張艷梅

長春市公路管理處，吉林 長春 130041

概述

在人們生活質量不斷提高的情況下，人們開始對出行的要求也越來越高，所以在公路建設方面應不斷創(chuàng)新、升級。為了實現高速公路工程的預期使用壽命和功能，就要采用新技術，提高認識，轉變管理方式，從多個方面加強高速公路的養(yǎng)護管理。高速公路養(yǎng)護管理作為技術管理的一個重要組成部分，應先做好交通情況調查、路況檢查、加強安全生產管理，發(fā)現其中問題要及時解決。

1 高速公路養(yǎng)護管理的基本目標

1.1 基本概念

高速公路養(yǎng)護是指為了保持公路處于完好狀態(tài)，并向公路使用者提供一些優(yōu)良的服務而進行的作業(yè)。一般情況下，高速公路養(yǎng)護管理主要是指公路在使用后所進行的必要養(yǎng)護管理。

1.2 內容

進行日常維護和保養(yǎng)有利于保持路況設施完好；開展專項工程主要是為了加固和完善道路及運營設施；對公路沿線的機電設施進行必要的維護和管理；對公路沿線的綠地進行綠化。

1.3 目的

采取正確有效的技術措施，以保證高速公路上的各種設施處于正常運轉的狀態(tài)，這樣才能保證高速公路使用起來更通暢、舒適、安全，其使用功能完全發(fā)揮出來了，也從根本上提高了公路所帶來的社會效益和運營效益。

2 高速公路養(yǎng)護管理中存在的問題

2.1 交通量急劇增加，加快了公路老化的速度

由于交通量的繁重，路面上大量超限車輛，如超載車、重型車的運行，導致了公路承載很重的負荷，加快了公路病害的產生，增加了公路的破壞程度及磨損。

2.2 機械設備投入不足，養(yǎng)護工作的科技含量低

目前，我國的高速公路養(yǎng)護工作依舊靠養(yǎng)護站來完成，但是所投入的資金有限，機械設備方面也相對落伍，參與公路養(yǎng)護的人員普遍年齡偏大，文化水平不高。養(yǎng)護站開展養(yǎng)護工作，所采取的方式就是以人力手工為主機械設備附助的傳統(tǒng)養(yǎng)護作業(yè)方式，這對于當前公路損害狀況來說，是無法滿足要求的。此外，因機械設備投入不足，對機械性能的開發(fā)還存在嚴重弊端，因此就出現了設備利用頻率低、閑置情況較多，對公路養(yǎng)護管理工作的開展造成了阻礙。

2.3 管理體制不順

我國公路養(yǎng)護管理仍在采用事業(yè)型管理體制，將撥款作為養(yǎng)護經費，從養(yǎng)護管理機構及組織方式上看都是相對健全的，但是受到體制和養(yǎng)護市場的封閉型管理等方面因素的影響，很不利于高速公路養(yǎng)護管理水平的提高，也阻礙了公路管理管理機制創(chuàng)新的形成，尤其是在一些經濟較為落后的地區(qū)，從根本上加大了管理工作的難度。

2.4 公路養(yǎng)護管理人員的素質低，無法適應現代化公路養(yǎng)護工作的開展

從公路養(yǎng)護管理工作的形勢來看，從事養(yǎng)護管理工作的人員技術水平普遍偏低，對新技術、新材料、新工藝的掌握水平差，這在一定程度上影響了公路養(yǎng)護的質量及水平，也造成了我國高速公路養(yǎng)護管理技術更落后，使高速公路應有的舒適、快捷、經濟使用等幾方面的性能無法發(fā)揮出來?？傊藛T素質低以及落后的養(yǎng)護管理方式都給公路養(yǎng)護管理工作帶來一些麻煩。

3 做好高速公路養(yǎng)護管理所采取的有效措施

（1）高度重視起公路養(yǎng)護管理工作

高速公路建設是一項公益事業(yè)，在我國經濟發(fā)展過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，直接關系到黨和人民群眾的利益，因此，各職能部門必須要制定出一套相對完備的管理辦法及工作意見，做到有章可循，以制度養(yǎng)路，確保管理方法暢通，責任明確?？傊?，公路養(yǎng)護管理工作必須要從管理源頭抓起，以便為今后的公路建設打下堅實的基礎。

