（東北特鋼集團(tuán)北滿特殊鋼有限責(zé)任公司，黑龍江 齊齊哈爾 161041）

1 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)因

1.1 通過(guò)大量的實(shí)際案例證明，在企業(yè)中通過(guò)對(duì)附屬產(chǎn)品和廢棄物的循環(huán)利用可以有效的降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)因之一。

1.2 我國(guó)以前只是注重在經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，而忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，面對(duì)日益惡化的生態(tài)環(huán)境，引起了世界各國(guó)的高度重視。在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，就要求盡量的減少對(duì)環(huán)境的污染，那么就要盡量的使用污染小的能源，減少污染物的排放。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)廢棄物的循環(huán)利用，并且可以使用污染小的能源，所以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的一種重要措施。

1.3 隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)的發(fā)展將更加艱難。在我國(guó)的資源日益短缺的形勢(shì)下，各個(gè)企業(yè)為了節(jié)省成本，降低能源的消耗，開始走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路，可以對(duì)廢棄物進(jìn)行回收再利用，降低了生產(chǎn)成本，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中可以有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 規(guī)模經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源消耗的減量化、實(shí)現(xiàn)成本最小化、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會(huì)化的前提，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

1.5 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和經(jīng)濟(jì)效益好壞，往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

1.6 政府對(duì)企業(yè)循環(huán)利用資源給予一定的財(cái)政或稅收優(yōu)惠和直接或間接的補(bǔ)貼，對(duì)全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有直接的促進(jìn)作用。

2 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式選擇

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在我國(guó)大的經(jīng)濟(jì)背景下必然產(chǎn)生的產(chǎn)物，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，忽略對(duì)環(huán)境的保護(hù)，從而造成生態(tài)環(huán)境遭到惡化，所以政府大力倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的循環(huán)利用，對(duì)廢棄物的無(wú)公害處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的高利用率。實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要企業(yè)擁有強(qiáng)大的技術(shù)支撐，要將企業(yè)的生產(chǎn)鏈條進(jìn)行延長(zhǎng)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中要加入對(duì)廢棄物的回收處理，然后再將其應(yīng)用到生產(chǎn)中。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的改革，打破過(guò)去舊的工業(yè)體系，向著新型的生態(tài)化的工業(yè)道路發(fā)展。

在我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是以工業(yè)企業(yè)為主體，在工業(yè)生產(chǎn)中，需要耗費(fèi)大量的能源并且在生產(chǎn)的過(guò)程中會(huì)排放大量的污染物，不僅對(duì)資源造成一定的威脅，同時(shí)對(duì)環(huán)境造成了極大的污染。所以說(shuō)工業(yè)企業(yè)是發(fā)展改革的主體，在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革，改變企業(yè)原有的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，生態(tài)生產(chǎn)。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面進(jìn)行創(chuàng)新，在技術(shù)上進(jìn)行改革，在生產(chǎn)工藝上進(jìn)行改良，通過(guò)對(duì)資源的循環(huán)利用減少?gòu)U棄物的排放，降低資源的使用成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在此過(guò)程中不僅為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的效益，同時(shí)也對(duì)環(huán)境起到了很大的保護(hù)作用，為國(guó)家的發(fā)展創(chuàng)造了條件。工業(yè)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，就要從技術(shù)方面進(jìn)行創(chuàng)新，全面推動(dòng)清潔生產(chǎn)模式。首先，要在生產(chǎn)工藝上進(jìn)行改良，保證生產(chǎn)過(guò)程以消耗能源少，污染物排放少，最大限度的轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品為主要方向；在生產(chǎn)原料的選擇上，要使用無(wú)毒無(wú)害或者是低毒低害的原料，盡量避免使用產(chǎn)生污染物多的原料；在設(shè)備的選擇方面，要使用先進(jìn)的設(shè)備，制造的污染少，排放的廢棄物少，并且噪音小，不像傳統(tǒng)設(shè)備產(chǎn)生很大的污染；在產(chǎn)品定位方面，要盡量的生產(chǎn)質(zhì)量好，在市場(chǎng)上有很大需求量并且能夠滿足環(huán)境保護(hù)需求的產(chǎn)品。其次，在生產(chǎn)過(guò)程中，要充分的發(fā)揮先進(jìn)的技術(shù)力量，對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的余熱、余壓和各種可燃?xì)怏w要充分的利用起來(lái)，應(yīng)用到廢棄物的回收利用中。對(duì)于自己企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，可以自己循環(huán)利用的要充分的利用，如果自己企業(yè)無(wú)法循環(huán)的，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)變廢為寶，進(jìn)行二次能源的利用。再次，對(duì)于不同規(guī)模，不同類型的企業(yè)進(jìn)行不同的清潔生產(chǎn)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)，促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改革，減少污染物的排放，加大對(duì)廢棄物的回收利用，不僅有利于企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有更大的貢獻(xiàn)。

3 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐要件

3.1 制度支撐

3.1.1 計(jì)劃和布局制度

工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)以國(guó)家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃為基礎(chǔ)，包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計(jì)劃性對(duì)策和重大項(xiàng)目等事項(xiàng)。針對(duì)地質(zhì)的環(huán)境資源情況和外來(lái)資源的可得實(shí)際，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的功能進(jìn)行重新定位，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)空間布局，明確企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)以及要采取的政策措施，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

3.1.2 循環(huán)程序和示范制度

不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境后果，為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)地發(fā)展，應(yīng)重視循環(huán)程序的制定，通過(guò)建立重要技術(shù)、工藝、設(shè)備和區(qū)域的示范制度來(lái)帶動(dòng)面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如可以選擇物耗與能耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)示范，選擇特定的企業(yè)集團(tuán)和開發(fā)區(qū)進(jìn)行生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的示范。總結(jié)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，提出利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造現(xiàn)有企業(yè)的思路和措施。

3.2 管理支撐

3.2.1 建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和信息平臺(tái)

這是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。目前我國(guó)尚未建立起基本的物質(zhì)流量表，對(duì)于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對(duì)目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)，在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表，企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換，逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

3.2.2 建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價(jià)計(jì)入成本，真實(shí)反映、科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。通過(guò)設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再用指標(biāo)、廢棄排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。

3.2.3 建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系

把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)和措施具體化、定量化，納入干部、職工的業(yè)績(jī)考核體系，從而將有關(guān)監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲制度建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)有的動(dòng)力。

[1]于麗英.工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系研究 [C].2005 中國(guó)可持續(xù)發(fā)展論壇--中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)2005 年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（上冊(cè)），2005.

[2]翟緒軍.黑龍江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[D].東北林業(yè)大學(xué)，2007.