陳 麗 陳麗麗 葉曉星 李 蓉 朱星考

（1浙江省慶元縣食用菌科研中心，浙江慶元323800；2慶元縣發(fā)改局，浙江慶元323800）

習近平總書記在十九大報告中指出，要加強生態(tài)文明建設、推進綠色發(fā)展戰(zhàn)略，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這為農(nóng)業(yè)類特色小鎮(zhèn)建設指明了新時代的前進方向。在農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設過程中，農(nóng)民增收是重中之重，通過提升支柱產(chǎn)業(yè)、開發(fā)旅游和商貿、提供就業(yè)機會等手段，確保農(nóng)民利益得到切實的保障，打造農(nóng)業(yè)特色鮮明、多種功能融合、農(nóng)業(yè)文化匯聚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、公共服務配套的“宜居、宜商、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游”的發(fā)展空間平臺。筆者以慶元香菇小鎮(zhèn)為例，闡述農(nóng)業(yè)類特色小鎮(zhèn)引導農(nóng)民增收的幾點思考。

1 慶元香菇小鎮(zhèn)建設現(xiàn)狀

慶元香菇小鎮(zhèn)是以食用菌產(chǎn)業(yè)為主導，打造農(nóng)業(yè)類歷史經(jīng)典的特色小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)以香菇市場有限公司為建設主體，以新香菇市場為核心，以“香飄四逸購物地、科工聯(lián)動長壽地、樂享文旅宜居地”的“三地合一”為定位，描繪“一核一軸兩帶四區(qū)”的藍圖。五年（2016-2020年）計劃投資32億元，實現(xiàn)稅收3.5億元，旅游接待總人數(shù)106萬人次以上，聚集人口3萬人以上，提供就業(yè)崗位1.7萬個。

慶元香菇小鎮(zhèn)創(chuàng)建以來，完成固定資產(chǎn)投資17.1億元，小鎮(zhèn)入駐企業(yè)152家，其中歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)關聯(lián)企業(yè)59家。小鎮(zhèn)內涉及食用菌企業(yè)7家，香菇小鎮(zhèn)烹飪大師工作室1家，食用菌產(chǎn)業(yè)研發(fā)李國陽博士工作站1家，省級以上高端人才64人，高中級技術職稱人員49人。2017年度新增授權發(fā)明專利176個，開發(fā)的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)文化產(chǎn)品49個，其中涉及書籍10本、音像作品4部、其他藝術品35件。

2 小鎮(zhèn)建設引導菇農(nóng)增收

2.1 標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)

2.1.1 從一產(chǎn)抓起，提高菇農(nóng)種菇效益

對小鎮(zhèn)內高速連接線沿線的菇棚按照浙江省麗水市市級地方標準《鍍鋅鋼架香菇外棚技術規(guī)范》中規(guī)定進行升級改造，相對于舊菇棚增加了高度，提升菇棚散熱能力，菌棒在新菇棚內能安全越夏，高溫爛棒率下降3%～5%。這不僅進一步提高了慶元食用菌生產(chǎn)標準化程度和產(chǎn)品質量，提高菇農(nóng)種菇效益，加速推進慶元食用菌產(chǎn)業(yè)的轉型升級，還有效改變了農(nóng)村食用菌原輔材料的亂堆亂放現(xiàn)象，改善了菇農(nóng)生產(chǎn)生活環(huán)境，促進了“美麗業(yè)態(tài)”建設。

2.1.2 注重品牌效應，提升品牌價值

慶元縣委縣政府一直非常重視食用菌品牌建設，“慶元香菇”“慶元灰樹花”先后獲得地理標志產(chǎn)品認證登記。慶元800多年的香菇栽培歷史，形成了獨特的香菇文化。2013年中國食用菌協(xié)會追奉吳三公為香菇始祖，2014年“浙江慶元香菇文化系統(tǒng)”成功入選第二批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，成為全國第一個食用菌方面的重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，并于2016年列入中國全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)預備名單。慶元為了規(guī)范公共區(qū)域品牌授權使用，制定出臺了《慶元香菇證明商標使用管理規(guī)則》等系列制度?！皯c元香菇”地理標志證明商標獲準注冊后，先后榮獲中國馳名商標、浙江區(qū)域名牌農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品、消費者最喜愛的100個中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、最具影響力中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌等榮譽，品牌價值49.26億元，連續(xù)8年蟬聯(lián)中國食用菌第一品牌。

