卓 玥

(南京大學(xué) 江蘇南京 210093)

毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的偉大實踐中，堅持以馬克思列寧主義為理論武器，緊密結(jié)合中國的實際，對中國社會進行科學(xué)而全面的考察、分析和總結(jié)，提出了一系列關(guān)于革命和建設(shè)的戰(zhàn)略策略思想。法制思想也是其中的有機構(gòu)成，它內(nèi)容豐富，特色鮮明，自成體系。毛澤東的“法制”思想散見于他的各種著作、講話以及他的行為中，概括的來說其法制思想主要有如下一些內(nèi)容和特點。

一、堅持人民民主專政

堅持人民民主專政，即對人民實行民主，對敵人實行專政，為人民服務(wù)，保護最廣大人民群眾的根本利益——既是毛澤東法制思想最重要的內(nèi)容和特色，也是毛澤東法制思想的重要理論原則。

在1949年的《論人民民主專政》中，毛澤東明確指出：“對人民內(nèi)部的民主方面和對反動派的專政方面，互相聯(lián)合起來，就是人民民主專政”。這里的人民，“在中國，在現(xiàn)階段，是工人階級，農(nóng)民階級，城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級”。毛澤東又說這些階級在工人階級和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)起來，組成自己的國家，選舉自己的政府，向著“帝國主義的走狗即地主階級和官僚資產(chǎn)階級以及代表這些階級的國民黨反動派及其幫兇們實行專政，實行獨裁，壓迫這些人，只許他們規(guī)規(guī)矩矩，不許他們亂說亂動。如果亂說亂動，立即取締，予以制裁。人民內(nèi)部，則實行民主制度。人民有言論結(jié)社等項的自由權(quán)。選舉權(quán)，只給人民，不給反動派”。

二、堅持實事求是

實事求是是我黨一貫倡導(dǎo)的思想路線，也是毛澤東法制思想的世界觀、方法論基礎(chǔ)。

馬克思指出：“立法者應(yīng)該把自己看成一個自然科學(xué)家，他不是去制造法律，不是去發(fā)明法律，而僅僅是表述法律”。毛澤東受此影響，指出立法既是政制活動又是科學(xué)活動，“搞憲法是搞科學(xué)”。在立法中，既要從客觀實際出發(fā)，積極制定各種法規(guī)，又要周密審慎，不能急于求成，草率立法，以保持法律的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。

三、貫徹群眾路線

密切聯(lián)系群眾是我黨的三大作風(fēng)之一，毛澤東把群眾路線貫徹于法制工作的整個過程。毛澤東指出立法工作中的制定過程中要廣泛發(fā)動群眾討論，聽取群眾的正確意見，制定以后回到群眾中去檢驗，并根據(jù)群眾實踐的經(jīng)驗加以修改和補充。不僅如此，在司法工作中也必須走群眾路線，實現(xiàn)專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合，在司法工作中深入群眾做細致的調(diào)查研究。

四、堅持公民在法律面前一律平等

堅持公民在法律面前一律平等，在刑事法律中具有特別重要的意義。毛澤東一貫主張無論任何人違反了刑律都必須無例外地依法被追究刑事責(zé)任，不允許任何人因為出身、社會地位和功勞而享有減免刑罰的特權(quán)。不僅如此，毛澤東還特別強調(diào)，對于本階級內(nèi)有地位，有影響，有功勞的人應(yīng)提出更嚴(yán)格的要求，他們違法犯罪不僅不應(yīng)享有減免刑罰的特權(quán)，而且還更為嚴(yán)格的執(zhí)行。這一思想在黃克功案、劉青山、張子善案中得以充分體現(xiàn)。

五、滲透著革命的人道主義的色彩

毛澤東把改造罪犯與無產(chǎn)階級改造世界的宏偉戰(zhàn)略聯(lián)系起來，將改造罪犯作為無產(chǎn)階級改造世界的一部分看待，堅持實行革命人道主義，以爭取改造罪犯為出發(fā)點和歸宿。主要表現(xiàn)在：第一、堅決廢止肉刑，嚴(yán)禁刑訊逼供?！皩θ魏畏溉?，應(yīng)堅決廢止肉刑，重證據(jù)而不輕信口供”。第二、主張罰必當(dāng)罪，罪責(zé)自負(fù)，反對株連。罰必當(dāng)罪即要求司法機關(guān)在定罪量刑時避免畸輕畸重，罰不當(dāng)罪。第三、主張少殺、慎殺，對罪犯進行勞動改造“殺人要少，但決不廢除死刑”?！胺矐?yīng)殺分子，只殺有血債者，有引起群眾憤恨的其他重大罪行。例如強奸許多婦女，掠奪許多財富者，以及嚴(yán)重?fù)p害國家利益者，其余一律處死刑，緩期兩年執(zhí)行，在緩刑期內(nèi)強制勞動，以觀后效”。在改造犯人方面，他主張實行懲罰管制和思想改造相結(jié)合，勞動生產(chǎn)與改造教育相結(jié)合，還提出要把犯人當(dāng)人看待，反對虐待犯人。

六、反對用法律手段來解決思想領(lǐng)域的問題

毛澤東是反對用法律手段來解決思想領(lǐng)域的問題。建國后，在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中，他曾經(jīng)指出：“企圖用行政命令的方法，用強制的方法解決思想問題，是非問題，不但沒有效力，而且是有害的，我們不能用行政命令去消滅宗族，不能強制人們不信教，不能強制人們放開唯心主義，也不能強制人們相信馬克思主義”。