·借鑒·

烏克蘭立法打擊禮品卡賄賂等隱形腐敗

在烏克蘭,隨著電子化消費手段的發(fā)展,各種形式的禮品卡、購物卡如雨后春筍般出現(xiàn),就像“儲蓄卡穿上禮品外衣,隱去了現(xiàn)金的赤裸”,成為一種不易察覺的隱形行賄手段。因此，治理禮品卡腐敗也成為烏克蘭反腐敗斗爭中的一個重要方面。2011年4月7日,烏克蘭議會通過了新的《反腐敗法》，它與1995年的反腐法和2009年6月通過但最終流產(chǎn)未能實施的《反腐敗法》有著較大的不同。

首先,新的《反腐敗法》將腐敗問責(zé)人員的范疇擴大，除了官員、公務(wù)員、議員外，還有法官、審計員、仲裁員等；其次，對以前只給予行政處罰的許多腐敗行為追究刑事責(zé)任；第三，嚴格規(guī)定了官員、公務(wù)員的親屬和好友不能與他們同一單位共事；第四,嚴格禁止國家機關(guān)無償接受個人或單位饋贈的財產(chǎn)和服務(wù)；第五，對禮品的規(guī)定進行了量化，新的《反腐敗法》規(guī)定，禁止接受價值超過烏克蘭法律規(guī)定最低收入標(biāo)準50%,即470格里夫納的禮品，否則將視為接受賄賂。新的《反腐敗法》還規(guī)定，每年4月1日前，烏克蘭的官員要如實按期申報收入、開支及財產(chǎn)。