（咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖北咸寧 437100）

政治參與（Political Participation）指社會(huì)成員以多種形式和不同性質(zhì)地參與政治的言論和行動(dòng)。政治參與水平是衡量一國(guó)政治文明和現(xiàn)代化程度的重要參數(shù)。研究中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生這一公民中文化知識(shí)水準(zhǔn)較高的特定群體的政治參與狀況，有利于他們從“政治邊緣人”向“政治主體”角色的轉(zhuǎn)變，也有利于提升高校思想政治理論教育教學(xué)的效能。

一、中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生有序政治參與的總體狀況

1.理性的政治認(rèn)知。政治認(rèn)知是政治參與的的先導(dǎo)，是政治參與的導(dǎo)航器。絕大多數(shù)大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義表示認(rèn)同；擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一“中國(guó)夢(mèng)”充滿信心。這種政治認(rèn)知占主流不言而喻確保了當(dāng)代大學(xué)生政治參與沿著健康有序的軌道運(yùn)行。

2.積極的參與態(tài)度。大部分高校學(xué)生都認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校開(kāi)設(shè)的幾門(mén)思想政治理論課；深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、制度和理論體系了解和接受；積極參加校內(nèi)外各種社團(tuán)活動(dòng)；表示很愿意參選人大代表等等。

3.鮮明的主體性與獨(dú)立性。中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生思想活躍、受教育年限長(zhǎng)，在政治參與過(guò)程中具有明確的目的和動(dòng)機(jī)，日益顯現(xiàn)出其主體性和自主性。如在制度框架內(nèi)投票選舉、演講競(jìng)選、在網(wǎng)絡(luò)上獨(dú)立自主地闡述個(gè)人意見(jiàn)等等。

4.參與渠道和形式多樣化。當(dāng)代中國(guó)大學(xué)生政治參與的途徑與方式有：積極加入黨團(tuán)組織；踴躍參與各種政治性活動(dòng)，如參加學(xué)校組織的所在地區(qū)的人大代表或黨代表的選舉、校內(nèi)學(xué)生會(huì)活動(dòng)，以及各種民主決策和民主管理活動(dòng)等等；時(shí)刻關(guān)注涉及當(dāng)代中國(guó)和世界以及自身經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題；通過(guò)院長(zhǎng)信箱等制度化渠道表達(dá)利益訴求；網(wǎng)上投票、對(duì)話、民意調(diào)查等等

二、中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生有序政治參與存在的問(wèn)題

1.政治參與思想不穩(wěn)定立場(chǎng)不堅(jiān)定。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的思想觀念日益多元多樣多變，各種非馬克思主義甚至反馬克思主義思潮滲透校園。受西方民主自由人權(quán)理論和拜金主義享樂(lè)主義極端個(gè)人主義的影響，部分大學(xué)生認(rèn)為馬克思主義過(guò)時(shí)了，主張取消馬克思主義的政治灌輸，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度缺乏信心。這種政治認(rèn)知的負(fù)面化必然直接影響其政治參與。

2.政治參與的途徑窄層次低。研究表明：中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生有序政治參與主要局限于加入中共黨組織和共青團(tuán)組織、參加地方黨代表和人大代表的選舉、參與校內(nèi)有限的民主管理等活動(dòng)，參與的層次較低。而且，大學(xué)生偏重于政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和對(duì)社會(huì)政治熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注這兩個(gè)政治參與層次較低的方面，而直接參與政治活動(dòng)的機(jī)會(huì)和行為投入則顯然偏少。

3.政治參與機(jī)制不健全。以選舉為例，當(dāng)前大學(xué)生參加的許多選舉一般是以從上到下的方式運(yùn)作，是當(dāng)作政治任務(wù)來(lái)完成的，并且往往是在輔導(dǎo)員的監(jiān)控下實(shí)施的。學(xué)生某種程度上有抵觸情緒，對(duì)選舉結(jié)果也不怎么關(guān)注。

4.政治參與信心不足。在社會(huì)關(guān)系中，大學(xué)生是受控群體。這種弱勢(shì)地位決定了他們政治參與的社會(huì)影響力不大，導(dǎo)致其自身政治參與的信心不足。同時(shí)，由于他們?cè)谏洗髮W(xué)前接受的是應(yīng)試教育，缺乏政治知識(shí)、政治技能和政治經(jīng)驗(yàn)，也使得他們深感沒(méi)有政治參與的底氣。

5.政治效能感低?！叭酥挥幸庾R(shí)到自身利益之所在，才會(huì)積極為實(shí)現(xiàn)和爭(zhēng)取自身的利益而奮斗，人只有意識(shí)到自己可以而且能夠主宰自己的命運(yùn)，才會(huì)去決定或參與決定涉及自身利益的政策。”[1]當(dāng)今中國(guó)高校的許多學(xué)生管理制度以懲罰為中心，漠視學(xué)生的權(quán)利。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)在校內(nèi)連自身的利益都不能充分保證的時(shí)候，就會(huì)覺(jué)得個(gè)體的政治參與對(duì)現(xiàn)實(shí)生活無(wú)足輕重，導(dǎo)致他們政治效能感低下。

6.“政治冷漠”現(xiàn)象。政治冷漠指大學(xué)生作為政治參與的主體出于國(guó)家、社會(huì)或個(gè)人原因，主動(dòng)或被動(dòng)地不參加政治活動(dòng)，在政治參與意識(shí)和政治參與行為方面自覺(jué)或不自覺(jué)地表現(xiàn)出的不作為。[2]調(diào)查表明：大學(xué)生對(duì)入黨“不太積極”的占30.4%；對(duì)學(xué)生會(huì)活動(dòng)“不大參與”的有35.7%；對(duì)政治方面的關(guān)注（26.3%）低于娛樂(lè)和體育方面（38.8%）。

