（盤錦市環(huán)境科學(xué)研究院，遼寧 盤錦 124013）

餐廚廢棄物是人類生產(chǎn)、消費、生活過程中的產(chǎn)物，一般包括家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、公共食堂以及餐飲行業(yè)的食物廢料和餐飲剩余物，傳統(tǒng)亦稱泔水，是城市生活垃圾的一部分，具有典型的“廢物和資源”雙重屬性。據(jù)統(tǒng)計，我國城市每年產(chǎn)生的餐廚廢棄物不低于6000 萬噸。在上世紀(jì)八十年代，利用餐廚廢棄物養(yǎng)豬曾作為發(fā)展城郊畜牧業(yè)的模式加以推廣，現(xiàn)已明令禁止。但在利益的驅(qū)動下以及管理的缺失，“垃圾豬”，“地溝油”的現(xiàn)象也是屢禁不止。隨著城市人口的增加和人民生活水平的不斷提高，餐廚廢棄物的產(chǎn)量也是越來越大，由此而引發(fā)的環(huán)境問題和食品安全問題日益嚴(yán)重，已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注，尋求一條正確管理和資源化利用餐廚廢棄物的途徑非常必要。

2 餐廚廢棄物的危害與資源性

2.1 餐廚廢棄物的危害。餐廚廢棄物來源復(fù)雜，在高溫條件下能很快腐爛發(fā)臭，釋放溫室氣體和惡臭氣體污染空氣，并且滋生蚊、蠅，傳播病菌。餐廚廢棄物被非法收運，作為“垃圾豬”的食用飼料，或加工成“地溝油”重復(fù)使用。其中含有大量病原微生物、黃曲霉素、苯、霉菌霉素等有害物質(zhì)和致病茵，可通過食物鏈傳染給人類，對人體健康帶來極大危害。餐廚廢棄物的傳統(tǒng)處理方法是將其混入生活垃圾進(jìn)行填埋或焚燒，不僅會占用大量土地，也會導(dǎo)致垃圾滲濾液增多，通過滲濾作用污染地表水和地下水。餐廚廢棄物一般含水60%左右，未經(jīng)處理的廢棄物所含水分中的CODcr 在50000ml 左右，直接排放污染水體，產(chǎn)生的氣味污染環(huán)境。進(jìn)行焚燒處理則使燃燒不充分，熱值較低，不能達(dá)到熱利用目的，造成大氣環(huán)境污染。

2.2 餐廚廢棄物的資源性。餐廚廢棄物含有豐富的有機(jī)營養(yǎng)成分，其特點是粗蛋白和粗纖維等有機(jī)物含量較高，開發(fā)利用價值較大。經(jīng)過科學(xué)處置后制作動物飼料，5000萬噸餐廚廢棄物干物質(zhì)含量相當(dāng)于500 萬噸優(yōu)質(zhì)飼料，相當(dāng)于每年1000 萬畝耕地的能量產(chǎn)出；制備生物柴油、生物燃料，實驗證明，每噸干燥餐廚廢棄物可轉(zhuǎn)化為730-1300kwh 能源，每噸餐廚廢棄物可提煉出20-80kg 廢油脂，經(jīng)過加工處理即可制成生物柴油；利用餐廚廢棄物堆肥，餐廚廢棄物有機(jī)質(zhì)含量高，含有大量的微生物菌種適合堆肥進(jìn)程的進(jìn)行。

3 餐廚廢棄物的管理與利用

3.1 管理現(xiàn)狀。目前，全國約有40 多個城市和地區(qū)出臺了餐廚廢棄物相關(guān)法規(guī)，其余大部分城市尚未出臺相應(yīng)管理規(guī)定，沒有建立餐廚廢棄物的管理機(jī)構(gòu)和完善的管理體系。遼寧目前也只有沈陽和大連有相關(guān)的管理規(guī)定，以盤錦市為例：全市約有4000 余家餐飲服務(wù)企業(yè)，其餐廚廢棄物大部分被“養(yǎng)豬戶”非法無序收集后毫無處理地喂飼“垃圾豬”，甚至部分廢棄油脂被回收、提煉后非法出售。家庭餐廚廢棄物主要作為生活垃圾被收運和處理。而食品藥品監(jiān)督管理部門、環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)保部門也只能根據(jù)各自職責(zé)分別管理，沒有形成有效合力，各項管理措施的疊加效應(yīng)難以顯現(xiàn)，使監(jiān)管乏力空白，造成管理瓶頸。

