等多種服務(wù)業(yè)態(tài)。根據(jù)常委擴(kuò)大會(huì)精神，按照國際化旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)和100萬人口、100年不落后的目標(biāo)要求，鐘山將朝高首位度、高服務(wù)率的國際休閑度假城市核心區(qū)方向加快發(fā)展。

首先，政策給力，占天時(shí)。2012年初，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》，將貴州的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，為鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。不久前，鐘山又被納入了滇黔桂石漠化片區(qū)綜合治理和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃范圍，迎來了機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展期。其次，優(yōu)勢(shì)明顯，占地利。鐘山區(qū)只要善于利用交通便捷、資源富集、氣候宜人以及工礦企業(yè)多、工業(yè)基礎(chǔ)好、綜合實(shí)力強(qiáng)等區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，就一定能夠乘風(fēng)破浪、進(jìn)位趕超。

新起點(diǎn)，新征程，鐘山區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和省十一屆四次全會(huì)精神，搶抓全面深化改革機(jī)遇，牢牢抓住創(chuàng)新趨動(dòng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，超越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建成國際旅游休閑度假城的美好愿景。（責(zé)任編輯/哈文麗）