2.1.3 舉辦農(nóng)超對接會，拓寬產(chǎn)品銷售渠道

2017年9月8日，慶元縣在小鎮(zhèn)內舉行了主題為“情系菇鄉(xiāng)、牽手市場、共享資源、助推發(fā)展”首屆食用菌產(chǎn)業(yè)農(nóng)超對接會，有來自全國各地企業(yè)80家、日本食用菌企業(yè)1家、韓國食用菌企業(yè)2家，共135位嘉賓參加了會議。臺州華聯(lián)超市有限公司等國內外近10家企業(yè)與慶元縣食用菌企業(yè)進行了現(xiàn)場簽約，簽約額達1.21億元。

2.2 完善配套服務，實現(xiàn)商貿活鎮(zhèn)

2.2.1 打造區(qū)域公共品牌，提高品牌競爭力

小鎮(zhèn)成功爭取到“慶元·中國香菇指數(shù)”的正式發(fā)布權，其中香菇價格指數(shù)每月發(fā)布一次，發(fā)展指數(shù)和景氣指數(shù)則每季度發(fā)布一次，為小鎮(zhèn)建設提供了一套完整詳實的香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標衡量體系，進一步鞏固了慶元香菇品牌的領軍地位。2017年1月，慶元縣委托浙江大學編制的《慶元香菇品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》發(fā)布實施，確定慶元香菇宣傳口號為“慶元香菇一見如故”，在杭州公交車做拉手廣告和候車亭廣告，更好地把“慶元香菇”品牌融入經(jīng)濟、社會和文化各個方面，進一步推動慶元香菇產(chǎn)業(yè)轉型、企業(yè)提效、農(nóng)民增收，全面提升“慶元香菇”品牌綜合實力。

2.2.2 創(chuàng)新信貸支持，提供金融服務

小鎮(zhèn)與縣農(nóng)村信用社共同發(fā)起的“倉單質押貸款項目”，市場經(jīng)營戶單個貸款最高可達300萬，目前倉單質押額達1.8億元。通過一系列轉型升級措施，食用菌產(chǎn)業(yè)持續(xù)培育壯大，目前從事食用菌生產(chǎn)的家庭有4000多戶，從業(yè)人員6萬多人，食用菌行業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社及分支機構217家，食用菌企業(yè)141家，加工企業(yè)80家，出口企業(yè)16家，自有基地32個，食用菌行業(yè)產(chǎn)值達到35.5億元。

2.2.3 建立食品溯源體系，加強產(chǎn)品質量監(jiān)管

小鎮(zhèn)以“源頭可溯、全程可控、風險可防、責任可究、公眾可查”為目標，借助農(nóng)信系統(tǒng)，開發(fā)溯源電子秤與POS機信息交互功能，建立統(tǒng)一的追溯平臺，以食品安全安心卡（銀聯(lián)卡）為介質，將種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、批零（配送）環(huán)節(jié)等直至餐桌消費的各個環(huán)節(jié)的來源和檢測數(shù)據(jù)聯(lián)通與集成，完善追溯鏈條，實現(xiàn)新香菇市場的農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管全覆蓋。

2.3 拓展產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)文旅興鎮(zhèn)

2.3.1 深化小鎮(zhèn)規(guī)劃，挖掘文化旅游元素

立足慶元是香菇之源，在800多年的香菇文化的基礎上，充分挖掘發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，展示其文化內涵和旅游等多重功能。近期，香菇小鎮(zhèn)整體優(yōu)化及部分區(qū)塊規(guī)劃設計方案即將進入評審階段，在原有規(guī)劃上，更深入體現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)特色、文化和旅游功能。小鎮(zhèn)將以香菇文化養(yǎng)生核，巾石大道景觀軸帶動香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和松源溪濱水景觀帶，建設精深加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)服務區(qū)、生態(tài)居住區(qū)、農(nóng)耕體驗區(qū)。謀劃的“香菇文化養(yǎng)生核”項目包含萬菇林、菌菇總動員、菌菇科技館、國際菌菇論壇中心、三公紀念館等項目，將以4A級以上景區(qū)標準建設。同時，小鎮(zhèn)還將展示慶元香菇全產(chǎn)業(yè)鏈，從科研、生產(chǎn)到加工、銷售的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。

2.3.2 結合三產(chǎn)發(fā)展，拓展食用菌產(chǎn)業(yè)鏈

小鎮(zhèn)充分利用稟賦資源、食用菌產(chǎn)業(yè)基礎及發(fā)展?jié)摿?，加快全產(chǎn)業(yè)鏈上下互動、三產(chǎn)聯(lián)動，以香菇市場為主體（全國最大的香菇交易中心和農(nóng)副產(chǎn)品冷藏中心）推動全產(chǎn)業(yè)鏈的拓展。擬建設以生產(chǎn)、觀光、科普、休閑各功能組合為一體的香菇小鎮(zhèn)“后花園”，讓香菇知識科普、香菇開心農(nóng)場（物聯(lián)網(wǎng)模式）、香菇農(nóng)家宴、香菇DIY（Do It Yourself）種植體驗等娛樂項目走向游客，打破單一的工廠化、大棚栽培模式，讓農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮關鍵作用，拓展食用菌產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

