劉鐵林，張 成，王 濤

(軍械工程學(xué)院裝備指揮與管理系，河北石家莊050003)

打贏戰(zhàn)爭軍事行動是軍隊的核心任務(wù)，非戰(zhàn)爭軍事行動也是新時期軍隊必須要承擔的重要任務(wù)［1］。因此，新時期軍隊必須同時具有戰(zhàn)爭軍事行動能力和非戰(zhàn)爭軍事行動能力，軍隊裝備保障機構(gòu)必須同時具備戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力和非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力［2］。加強非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力相互融合與轉(zhuǎn)化研究是促進裝備保障能力建設(shè)的重要舉措，對提升軍隊完成多樣化軍事任務(wù)的裝備保障能力具有重要的現(xiàn)實意義。

1 裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵

所謂融合，是指幾種不同事物合成一體，使其比單一事物更有價值或更具效能。轉(zhuǎn)化，則是指通過轉(zhuǎn)換使不同的事物向某一個或某幾個方向變化。非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化，是指在軍事戰(zhàn)略和裝備發(fā)展戰(zhàn)略的總體指導(dǎo)下，軍隊各級裝備保障機構(gòu)將非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力通過集成和轉(zhuǎn)化，達到二者相互支撐、相互依存、相互滲透、相互轉(zhuǎn)化、彼此共享、共同進步的目的，使裝備保障力量在保障部隊遂行多樣化軍事任務(wù)時發(fā)揮更大作用。

戰(zhàn)爭軍事行動與非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化的主體是部隊裝備保障機構(gòu)。主要內(nèi)容包括:1)先進的裝備保障理論;2)高效的裝備保障資源;3)與保障任務(wù)相匹配的裝備保障編制體制;4)有利于融合與轉(zhuǎn)化的裝備保障運行機制。其目標是提高部隊裝備保障能力。

非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力相互融合與轉(zhuǎn)化，并不否認彼此之間的相對獨立性，它把非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力融為一體，既強調(diào)各能力的有機一體、相互融合，又尊重彼此差異和自身的特點規(guī)律。其本質(zhì)是將非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力和戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力融為一體，形成非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力和戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高的科學(xué)機制，使部隊真正成為國家應(yīng)對各種安全威脅的中堅力量，在保障軍事行動過程中達到保障效益的最大化。

非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化的過程，是一個由“分”到“合”、由“淺”到“深”、由“破”到“立”的動態(tài)過程。首先，非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化，是由“分”到“合”的轉(zhuǎn)化過程，即把戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力建設(shè)與非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力建設(shè)有機地融合在一起，逐步實現(xiàn)裝備保障能力建設(shè)由“分立式建設(shè)”向“融合式發(fā)展”的轉(zhuǎn)變;其次，非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化，是由“淺”到“深”的漸進過程，在這個過程中，融合范圍由小向大發(fā)展，融合層次由低向高發(fā)展，融合程度由淺向深發(fā)展，是一個不斷深化、細化的過程;再次，非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化還是由“破”到“立”的躍升過程，非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化，只有打破思維定式、突破體制障礙、修改過時法規(guī)，建立和完善新的組織模式、運行方式和制度安排，才能實現(xiàn)有機融合、有效轉(zhuǎn)化，逐步實現(xiàn)更高層次，更廣范圍，更深程度的相互融合、良性互動，使裝備保障能力建設(shè)提高到一個新的更高的水平。

2 裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化的目標

目標揭示差距、指引方向，任務(wù)產(chǎn)生動力、決定路線。只有準確把握不同時期的階段特征，科學(xué)確立非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化的目標任務(wù)，才能確保相互融合與轉(zhuǎn)化積極穩(wěn)妥地推進。從當前國家的安全形勢和軍隊信息化建設(shè)水平的現(xiàn)狀出發(fā)，依據(jù)國防和軍隊建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化工作，總體上應(yīng)區(qū)分為初級和高級2個階段，分層次、分步驟地推進。

2.1 初級階段目標

初級階段的目標特征必須與初級階段的客觀環(huán)境相適應(yīng)。按照2020年前國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的基本設(shè)想，初級階段非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化的總體目標是裝備保障能力綜合。具體來說，就是要通過加強思想教育、建立信息系統(tǒng)、共享軍地裝備保障資源信息、加速部隊新裝備保障能力生成、利用民力提高非戰(zhàn)爭軍事行動保障裝備能力的生成等手段，確定相互融合與轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)思想，探索有效的融合與轉(zhuǎn)化運行機制，明確保障資源的配置與銜接，形成初步基于信息系統(tǒng)的、能夠適應(yīng)應(yīng)對多種安全威脅的裝備保障能力。