（2）嚴格按照公路養(yǎng)護規(guī)范的具體要求來進行養(yǎng)護管理

對于公路養(yǎng)護來說，無論是針對專項工程還是大修工程，都應該事先做好工程原材料的質量試驗，對工程項目要做一個系統(tǒng)的設計方案，在工程施工中應加強對質量的監(jiān)督，做好檢查工作，重點是按照工程規(guī)范來處理好工程驗收，從根本上來維持好高速公路的服務水平及其運營標準。

（3）以科學技術創(chuàng)新為依托，對養(yǎng)護管理進行進一步的優(yōu)化

應該堅持將干線公路作為重點，并保持與支線公路相結合，并以科學技術創(chuàng)新作為依托，加大公路養(yǎng)護投入力度，加強對公路的預防性和經常性養(yǎng)護。還要對高速公路養(yǎng)護管理做一個周密的部署，精心組織，以此來提高應急處理能力。此外，還要建立一個系統(tǒng)的交通保障機制，以便能夠解決水毀斷道的及時搶通，也保證了交通能在惡劣天氣情況下順利通行，使公路養(yǎng)護作業(yè)周期縮短，也不影響公眾的出行。還要大力推行水泥混凝土路面灌縫新工藝、新材料以及瀝青路面微表處理、完善防排水體系等預防性養(yǎng)護措施，對舊的路面可以進行大的改造，實現廢理瀝青再生利，提高對高速公路病害治理的能力。

（4）培養(yǎng)民眾意識

高速公路養(yǎng)護工作的開展主要依靠人來進行，所以養(yǎng)護工作人員必須要樹立起公路養(yǎng)護意識。例如：在高速公路的施工階段，應該對參與施工的施工隊的專業(yè)素質進行嚴格把關；在公路養(yǎng)護階段，要正確培養(yǎng)相關工作人員的專業(yè)意識，這是保證工作人員能認真做好公路養(yǎng)護工作的一個前提保障。另外，還要設立起一個專業(yè)的養(yǎng)護執(zhí)法體系，堅持做到獎懲分明，并加強對公路養(yǎng)護的宣傳工作，增強公民的公路養(yǎng)護意識，使公路養(yǎng)護工作的開展更為順利。

（5）建立一支高素質的專業(yè)隊伍

目前，高速公路養(yǎng)護管理的機械化程度在逐漸提高，并投入了大量先進的技術和工藝，這在一定程度上提高了公路養(yǎng)護的管理水平。因此，就要建立起一支高素質的專業(yè)隊伍，具備一定的科學知識，服務于公路養(yǎng)護管理工作。總之，加強對公路養(yǎng)護人員的技能培訓，是管理上的需要，是時代的需要。通過培訓工作的進行，會促使廣大職工在日程公路養(yǎng)護工作中能以理論為基礎，理論聯系實際，用理論去指導實踐，對先進機械的使用也能掌握，并發(fā)揮機械設備的作用，掌握新技術和新工藝，從根本上實現高速公路養(yǎng)護管理的目的。

4 結束語

綜上所述，我國高速公路養(yǎng)護管理工作還處于一個剛起步的階段，在科技、資金等幾個方面的投入還達不到所需求的標準。因此，要實現高速公路的發(fā)展，公路管理部門就要堅持建、管、養(yǎng)并重原則，加大投入，科學決策，規(guī)范管理，只有科學、嚴格的養(yǎng)護管理，才能保證高速公路安全、暢通，才能提高高速公路所帶來的經濟效益。

[1]何偉興.高速公路養(yǎng)護管理工作之我見[J].城市建設理論研究,2010年07期第97頁

[2]王元俊.淺談高速公路養(yǎng)護和高速公路路政管理 [J].城市建設理論研究,2012年27期第105頁

[3]陳淑賢.公路養(yǎng)護與管理.人民交通出版社，2008年

[4]王暉.高速公路養(yǎng)護工程項目管理初探.中國海洋大學2007年碩士論文