2.3.3 建設農(nóng)產(chǎn)品旅游地星級購物網(wǎng)點，將農(nóng)產(chǎn)品轉化為旅游地商品

慶元縣加快打造特色產(chǎn)業(yè)旅游路線，在原有產(chǎn)業(yè)基礎上，發(fā)展工業(yè)旅游新市場，增加小鎮(zhèn)旅游人數(shù)；利用小鎮(zhèn)內的食用菌類規(guī)模以上企業(yè)，打造香菇小鎮(zhèn)食用菌旅游線路；借助電子商務創(chuàng)業(yè)園的農(nóng)產(chǎn)品展示廳、創(chuàng)客孵化基地、香菇小鎮(zhèn)服務中心展示小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)及文化內涵；將重點構建“一條精品線路、一批系列產(chǎn)品、一個統(tǒng)一標識、一個展銷平臺、一名營銷導購、一本宣傳畫冊、一套認定標準、一套扶持政策”的旅游地商品開發(fā)運營體系。目前，小鎮(zhèn)范圍內已建成一個四星級旅游購物網(wǎng)點，近期完成了兩個企業(yè)旅游購物網(wǎng)點的申報，將以點帶線推進旅游線路建設。

2.4 注重政策護航，促進農(nóng)民增收

2.4.1 出臺小鎮(zhèn)政策，提供政策保障

慶元縣出臺的《慶元縣扶持特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的政策意見》，就項目推進、人才引進以及工業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展等方面提供相應的扶持政策，為進一步推進特色小鎮(zhèn)建設提供政策保障。

2.4.2 出臺食用菌產(chǎn)業(yè)政策，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

慶元縣立足食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定了《慶元縣“十三五”食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，近幾年，相繼出臺了《慶元縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金》《慶元縣食用菌菌棒工廠化生產(chǎn)扶持政策》《生態(tài)精品休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》《2017年慶元縣食用菌產(chǎn)業(yè)扶持政策》等相關產(chǎn)業(yè)扶持政策，吸引社會資本投向食用菌產(chǎn)業(yè)，切實推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.4.3 開展宣傳活動，不斷提升影響力

定期開展與產(chǎn)業(yè)定位有關、能有效擴大產(chǎn)業(yè)影響力的文化活動。為了提高慶元香菇的知名度，慶元縣確定每三年11月11日為中國（慶元）香菇文化節(jié)，每年的農(nóng)歷七月16-19日為民間祭祀活動，通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲、全民參與、互利共贏”的模式，不斷提升慶元香菇的影響力。從1992年至今慶元縣相繼舉辦了10屆香菇節(jié)，開展香菇始祖祭祀活動?！罢憬瓚c元香菇文化系統(tǒng)”入選第二批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，慶元縣成為全國第一個食用菌方面的重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護地，并于2016年列入中國全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)預備名單。

3 香菇小鎮(zhèn)建設制約因素

3.1 產(chǎn)業(yè)鏈拓展不夠全面

現(xiàn)階段慶元縣食用菌行業(yè)主要產(chǎn)品有提純灰樹花多糖、食用菌酵素等，但“菌類食療”、農(nóng)產(chǎn)品前期體驗、農(nóng)耕體驗園等項目均未成形或正處于工作前期階段。

3.2 文旅融合不夠深入

香菇文化在小鎮(zhèn)內具體體現(xiàn)較少，西洋殿、博物館、科研中心不在香菇小鎮(zhèn)范圍內，規(guī)劃的文化創(chuàng)意園和健康休閑文化產(chǎn)業(yè)園還未落地，3A景區(qū)創(chuàng)建方案還在謀劃階段，食用菌旅游路線也暫未形成，在文化內涵挖掘和旅游功能的結合還有待深入。

