呂正喜

（平?jīng)龉房偠?，甘肅 平?jīng)?744000）

公路施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)在競爭中能否獲取更多的工程項目，并通過優(yōu)化配置，完善管理，降低工程成本，為顧客提供滿意的產(chǎn)品，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，從而推動企業(yè)的發(fā)展壯大。而企業(yè)能否獲得較好的經(jīng)濟效益，關(guān)鍵在于有無低廉的成本。工程中材料所占比例相當大，加強材料管理，降低材料成本是工程成本控制的重要環(huán)節(jié)，對公路施工企業(yè)的盈虧有著決定性的影響。筆者在公路工程施工企業(yè)從事技術(shù)及經(jīng)營管理工作十五年，結(jié)合工作實際，淺談一下對材料管理的認識。

1 目前材料管理中存在的普遍問題

公路工程材料管理就是在公路工程施工中對材料的“收、發(fā)、領(lǐng)、退”采取科學(xué)、合理、有效的措施進行管理，確保以合理的最少投入獲得最大效益，從而達到創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的目的，在這個過程中存在以下較為普遍的問題：

1.1 材料采購中出現(xiàn)的問題

1.1.1 對工程施工中的材料消耗，沒有詳細的材料采購計劃，采購帶有盲目性和隨意性，造成材料超量，形成積壓，致使工程成本增加。

1.1.2 未簽訂購貨合同，先用料后結(jié)算，導(dǎo)致結(jié)算價格居高不下，致使工程成本增加。

1.1.3 材料驗收把關(guān)不嚴，劣質(zhì)材料進入工地，為工程質(zhì)量留下隱患，導(dǎo)致返工浪費，工程成本增加。

1.1.4 假冒偽劣材料充斥市場，給材料采購工作造成了一定的難度，導(dǎo)致采購回來的材料價格高、質(zhì)量低，影響產(chǎn)品的壽命而造成工程成本增加。

1.2 材料領(lǐng)用中出現(xiàn)的問題

1.2.1 沒有制定控制措施和材料消耗定額，領(lǐng)、發(fā)料帶有隨意性，甚至隨意超額領(lǐng)料。

1.2.2 材料在使用中把關(guān)不嚴，浪費現(xiàn)象嚴重。

1.2.3 領(lǐng)料人員與材料員串通一氣虛開發(fā)票，增加材料成本，損公肥私。

1.3 材料儲存保管中存在的問題

1.3.1 保管不善，不注意防火、防盜、防潮等，導(dǎo)致材料浪費。

1.3.2 材料堆放零亂，無明顯標識。

1.3.3 沒有材料臺帳，無月季度材料收支動態(tài)報表。

1.3.4 保管員、采購員、領(lǐng)料人員串通實施違法活動，中飽私囊。

1.4 材料管理其他方面的問題

1.4.1 部門職責不明確，監(jiān)控措施不力。

1.4.2 材料管理各環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)，遇到問題推諉扯皮。

1.4.3 材料管理中，崗位設(shè)置不全，往往只配備一個材料人員，材料“收、發(fā)、領(lǐng)、退”均出自一人之手，從而給材料管理的舞弊行為提供了可乘之機。

1.4.4 材料員素質(zhì)不高，工作責任心不強，收方過程中玩忽職守，造成路用砂石材料數(shù)量超額。

2 加強材料管理的幾點看法

2.1 嚴格施工項目成本目標責任制，要賦予責任者應(yīng)有的權(quán)利和制定適當?shù)莫劻P措施，以充分調(diào)動責任人對成本控制的積極性

2.2 加強材料管理，節(jié)約材料費用

主要是改進材料的采購運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用，合理堆置現(xiàn)場材料，組織分批進場，避免和減少二次搬運，嚴格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度，制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，大搞節(jié)約代用，修舊理廢和廢料回收，綜合利用一切資源。

2.2.1 把好材料采購關(guān)

