（四川科銳得實業(yè)集團有限公司建設分公司，四川 成都 610000）

較之于傳統(tǒng)的工程建設有所不同，電力工程建設具有自己的特點，資金和技術較為密集，工程建設質量及其安全要求非常的高，同時還具有配套裝置多、建設周期長以及參與協(xié)作方比較多等特點。據(jù)調查顯示，作為當前國內的一項重要壟斷性行業(yè)，電力工程項目的建設管理模式依然沿襲著傳統(tǒng)的習慣，由業(yè)主方分別與設計、施工承包單位簽訂承包合同，同時業(yè)主與監(jiān)理方再簽訂一份委托代理合同，從而形成一個由業(yè)主、項目承包商以及監(jiān)理方共同參與的管理模式。對于業(yè)主而言，采用該種模式可能會對電力工程項目建設管理及其發(fā)展產(chǎn)生一些不利的影響，因此加強對新型管理模式的探索非常有必要。

1 電力工程質量管理問題分析

從實踐來看，由于電力工程項目建設的生產(chǎn)流動性非常的大，而且多在露天環(huán)境下去進行施工作業(yè)，受自然環(huán)境的影響非常的大，困此電力工程項目建設過程中難免會出現(xiàn)這樣那樣的質量問題，對業(yè)主方產(chǎn)生非常不利的影響?？偨Y之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，復雜性與嚴重性。電力工程項目建設質量控制的復雜性，主要指引發(fā)建設質量問題的相關因素非常的多，這就從客觀上增強了電力工程建設質量管理判斷與處理活動自身的復雜性。一旦電力工程質量管理出現(xiàn)了問題，不僅會對施工建設的質量、施工期限產(chǎn)生影響，造成經(jīng)濟成本費用的開支過大以及一些不必要的浪費，而且還可能會導致安全事故，以致于影響到人民的生命和財產(chǎn)安全。

第二，可變性與突變性。實踐中我們可以看到，隨著時間的慢慢推移，電力工程項目就會暴露出其質量問題，進而引一起一系列的質量變異問題。對于電力工程項目建設業(yè)主方而言，同時還表現(xiàn)出一定的突發(fā)性。比如，工程建設項目建設中的常見病、多發(fā)病等，一經(jīng)常發(fā)生，就表現(xiàn)出一定的突然性。

第三，特殊性。實踐中，很多工程建設質量問題總是超出正常的預設，尤其對特殊的項目環(huán)節(jié)，因認知與經(jīng)驗的不足，可能會出現(xiàn)一些質量管理問題，同時表現(xiàn)出一定的特殊性。

2 傳統(tǒng)的電力工程項目建設管理模式

對于我國傳統(tǒng)的電力工程項目建設管理工作而言，實踐中多采用的是自主經(jīng)營管理模式，因此帶有一定的壟斷性特色。電力工程項目建設管理工作，主要是由業(yè)主自行建立管理組織，對前期的設計、材料購買以及建設施工等進行全面的管理。由于電力工程項目建設管理機構通常是從其組織內部選取工作人員，或者直接從社會上進行招聘而來，因此他們的業(yè)務技能以及實際管理經(jīng)驗等方面都非常的匱乏，因此經(jīng)常會出現(xiàn)工程建設施工與管理成本較高等現(xiàn)象，甚至遠遠超出了概算，以致于出現(xiàn)工期延期、資金不足等問題。近年來，隨著我國電力工程項目建設規(guī)模的不斷擴大，新的科學技術與管理策略不斷的融入，使得電力工程項目建設管理要求客觀上有所提升。而且傳統(tǒng)的電力工程項目建設管理模式此時也已經(jīng)暴露出其自身的不合理性，比如銜接不暢、工期較長以及建設效率相對低下等問題。究其原因，筆者認為傳統(tǒng)的的自營管理模式，難以現(xiàn)實中的電力工程建設規(guī)律與要求相一致，尤其對當前的市場經(jīng)濟體制更是無法有效的適應；國內電力工程項目建設管理過程中，所實施的管理模式?jīng)]能從根本上改變傳統(tǒng)的管理、運行以及監(jiān)督等混為一起的制度本質，因此經(jīng)常會出現(xiàn)工程建設延誤與資金產(chǎn)業(yè)鏈斷裂等問題。