4 小鎮(zhèn)引導農(nóng)民增收的建議

4.1 提升產(chǎn)業(yè)，走向高端

香菇小鎮(zhèn)特色食用菌產(chǎn)業(yè)是慶元縣經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，把食用菌打造成最經(jīng)典的產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)之路。充分考慮小鎮(zhèn)優(yōu)勢，加快主體帶動和整體推動，促進各類資源、產(chǎn)業(yè)和功能在小鎮(zhèn)內部集聚優(yōu)化、融合提升、協(xié)調互促，提高產(chǎn)業(yè)輻射力，使食用菌產(chǎn)業(yè)不斷加強，更具優(yōu)勢，為香菇小鎮(zhèn)建設提供產(chǎn)業(yè)支撐和持續(xù)動力。同時，要注重食用菌精深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵食用菌企業(yè)與高校、科研院所開展技術合作，根據(jù)各自優(yōu)勢開展協(xié)作攻關。積極開展食用菌加工關鍵技術研究，加強技術研發(fā)和技術創(chuàng)新，加快香菇、灰樹花等食用菌精深加工產(chǎn)品研發(fā)。重點培育一批省級以上品牌產(chǎn)品和企業(yè)，淘汰效益差的非特色企業(yè)，招引一批有實力的食用菌企業(yè)入駐小鎮(zhèn)食用菌精深加工產(chǎn)業(yè)園。同時，不斷完善小鎮(zhèn)內的基礎設施和現(xiàn)代服務業(yè)務功能，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才營造一個綠色、便捷、舒適環(huán)境。

4.2 開發(fā)旅游，集聚人氣

加強文旅融合，立足香菇文化，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。培育特色文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)，將文化創(chuàng)意滲透于小鎮(zhèn)建設之中，鼓勵發(fā)展以香菇文化為核心的創(chuàng)意設計、文化旅游、文化藝術、民宿客棧等文化創(chuàng)意新業(yè)態(tài)、新模式，促進小鎮(zhèn)文化旅游的融合發(fā)展。建設食用菌農(nóng)耕體驗園，開發(fā)食用菌農(nóng)場+主題旅游功能體驗園于一體的“農(nóng)旅”觀光游，全力打造集生產(chǎn)、科普、觀光、休閑、餐飲、購物于一體的菌菇類特色主題體驗園區(qū)。推進百菇宴美食一條街項目建設，開發(fā)食用菌特色旅游產(chǎn)品、食用菌主題酒店，建設食用菌觀光園，全面推進農(nóng)產(chǎn)品轉化為旅游地商品，打造集“吃、住、行、游、購、養(yǎng)”一體的食用菌休閑觀光文化旅游線路。規(guī)劃食用菌工業(yè)旅游，在百興等食用菌龍頭企業(yè)開設工業(yè)旅游項目，利用企業(yè)自己的品牌效益吸引游客，同時也使企業(yè)的產(chǎn)品家喻戶曉，有效推動食用菌產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整，促進小鎮(zhèn)文旅、工旅融合。

4.3 挖掘文化，弘揚品牌

推進“浙江慶元香菇文化系統(tǒng)”申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)工作，加強砍花法保護區(qū)建設，積極發(fā)掘和保護非物質文化遺產(chǎn)，加強香菇砍花法技藝、菇民習俗、菇民戲、菇民防身術等文化遺產(chǎn)的保護與傳承，不斷提升區(qū)域文化影響力。建設國際菌菇論壇中心，召開世界食用菌大會，在與各國同行交流與合作、共同分享各國食用菌文化、食用菌產(chǎn)業(yè)技術和發(fā)展的成功經(jīng)驗的同時，進一步宣傳慶元香菇品牌、慶元香菇文化，促進慶元香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持“政府主導、文化搭臺、產(chǎn)業(yè)唱戲、全民參與、市場運作”，精心策劃，精心組織，精心服務，每年一民間祭祀，三年一節(jié)慶活動，持續(xù)辦好慶元香菇文化節(jié)和香菇始祖朝圣活動。

4.4 發(fā)展商貿，促進增收

小鎮(zhèn)內擁有全國功能最全的香菇市場，慶元已從全國食用菌生產(chǎn)基地逐漸向全國食用菌集散中心轉變。要大力培育和發(fā)展食用菌商貿、物流、信息等服務業(yè)，以特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場或電子商務集聚區(qū)，培育現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品營銷服務主體，將香菇市場建成一個具有農(nóng)產(chǎn)品交易、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷、旅游地商品購物、文化宣傳、電子信息交易、倉儲服務、食用菌價格指數(shù)發(fā)布及其他配套服務設施等多種功能于一體的全國最大的香菇專業(yè)市場和“智慧市場”，充分發(fā)揮慶元香菇集聚效應，打造食用菌全球集散中心。順應“互聯(lián)網(wǎng)+”新趨勢，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)精品農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)和農(nóng)村電子商務”模式，開拓電商渠道，扶持培育食用菌網(wǎng)店經(jīng)營商，參與入駐淘寶、天貓、京東、1號店、網(wǎng)易嚴選、未來生活等電商平臺。建立微信營銷模式，開設慶元香菇品牌公眾號，建立微商城，構建“網(wǎng)上交易、網(wǎng)下配送”的產(chǎn)銷對接模式，增強小鎮(zhèn)發(fā)展活力。