7.政治實(shí)用主義有較大市場(chǎng)。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，部分大學(xué)生政治參與呈現(xiàn)出明顯的功利傾向。如在“入黨動(dòng)機(jī)”一欄，回答“謀求仕途發(fā)展”的有27.5%；“直接有利于就業(yè)”的達(dá)59.6%。

8.一定程度的非理性參與。非理性參與是不利用國(guó)家為其提供的制度化途徑或渠道表達(dá)其利益訴求，而是以過(guò)激行為達(dá)到政治參與目的的行為。從心理上講，大學(xué)生正處于迅速走向成熟而又未真正成熟的過(guò)渡階段，思想易偏激、情緒易沖動(dòng)，易出現(xiàn)非理性政治參與。

9.互聯(lián)網(wǎng)的負(fù)面影響。網(wǎng)絡(luò)是柄雙刃劍。以美國(guó)為首的西方國(guó)家居于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)勢(shì)地位。他們利用信息技術(shù)和資源大力推行其意識(shí)形態(tài)和政治主張，給當(dāng)代中國(guó)大學(xué)生有序政治參與產(chǎn)生很大的負(fù)面作用。

三、中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生有序政治參與的對(duì)策

1.增強(qiáng)大學(xué)生政治參與觀念。首先，用馬克思主義理論武裝當(dāng)代大學(xué)生，為大學(xué)生政治參與提供科學(xué)的世界觀特別是政治觀保障。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們不能培養(yǎng)反對(duì)派。大學(xué)生只有樹(shù)立堅(jiān)定正確的政治方向才能使他們的政治參與向健康有序的方向發(fā)展。其次，要加強(qiáng)大學(xué)生政治參與意識(shí)教育。這種意識(shí)教育主要體現(xiàn)在：民主意識(shí)、法制意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、義務(wù)意識(shí)、公民意識(shí)等等。再次，加強(qiáng)政治制度方面的教育。要使大學(xué)生有序政治參與首先就要使他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度有一個(gè)透徹的了解，以便大學(xué)生們明白自己在政治參與過(guò)程中所應(yīng)享有的權(quán)力和履行的義務(wù)，在政治參與中得心應(yīng)手。然而，許多大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度并不十分了解，他們僅僅停留在為我所用的、感性的層面。高等學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)因注重針對(duì)性，提升吸引力感染力。

2.創(chuàng)造大學(xué)生政治參與環(huán)境。第一，開(kāi)拓政治參與新途徑。充分保證憲法和法律賦予當(dāng)代青年學(xué)子參與國(guó)家政治生活的民主權(quán)利和自由；使決策建立在青年大學(xué)生充分的利益訴求基礎(chǔ)上，并確保其最大限度地實(shí)現(xiàn)；利用電子信息技術(shù)為大學(xué)生的政治參與提供便利。第二，豐富大學(xué)生政治參與實(shí)踐。當(dāng)代大學(xué)生直接參與的民主管理形式主要有：縣（區(qū)）黨代表、人大代表的選舉；學(xué)校黨組織、共青團(tuán)、學(xué)生社團(tuán)的組織管理和選舉活動(dòng)；校領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng)；院長(zhǎng)信箱等等。還可以讓學(xué)生觀摩居委會(huì)、村委會(huì)的“海選”；參加一些社會(huì)公益活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使他們?cè)跐撘颇信囵B(yǎng)民主、法制和程序觀念，親身體驗(yàn)服務(wù)群眾、解決一些社會(huì)問(wèn)題的成就感，激發(fā)他們政治參與的熱情。

3.引導(dǎo)大學(xué)生政治參與行為。首先，運(yùn)用技術(shù)、行政、法律等手段加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，注意正面灌輸，加強(qiáng)校園網(wǎng)建設(shè)，用積極、正面的信息、觀點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生，提高他們的政治辨析力。其次，加強(qiáng)心理調(diào)控。調(diào)節(jié)大學(xué)生的民主期望值，避免其過(guò)度的理想主義傾向；調(diào)節(jié)大學(xué)生的民主情感，避免其情緒化的政治參與行為；調(diào)節(jié)大學(xué)生的民主權(quán)利意識(shí)、參與動(dòng)機(jī)意識(shí)和政治參與效能感，避免其政治狂熱和政治冷漠。再次，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、對(duì)話等方式引導(dǎo)大學(xué)生政治參與，給他們提供表達(dá)政治熱情、政治主張的機(jī)會(huì)和空間，堅(jiān)定他們的中國(guó)特色社會(huì)主義信念。最后，強(qiáng)化黨團(tuán)組織和學(xué)生社團(tuán)的教育、引領(lǐng)職能。高校黨團(tuán)組織和學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)能使大學(xué)生在豐富生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)生活中鞏固政治知識(shí)、磨練政治認(rèn)知、升華政治情感、端正政治行為。

[1]謝俊紅.我國(guó)人大代表選舉中高校學(xué)生政治冷漠的成因分析[J].中共四川省委黨校學(xué)報(bào)，2007，（1）.

[2]張樹(shù)輝.當(dāng)代大學(xué)生政治冷漠現(xiàn)象研究[C].青年人力資源開(kāi)發(fā)研究報(bào)告——中國(guó)青少年研究會(huì)優(yōu)秀論文集（2001），吉林人民出版社，2002.