3 強化電力工程項目建設管理質量控制，運用代建制管理模式

基于以上對當前電力剛才項目質量管理問題、傳統(tǒng)的建設項目管理模式的分析，筆者認為應當從質量控制與管理模式創(chuàng)新兩個方面著手應對。

從業(yè)主方的角度而言，電力工程項目建設管理過程中，應當認真做好以下幾個方面的工作：

第一，加強工程項目建設質量監(jiān)督管理，并在此基礎上建立一套科學完善的質量監(jiān)督管理機制。實踐中應當設置專門的質量管理機構，對電力工程項目施工建設的質量進行全面的檢查與監(jiān)管。在電力工程項目建設質量監(jiān)管過程中，業(yè)主方要對施工單位所作出的圖紙會審、質量互檢和自檢以及施工質量、工序的記錄情況進行監(jiān)督，這對于保證電力工程的建設和施工質量具有非常重大的作用。

第二，加強工程項目施工建設過程中的質量管理。在電力工程項目建設開工之前，業(yè)主方應當主動向施工項目經(jīng)理將該工程的建設目標分解情況進行了解，分解的目標怎樣具體落實和實現(xiàn)，同時還要對每個具體施工建設班組如何根據(jù)目標要求，進行優(yōu)化組合。根據(jù)電力工程項目的建設進度，業(yè)主方可對每個施工階段的施工建設質量進行全面的評定，對于實踐中存在的問題與施工進行協(xié)調，及時處理施工中出現(xiàn)的相關問題。

4 電力工程項目建設管理中的代建制管理模式應用

在電力工程項目建設管理過程中，采取代建制管理模式具有一定的優(yōu)越性，這主要體現(xiàn)在隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，電力工程項目建設規(guī)模的不斷擴大上。代建制管理模式，作為當前新型的工程管理形式，其主要是指對某個工程建設項目管理單位，通過招標的方式進行具體選擇，并由業(yè)主方由對該工程項目的投資預算、施工工期以及工程的施工建設質量進行監(jiān)督與嚴格驗收管理。對于代建制管理模式而言，作為一種新興的工程項目管理模式，它具有以下兩個方面的特點：第一，該管理模式的應用，可使業(yè)主從原來的自主經(jīng)營逐漸轉變成整體上對工程項目建設情況進行把握。同時，采用了招標競爭手段對代建單位的資質能力進行了比照，從而有效地實現(xiàn)了對工程項目的綜合控制，并且可以最大限度地發(fā)揮代建單位的能力，對于組織、控制電力工程項目建設質量、進度以及資金成本控制等，具有非常重要的作用。第二，代建制管理模式的應用，可以有效地使業(yè)主、建設單位之間相互的進行監(jiān)督，對于防止腐敗現(xiàn)象效果非常的明顯。同時，代建制管理模式還可以使電力工程項目建設過程中的人力、物力等資源得以節(jié)省，并對電力工程建設實踐中的相關問題進行妥善的解決，從而促進電力市場的可持續(xù)發(fā)展。

在電力工程項目建設管理過程中，采用代建制管理模式作為主要管理策略，其應用方式主要表現(xiàn)為兩種，即全過程代建與階段式代建。

第一種，電力工程項目建設全過程代建。從電力工程項目的立項、招標，至施工材料購買與建設施工，一直到最后的調試和投入應用，整個電力工程項目建設全過程管理工作均由代建單位進行負責。采取全程代建管理模式，不僅可以最大限度地發(fā)揮代建單位的自身專業(yè)化優(yōu)勢，而且也可以使電力工程項目建設過程中的各方能夠得以有效的互相監(jiān)督與制約。

第二種，電力工程項目建設階段式代建。所謂階段式代建，主要是指對電力工程建設項目進行分段，將這些分好的階段建設項目進行分隔代理。電力工程項目的前期代理人，通過招投標方式進行確立；代理人應當在爭取業(yè)主的意見，在業(yè)主建議書的基礎上，編制項目可行性分析報，并協(xié)助業(yè)主方完成立項。再通過招標的方式，選擇和確定設計、監(jiān)理單位；做完以上工作以后，再將電力工程項目建設施工工作作為一個整體，進行代建。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，當前電力工程項目建設市場上的競爭也日漸激烈，代建制作為一種新興的現(xiàn)代化管理模式，在電力工程項目建設管理過程中發(fā)揮著非常巨大的作用。近年來，隨著我國電力事業(yè)的快速發(fā)展，對電力工程項目的管理要求也有了很大程度的提高，選擇一種行之有效的、科學合理的管理模式，對電力工程項目建設管理而言顯得非常的重要，代建制管理模式正是這樣一個不錯的選擇。

結語

電力工程項目建設管理是一項非常復雜的工作，實踐中必須要立足該工程項目的實際情況，選擇合理管理模式，尤其是業(yè)主方更有加強思想重視，并在此基礎上建立一個科學、完善的綜合化項目管理體系，強化各種數(shù)據(jù)采集工作管理，以保證電力工程項目建設管理質量符合要求。

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