●戴茂林

改進(jìn)黨的作風(fēng)，是當(dāng)前黨建工作的重點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體抓黨建，突破口選的就是改進(jìn)作風(fēng)。先是出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”，取得了明顯的效果。雖然從頒布到現(xiàn)在只有半年時(shí)間，但全國(guó)吃喝風(fēng)直線下降。隨后，中央又在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這次活動(dòng)的主要任務(wù)就是要解決作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，這些問(wèn)題中央概括為“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。這“四風(fēng)”，就是當(dāng)前老百姓最反感、最痛恨的問(wèn)題，也是目前影響干群關(guān)系的主要因素。

這些消極腐敗現(xiàn)象，其實(shí)就是作風(fēng)問(wèn)題，也就是黨性問(wèn)題，是黨性不純的表現(xiàn)。什么是作風(fēng)？黨性的外在表現(xiàn)就是作風(fēng)。

作風(fēng)問(wèn)題表現(xiàn)出來(lái)的雖然只是一個(gè)一個(gè)的小事，但關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心向背，實(shí)質(zhì)上是關(guān)乎黨的生命。這就不僅不是小事，而是天大的事了。

現(xiàn)在我們面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜，改革發(fā)展的任務(wù)非常繁重?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，我們今后的發(fā)展不可能一帆風(fēng)順，必然會(huì)有磕絆。在這么復(fù)雜和艱巨的形勢(shì)下，我們黨自身建設(shè)再搞不好，作風(fēng)問(wèn)題再不改進(jìn)，怎么能完成歷史賦予我們這一代的使命？

這就是為什么黨的十八大后新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把抓作風(fēng)問(wèn)題作為黨建突破口的重要原因。

那么，怎么轉(zhuǎn)變作風(fēng)？首要的，也就是第一位的，就是從領(lǐng)導(dǎo)做起。我們所說(shuō)的作風(fēng)問(wèn)題，實(shí)際上就是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問(wèn)題?；疖?chē)跑得快不快，全靠車(chē)頭帶；黨的作風(fēng)好不好，主要看領(lǐng)導(dǎo)。哪個(gè)地區(qū)哪個(gè)部門(mén)都一樣，工作作風(fēng)不好，主要責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)。所以，這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，就是以領(lǐng)導(dǎo)干部，主要是以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。

中共中央政治局在6月22日至25日四天之內(nèi)，用了6個(gè)半天的時(shí)間，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。新聞報(bào)道中指出：“中央政治局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的一項(xiàng)基本要求，就在于要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對(duì)不做。抓改進(jìn)作風(fēng)，必須從中央政治局抓起。”這體現(xiàn)出了中央政治局的一種政治擔(dān)當(dāng)，一種領(lǐng)導(dǎo)水平。

新聞報(bào)道中還指出：“會(huì)前，中共中央政治局的同志自己動(dòng)手撰寫(xiě)了發(fā)言提綱?！边@說(shuō)明“抓改進(jìn)作風(fēng)，必須從中央政治局抓起”并不是空話，而是說(shuō)到做到，同時(shí)也是給全黨作出了示范。

有人會(huì)說(shuō)，撰寫(xiě)個(gè)發(fā)言提綱算什么？這還是事嗎？還真別小瞧這事，這正是學(xué)風(fēng)的重要表現(xiàn)，而學(xué)風(fēng)問(wèn)題，實(shí)際上正是作風(fēng)問(wèn)題的重要方面。當(dāng)年毛澤東在延安搞整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，反對(duì)“三風(fēng)”，即反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)，第一位就是學(xué)風(fēng)問(wèn)題。他認(rèn)為學(xué)風(fēng)問(wèn)題不但是思想方法問(wèn)題，還是對(duì)待馬克思列寧主義的態(tài)度問(wèn)題，而且還是全黨同志的工作態(tài)度問(wèn)題。這當(dāng)然就是第一個(gè)重要的問(wèn)題了。

領(lǐng)導(dǎo)自己不動(dòng)手，讓秘書(shū)班子來(lái)代勞，這和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)是相違背的。毛澤東就是黨內(nèi)最早、最激烈地反對(duì)學(xué)風(fēng)不正，并且?guī)ь^踐行正確學(xué)風(fēng)的典范。我舉個(gè)例子，就是毛澤東在黨的七大上作的口頭政治報(bào)告。黨的七大是1945年在延安召開(kāi)的，已經(jīng)快70年了。毛澤東在黨的七大上的講話和報(bào)告加起來(lái)總共有8個(gè)，其中政治報(bào)告就有兩個(gè)。一個(gè)是書(shū)面的政治報(bào)告，也就是大家熟知的那篇名著：《論聯(lián)合政府》。這個(gè)書(shū)面報(bào)告毛澤東會(huì)上并不講，只是發(fā)給大家討論；另一個(gè)報(bào)告是口頭的，毛澤東就拿個(gè)提綱，講了幾個(gè)小時(shí)。提綱當(dāng)然是自己寫(xiě)的，講的內(nèi)容更是自己的話，現(xiàn)在整理的講話內(nèi)容有3.5萬(wàn)多字。這么長(zhǎng)的內(nèi)容，毛澤東就像拉家常一樣講的。這和別人寫(xiě)好稿子自己念，是多大的差別？