2.2 高級階段目標

隨著信息化建設(shè)的高速發(fā)展，非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化逐步發(fā)展到高級階段。與初級階段不同，該階段目標的總體特征應(yīng)當是裝備保障能力集成。具體來說，就要通過信息系統(tǒng)，實現(xiàn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)3級一體，陸軍、海軍、空軍和二炮各軍兵種一體，軍隊和地方裝備保障力量一體。此時，裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化的思想已經(jīng)深入人心，運行機制有效順暢，業(yè)務(wù)模塊實現(xiàn)對接，保障法規(guī)較為健全。

3 裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略規(guī)劃

非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化是一項需要長期實踐的系統(tǒng)工程，需要有步驟有計劃地實施。按照融合的程度，可以將裝備保障能力融合與轉(zhuǎn)化分為轉(zhuǎn)化階段、結(jié)合階段和一體化階段3個大的階段。

3.1 轉(zhuǎn)化階段

非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力轉(zhuǎn)化階段是戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力與非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力通過相互轉(zhuǎn)化達到簡單融合的過程。這里的裝備保障能力指的是通用性強的裝備保障能力，這種能力既體現(xiàn)在戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障活動中，也存在于非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障活動中。

非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力轉(zhuǎn)化包括戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力向非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力轉(zhuǎn)化(以下簡稱“戰(zhàn)轉(zhuǎn)非”)和非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力向戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力轉(zhuǎn)化(以下簡稱“非轉(zhuǎn)戰(zhàn)”)2部分內(nèi)容。

3.1.1 戰(zhàn)轉(zhuǎn)非

戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力是軍隊裝備保障能力建設(shè)的核心和重點。通過多年的歷史經(jīng)驗積累與總結(jié)、理論研究與分析、實踐訓(xùn)練與演練，戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力建設(shè)取得了巨大進展，積累了很多寶貴的經(jīng)驗，為裝備保障能力的生成和提升奠定了堅實的基礎(chǔ)［3］。因此，非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力生成要向戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力建設(shè)與生成學(xué)習(xí)，加快戰(zhàn)轉(zhuǎn)非，使非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力得到快速的提升。戰(zhàn)轉(zhuǎn)非主要通過理論研究、實踐訓(xùn)練、資源轉(zhuǎn)化等方式實施。

1)戰(zhàn)轉(zhuǎn)非理論研究。非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障都需要理論指導(dǎo)，非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力建設(shè)也都同樣需要理論研究，戰(zhàn)轉(zhuǎn)非過程中更需要理論先導(dǎo)。在理論層面探討非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力生成的途徑、方式和方法，找到其與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力生成的結(jié)合點，探討戰(zhàn)轉(zhuǎn)非的途徑、方式和方法。

2)戰(zhàn)轉(zhuǎn)非實踐訓(xùn)練。在理論研究的基礎(chǔ)上，要在訓(xùn)練中突出通用性裝備保障訓(xùn)練，從訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練時間、訓(xùn)練效果等3個方面突出非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障訓(xùn)練［4］。各部(分)隊根據(jù)可能承擔的非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)，抽出一定的訓(xùn)練時間進行特定樣式的非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障訓(xùn)練，在訓(xùn)練過程中也要講究方法，講求效率，力求達到最佳的裝備保障訓(xùn)練效果，提升非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力。

3)戰(zhàn)轉(zhuǎn)非資源轉(zhuǎn)化。一直以來，我軍突出強調(diào)戰(zhàn)爭軍事行動，將戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障資源儲備作為裝備資源儲備的全部。進入新世紀新階段，非傳統(tǒng)安全威脅日益突出，要求軍隊參與更多的非戰(zhàn)爭軍事行動［5］。因此，要將一部分用于儲備戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障資源的場地專用于儲備一些非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障資源，一部分裝備保障人員要抽出一定的時間專門從事非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障訓(xùn)練，參與非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障工作，甚至賦予某些裝備保障分隊專門從事非戰(zhàn)爭軍事行動的裝備保障任務(wù)。

3.1.2 非轉(zhuǎn)戰(zhàn)

我軍自成立以來，參加過無數(shù)次搶險救災(zāi)、反恐防暴、安保防衛(wèi)、國際維和等不同規(guī)模和樣式的非戰(zhàn)爭軍事行動。在這些行動中，裝備保障機構(gòu)采納了一些超前的裝備保障理念，采取了一些先進的裝備保障方式，取得了非常好的裝備保障效果。這些行動所處的環(huán)境有些甚至比戰(zhàn)爭軍事行動的環(huán)境還要惡劣、復(fù)雜。通過參與非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障活動，裝備保障機構(gòu)得到了鍛煉，同時也提高了戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力，促進了非轉(zhuǎn)戰(zhàn)。非轉(zhuǎn)戰(zhàn)主要通過理論研討、實踐訓(xùn)練等方式實施。