3.2 管理與利用對策

3.2.1 建立和完善餐廚廢棄物管理及處置體系。要從環(huán)境治理、資源再利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高度抓緊制定和完善國家層面的餐廚廢棄物管理法規(guī)和處置標(biāo)準(zhǔn)，做到有法可依，便于各地統(tǒng)一管理執(zhí)行。各級政府部門要切實重視，納入政府的公共管理范疇之內(nèi)，明確產(chǎn)生者、管理者和處置者的責(zé)任和義務(wù)，提高管理者的權(quán)威性、效率性和處置者的效益性。建立聯(lián)動機(jī)制和收集網(wǎng)絡(luò)，配備專用餐廚廢棄物收集容器和運輸車輛，規(guī)范餐廚廢棄物回收、使用行為，打擊非法收運加工餐廚廢棄物行為。

3.2.2 加強(qiáng)餐廚廢棄物處置利用技術(shù)研究和推廣。目前，餐廚廢棄物的處置與利用方式主要是焚燒、填埋、飼料化、厭氧消化及堆肥等，技術(shù)水平普遍不高，處理餐廚廢棄物經(jīng)濟(jì)效益低下，因此，開發(fā)和推廣新技術(shù)是關(guān)鍵所在。學(xué)習(xí)國內(nèi)外典型城市對餐廚廢棄物處置利用先進(jìn)經(jīng)驗，積極攻關(guān)和探索適應(yīng)本市實際情況的餐廚廢棄物處理技術(shù)，研制先進(jìn)餐廚廢棄物處置設(shè)備，形成一整套無害化處理和再利用的技術(shù)規(guī)范?？紤]餐廚廢棄物副產(chǎn)品消納問題，把餐廚廢棄物加工成附加值高的不同副產(chǎn)品。典型引路，堅持由點到面推廣國、內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)工藝，提高餐廚廢棄物的資源化循環(huán)利用程度，增加產(chǎn)品附加值，降低運營成本，使企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條得以延伸，化解餐廚廢棄物處置與利用的技術(shù)瓶頸。

3.2.3 加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用。要采取多種形式，廣泛開展宣傳教育，提高市民環(huán)保意識，普及食品安全常識和相關(guān)法律知識，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費。充分利用市場機(jī)制，從支持環(huán)保事業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)。推動報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，加強(qiáng)對餐廚廢棄物的管理與利用的社會監(jiān)督作用，強(qiáng)化企業(yè)誠信和行業(yè)自律意識，建立有獎舉報制度，廣開渠道支持鼓勵群眾積極參與餐廚廢棄物管理工作。

結(jié)語

餐廚廢棄物不是一個單純的環(huán)保問題或某個環(huán)節(jié)的問題，而是一個產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈的問題，其管理與利用是一項工程量大、涉及面廣而又迫切需要下大力氣解決的民生工程，需要全社會的支持和配合。餐廚廢棄物處理受到收集、運輸、管理、技術(shù)、模式以及利益鏈等方面的影響，因此統(tǒng)籌考慮這些因素，通過法律約束、源頭控制、資源化利用等措施，建立和完善管理機(jī)制、體制，實現(xiàn)減量化、資源化、無害化的綜合處置利用，才能把握問題的關(guān)鍵，才能解決制約餐廚廢棄物管理與利用的瓶頸問題。

[1]餐廚垃圾資源化路還有多長[J].中國環(huán)境報，2011.

[2]淺析餐廚垃圾利用處置不當(dāng)產(chǎn)生的危害[J].環(huán)境衛(wèi)生工程,.2010(04).

[3]餐廚垃圾資源化技術(shù)及應(yīng)用[J].建設(shè)科技，2008(Z2).

[4]餐廚垃圾資源化利用[J].技術(shù)與市場，2007（11）.