1）要根據(jù)材料預(yù)算認真做好材料的采購計劃，避免無計劃、盲目、隨意的采購，造成庫存積壓，影響資金流轉(zhuǎn)。

2）材料采購和構(gòu)件加工，大宗批量材料如鋼材、水泥、砂石、瀝青等應(yīng)以招標方式進行，貨比三家，“陽光”采購，要選擇質(zhì)高、價低、運距短的供應(yīng)單位，避免材料人員因素質(zhì)問題，利益驅(qū)使，而使采購的材料價格舍低就高，運距舍近求遠。另外由于材料用量大，可以獲得采購優(yōu)惠效應(yīng)，達到降低成本的目的。

3）在進行材料合同洽談時，應(yīng)重視材料稅負問題，從以往情況來看，在進行材料特別是砂石材料合同洽談與簽訂時往往忽略了材料稅負，在結(jié)算時，相關(guān)稅費到底由誰來負擔糾纏不清，導(dǎo)致材料供求脫鉤影響工程正常施工。

4）對到場的材料、構(gòu)件項目部要組織人員正確計量，認真驗收，核對材料數(shù)量、規(guī)格型號，并索取相關(guān)材料質(zhì)量證書，檢驗材料是否符合合同規(guī)定的標準，對殘、次劣貨應(yīng)堅決不予驗收入庫，切實做到降低材料的采購成本，減少采購過程中的管理損耗，為降低成本走好第一步。

5）材料的采購部門應(yīng)對需用材料提前報出計劃及時采購，避免出現(xiàn)停工現(xiàn)象，及時向財務(wù)部門提交材料合同采購單據(jù)等相關(guān)票據(jù)資料，以便財務(wù)及時準確進行材料核算，并安排采購資金，保證材料及時到位確保工程資金合理流轉(zhuǎn)。

2.2.2 把好材料的用料關(guān)

1）辦好領(lǐng)料手續(xù)，領(lǐng)料人員應(yīng)憑技術(shù)部門或分項、單件工程負責人簽發(fā)的材料消耗數(shù)量到倉管部門辦理正規(guī)有效的領(lǐng)料手續(xù)，倉管人員應(yīng)嚴格控制領(lǐng)料數(shù)量對超額領(lǐng)料應(yīng)由相關(guān)負責人審核并注明超用原因，對已領(lǐng)未用的材料應(yīng)及時辦理退庫手續(xù)。

2）對周轉(zhuǎn)材料，進出場要認真清點，正確核實并減少陪損數(shù)量，及時回收處理邊、角、廢殘料，可以再用的辦理再領(lǐng)用手續(xù)，不能用的，及時進行處理以保持施工場地整潔有序。處理邊、角、廢殘料取得的變賣收入，要辦理正規(guī)手續(xù)并沖減相應(yīng)材料成本，杜絕“小金庫”開支。

3）及時組織材料核算。材料保管員應(yīng)設(shè)立專門臺帳，及時向財務(wù)部門提交材料消耗單據(jù)，以便財務(wù)部門及時準確進行材料消耗核算，及時分析材料成本差異，尋找差距，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

2.2.3 把好材料儲存、保管關(guān)，材料的儲存和保管，人是決定的因素，因此材料保管應(yīng)把好用人關(guān)。材料員應(yīng)保證做到以下幾點，以保證材料的有效利用，降低工程成本。

1）合理利用場地分類堆放，并有材料名稱、廠家、生產(chǎn)日期、型號、規(guī)格等明顯標識標牌。

2）認證做好材料“收、發(fā)、領(lǐng)、退”臺帳，及時報送材料報表，以便加強材料宏觀監(jiān)控和有效利用。

3）加強安全防范，注意防火、防潮、防變質(zhì)、銹蝕、防監(jiān)守自盜，避免材料流失。

總之，公路工程施工企業(yè)對公路工程材料做到了行之有效的管理，再在人工費、機械費、其他直接費、間接費方面加強管理，公路工程成本無疑就得到了有效的管理和控制，就能給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益和社會效益，就會增強企業(yè)的市場競爭能力。作為公路施工企業(yè)的一員，我們在今后的工作中，要不斷探索成本管理的新方法、新途徑，總結(jié)新經(jīng)驗，確保企業(yè)持續(xù)發(fā)展。