1)非轉(zhuǎn)戰(zhàn)理論研討。非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障自然環(huán)境極其惡劣，但相對來講，社會環(huán)境相對要平和一些，沒有較強的沖突方對自身的安全構(gòu)成威脅。而戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障除了自然環(huán)境惡劣外，還有敵方威脅自身的安全。因此，在非轉(zhuǎn)戰(zhàn)理論研討中要加入惡劣的局部社會環(huán)境這一特定的條件，研討在惡劣的局部社會環(huán)境中如何提升裝備保障的效率和效益，研討非轉(zhuǎn)戰(zhàn)的理論、方法和技術(shù)。

2)非轉(zhuǎn)戰(zhàn)實踐訓(xùn)練。建國以來，我軍參與的戰(zhàn)爭軍事行動屈指可數(shù)，而參與的非戰(zhàn)爭軍事行動，有戰(zhàn)略層次的、有戰(zhàn)役層次的，更多的是戰(zhàn)術(shù)層次的，不計其數(shù)。在參與非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障過程中，裝備保障機構(gòu)積累了豐富的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗可以運用于平時的非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障訓(xùn)練，同時，也可以引入到戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障訓(xùn)練，為戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障訓(xùn)練提供更多接近實戰(zhàn)的經(jīng)驗支撐。

3.2 結(jié)合階段

非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力結(jié)合階段是戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力與非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力通過相互結(jié)合達到一般融合的過程。

經(jīng)過一定時間非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力轉(zhuǎn)化，戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障與非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障可以自由地相互轉(zhuǎn)化、相互促進。但是，這種轉(zhuǎn)化是一種相對初級的融合，轉(zhuǎn)化的過程需要大量的協(xié)調(diào)與溝通，轉(zhuǎn)化后的成果會帶有原來的痕跡。因此，在轉(zhuǎn)化之后，要將戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障與非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障結(jié)合起來考慮，主要從觀念結(jié)合、資源儲備結(jié)合和訓(xùn)練結(jié)合3個方面進行。

1)觀念結(jié)合。建國以來，我軍參與了大量的非戰(zhàn)爭軍事行動，但是由于非戰(zhàn)爭軍事行動不是我軍的核心任務(wù)，很多人一直將戰(zhàn)爭軍事行動作為我軍的唯一任務(wù)，而將非戰(zhàn)爭軍事行動作為臨時性的工作和任務(wù)，沒有將其與戰(zhàn)爭軍事行動一起考慮。新世紀新階段，中央軍委科學(xué)判斷國家安全形勢和國防與軍隊建設(shè)所處的歷史方位，著眼實現(xiàn)黨的三大歷史任務(wù)，從維護國家和民族的根本利益出發(fā)，明確提出了我軍肩負的“三個提供、一個發(fā)揮”的歷史使命［6］。雖然戰(zhàn)爭軍事行動是我軍的核心任務(wù)，但非戰(zhàn)爭軍事行動也是我軍的重要使命。因此，在裝備保障過程中，二者都應(yīng)一起考慮，非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力的提升可以提高戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力，戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力的提升同樣也可以促進非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力的提高。觀念結(jié)合指的就是通過思想教育，使相關(guān)人員從思想觀念上認識到非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障的重要性，在戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障研討與訓(xùn)練的同時，也要適時地注入非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障因素，將它們結(jié)合起來，通盤考慮。

2)資源儲備結(jié)合。在裝備保障資源儲備上要堅持戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障資源與非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障資源結(jié)合考慮，即在戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障資源儲備上要考慮到非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障資源儲備，在非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障資源儲備上同樣也要考慮到戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障資源儲備。這里的資源包括裝備保障物質(zhì)資源、裝備保障技術(shù)資源和裝備保障信息資源［7］。在裝備保障物質(zhì)資源儲備上，要在一定的部隊所屬戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障物質(zhì)資源儲備庫中存儲一定數(shù)量非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障物質(zhì)資源;在裝備保障技術(shù)資源儲備方面，部隊要儲備一定數(shù)量的非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障技術(shù)人才;在裝備保障信息資源儲備上，部隊既要建立戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障信息資源庫，也要建立非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障信息資源庫。

3)訓(xùn)練結(jié)合。在裝備保障訓(xùn)練過程中，要將戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障內(nèi)容與非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障內(nèi)容綜合考慮:在制定裝備保障訓(xùn)練計劃時，要將非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障內(nèi)容列入其中;在裝備保障訓(xùn)練時，要切實地遵守裝備保障訓(xùn)練制度，落實裝備保障訓(xùn)練計劃，在訓(xùn)練中提升裝備保障能力［8］;在裝備保障演練演習(xí)時，情況設(shè)置要加入非傳統(tǒng)安全威脅因素，演練內(nèi)容要體現(xiàn)非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障相關(guān)內(nèi)容，使其與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障相結(jié)合。