毛澤東口頭報(bào)告的最后一個(gè)問(wèn)題題目是“要講真話”。原話是這樣說(shuō)的：那一天我講過(guò)，我們要謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁。今天再說(shuō)這樣一點(diǎn)，就是要講真話，不偷、不裝、不吹。偷就是偷東西，裝就是裝樣子，“豬鼻子里插大蔥——裝象”，吹就是吹牛皮。講真話，每個(gè)普通的人都應(yīng)該如此，每個(gè)共產(chǎn)黨人更應(yīng)該如此。什么叫不偷?我曾經(jīng)看到過(guò)這樣的事情，把別人寫(xiě)的整本小冊(cè)子，換上幾個(gè)名詞，就說(shuō)是自己寫(xiě)的，把自己的名字安上就出版了。不是自己的著作，拿來(lái)說(shuō)是自己的，這是不是偷呀!有賊。我們黨內(nèi)也有賊，當(dāng)然是個(gè)別的、很少的。這種事情歷來(lái)就有的，叫作“抄襲”。這是不誠(chéng)實(shí)。馬克思的就是馬克思的，恩格斯的就是恩格斯的，列寧的就是列寧的，斯大林的就是斯大林的，朱總司令講的就是朱總司令講的，劉少奇講的就是劉少奇講的，徐老講的就是徐老講的，哪個(gè)同志講的就是哪個(gè)同志講的，都不要偷。最后，毛澤東說(shuō)：“這個(gè)問(wèn)題解決了，我們黨的作風(fēng)就可以更切實(shí)了。”事隔68年了，毛澤東的這番話今天讀來(lái)依然感覺(jué)很親切。

從學(xué)風(fēng)角度而言，毛澤東這番話不但說(shuō)得通俗、明白，內(nèi)含的道理更是豐富、深刻。由此我也悟出一個(gè)道理：有水平的人才說(shuō)家常話，講家常話才能說(shuō)出大道理，用家常話能說(shuō)出大道理，這才是真水平。念秘書(shū)寫(xiě)好的稿子，說(shuō)些正確的廢話，或者是生搬硬造一些詞匯來(lái)唬人，這怎么能和老百姓的語(yǔ)言融合在一起？還有的人專(zhuān)門(mén)玩弄數(shù)字，讓人不知所云。

如何說(shuō)話不單單是藝術(shù)問(wèn)題，更主要的是個(gè)境界問(wèn)題，也是個(gè)本領(lǐng)問(wèn)題?，F(xiàn)在中央不總說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部要注意本領(lǐng)恐慌嗎？在今天，不會(huì)講話，就是本領(lǐng)恐慌的一種表現(xiàn)。

作風(fēng)問(wèn)題的核心，就是如何對(duì)待老百姓的問(wèn)題。上升到理論高度，就是群眾路線問(wèn)題。所謂群眾路線，就是百姓路線。改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵，就是改進(jìn)與老百姓的關(guān)系，要想老百姓之所想，急老百姓之所急。正是因?yàn)樽黠L(fēng)問(wèn)題的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，就是要解決脫離群眾的問(wèn)題，要力戒“四風(fēng)”，實(shí)現(xiàn)為民務(wù)實(shí)清廉的目標(biāo)。

形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，是連在一起的。所謂官僚主義，就是脫離實(shí)際，脫離群眾，高高在上，不接地氣。實(shí)際上就是不以民為本，而是以官為本，以權(quán)為本。這種脫離實(shí)際的官僚主義，能不搞形式主義嗎？不以民為本，以官為本，能不享樂(lè)奢靡嗎？能不鋪張浪費(fèi)嗎？

當(dāng)然，改進(jìn)作風(fēng)，重要性好講，但真要改，沒(méi)那么簡(jiǎn)單。難在哪呢？先不用說(shuō)行為上的改變，就是真正認(rèn)識(shí)到黨群關(guān)系的實(shí)質(zhì)，也不是那么容易。

關(guān)于黨和人民的關(guān)系，有很多形象的比喻：魚(yú)水不能分離，血肉相連，親如一家，等等。這些比喻都很對(duì)，也很形象，像魚(yú)和水一樣，黨和人民能分開(kāi)嗎？但我認(rèn)為僅僅認(rèn)識(shí)到此，并不夠，這還只是認(rèn)識(shí)到了二者關(guān)系的一半。因?yàn)檫@些比喻只是強(qiáng)調(diào)了二者不可分離，但并沒(méi)有說(shuō)出二者誰(shuí)是主體，誰(shuí)離不開(kāi)誰(shuí)。

黨的十八大提出，在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須牢牢把握八個(gè)方面的基本要求。而這八個(gè)方面基本要求中的第一條，就是必須堅(jiān)持人民主體地位。之所以把堅(jiān)持人民主體地位作為第一條，就是因?yàn)樵诮ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中，誰(shuí)是主體，誰(shuí)是主人，這是首先要明確的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題要是含糊，一切都無(wú)從談起。

認(rèn)識(shí)到位了，行動(dòng)就要跟上。我們要想人民之所想，急人民之所需，干人民之所愿。要為老百姓排憂(yōu)解難，要為人民群眾謀利益。

作風(fēng)問(wèn)題的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，改進(jìn)作風(fēng)，就是要改進(jìn)同人民群眾的關(guān)系。而要改進(jìn)同人民群眾的關(guān)系，就得實(shí)實(shí)在在為老百姓謀利益。正像習(xí)近平在中央政治局會(huì)議上講的那樣：保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。中央政治局處在黨和國(guó)家政治生活最高層，必須識(shí)民情、接地氣。著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。