人代會新風勁吹

從開會不準念稿子，到要求少講客套話，再到提出關于改進工作作風的“八項規(guī)定”，十八大后新一屆中央領導集體在文風、會風、作風上整治沉疴頑疾，讓人強烈地感受到一股求真務實的執(zhí)政新風撲面而至。

政治需清明，滌舊而生新。人代會同樣需要新風勁吹，改掉積習，糾正積弊。

人代會是人大代表反映民眾呼聲、共商國是的會議。經(jīng)濟與社會發(fā)展如何布局，納稅人的錢怎么花，人事安排怎樣，這些法定的議程和任務都要通過人代會議決。人代會開得怎么樣，不僅關乎政風、作風，關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局，也關乎人大的地位和尊嚴。

今年的省人代會，呼應新一屆中央領導集體的新政、新風，會場去鮮花，簡報求精短，出行不擾民，就餐務“光盤”，開得隆重熱烈而又務實簡樸，贏得一片贊聲。

人代會要有一個好會風，以往的沉疴頑疾必須得到糾正。從媒體披露的情況看，一些地方人代會會風依然不盡如人意，存在諸多與會議主旨格格不入的“景象”。會場上，打瞌睡、玩手機有之，空話套話連篇有之；審議時，官員代表唱主角，基層代表邊角料。領導在場，爭相發(fā)言，“10分鐘內(nèi)8分鐘是在歌功頌德”；會議簡報，表態(tài)發(fā)言為虎頭，問題建議成蛇尾。還有不少代表，發(fā)言時不忘“我是來學習的”，卻唯獨忘了自己肩負的職責。會風體現(xiàn)作風，會風不正，就難以期望會議有好的結(jié)果。

改進人代會會風，應該建立會議約束機制。審議時杜絕空話套話，發(fā)言時沒有特殊待遇；講實話、講短話、講有用的話；鼓勵來自基層的代表大膽發(fā)言，斗膽“放炮”；會議簡報更要騰出更多的版面，反映代表的意見建議，打撈來自底層的聲音。此外，各項工作報告是否也可推出“精縮版”，不必“穿靴戴帽”，而是直奔主題，留給代表更多的審議時間。

一句話，人代會需要的是民主、務實的新風，需要有質(zhì)量的議案建議，需要有代表充分審議的真知灼見，千萬不能把人代會開成工作匯報的“官代會”、“高峰政績”的“論壇會”。只有會風實了，大會做出的決策和部署，才能緊貼實際、符合民意。

人代會的嚴肅性毋庸置疑。人代會不是一般的工作會議，會風的改進不是簡單的“瘦身”。有的地方的人代會，會議材料變薄了，該有的內(nèi)容被刪去；一講會議要控制時間，就壓縮會期，沒有留給代表合宜的審議時間，討論問題過于倉促，甚至干脆省略了部分法定的程序。一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會更是“一日游”，甚至“半日游”，成了“壓縮餅干”。如此“新風”，不但變味，嚴重的還將導致人大會議越來越形式化，其制度功效也將越來越微弱。

新年伊始，各地將陸續(xù)召開人代會?！熬啎h、改進會風”將會是主旋律。如何在厲行節(jié)約的同時，保證人大代表充分履職，切實提高會議質(zhì)量？這，要比簡單的會議“瘦身”更值得關注。我們期待，隨著會議細節(jié)的改進，民主、高效、務實的人代會新風，將陣陣襲來，越吹越勁。