3.3 一體化階段

非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力一體化階段，是戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力與非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力通過相互融合、一體化發(fā)展，達到融合的高級階段的過程。

以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)為裝備保障能力的提升提供了動力、注入了活力。在信息時代，通過虛擬仿真技術(shù)可以將非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障需求較為真實地呈現(xiàn)出來，可以對裝備保障資源信息進行有效的管理，進而實現(xiàn)戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力中融有非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力、非戰(zhàn)爭軍事行動保障能力中融有戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力，達到二者你中有我、我中有你，融合為一個整體的程度，實現(xiàn)一體化發(fā)展。一體化階段要突出思想觀念的融合、資源儲備的融合與訓(xùn)練內(nèi)容的融合。

1)思想觀念的融合。非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障能力都是部隊裝備保障機構(gòu)應(yīng)具備的能力，是裝備保障機構(gòu)完成多樣化軍事任務(wù)的基礎(chǔ)，只有在思想觀念上將二者相互融合、共同考慮，才能提高裝備保障機構(gòu)應(yīng)對各種傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)威脅的能力。

2)資源儲備的融合。非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障資源在很多方面是相通的，在資源儲備上要重點考慮通用性強的裝備保障資源，使其能夠適應(yīng)更多的裝備保障需求。在物質(zhì)資源上，要儲備那些既能用于戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障又能適用于非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障的物資;在技術(shù)資源上，要加大資金投入和培養(yǎng)力度，培養(yǎng)既熟悉戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障工作又適應(yīng)非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障工作的裝備保障人才隊伍;在信息資源上，要將現(xiàn)有的非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障信息資源庫合二為一，通過一個綜合的數(shù)據(jù)信息庫對裝備保障信息資源進行管理，使信息管理人員無論在何種情況都不會因參與的行動不同而對信息的處理不熟悉造成裝備保障的延誤［9］。

3)訓(xùn)練內(nèi)容的融合。裝備保障訓(xùn)練是裝備保障能力生成的有效途徑。只有在訓(xùn)練過程中，將非傳統(tǒng)安全威脅要素加入到戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障訓(xùn)練，將傳統(tǒng)安全威脅要素加入到非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障訓(xùn)練，將通用性強的裝備保障內(nèi)容強化訓(xùn)練，使其能夠在多種任務(wù)環(huán)境下都能夠得以正常發(fā)揮水平，適應(yīng)各種不同的任務(wù)環(huán)境。

4 結(jié)論

對于戰(zhàn)爭與非戰(zhàn)爭軍事行動關(guān)系問題，多數(shù)人認為戰(zhàn)爭軍事行動是核心，非戰(zhàn)爭軍事行動是輔助，強調(diào)戰(zhàn)爭軍事行動核心能力建設(shè)，有些人甚至擔心，強調(diào)非戰(zhàn)爭軍事行動能力建設(shè)會削弱戰(zhàn)爭軍事行動能力建設(shè)。在當前我軍大力研究非戰(zhàn)爭軍事行動及其裝備保障能力建設(shè)的形勢下，筆者在深入研究未來戰(zhàn)爭特點和規(guī)律的基礎(chǔ)之上，認為戰(zhàn)爭軍事行動伴隨著若干類型的非戰(zhàn)爭軍事行動，非戰(zhàn)爭軍事行動可以為戰(zhàn)爭軍事行動提供實踐的基礎(chǔ)和理論檢驗的平臺，對戰(zhàn)爭軍事行動成果的保證具有促進作用，并提出非戰(zhàn)爭軍事行動問題和戰(zhàn)爭軍事行動問題應(yīng)該在同一個平臺開展研究、共同考慮，使它們能夠在理論研究過程中相互吸收、借鑒，非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭軍事行動能力應(yīng)當同步發(fā)展，在實踐訓(xùn)練過程中相互融合、相互轉(zhuǎn)化并共同提高。上述觀念的提出對新時期國防和軍隊建設(shè)具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。在此基礎(chǔ)之上，本文結(jié)合裝備保障領(lǐng)域?qū)嵺`，探討了非戰(zhàn)爭軍事行動與戰(zhàn)爭軍事行動相互融合與轉(zhuǎn)化的問題，從宏觀上提出了非戰(zhàn)爭軍事行動與戰(zhàn)爭軍事行動相互融合與轉(zhuǎn)化的目標與戰(zhàn)略規(guī)劃，未來將結(jié)合非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障建設(shè)實踐，進一步研究融合與轉(zhuǎn)化的具體方法，這方面的研究對指導(dǎo)新時期我軍軍事能力建設(shè)特別是裝備保障能力建設(shè)意義重大。

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