文/亢 升

*本文為國家社會科學基金青年項目“新時期印度對非洲外交及對中國的影響研究”（10CGJ011），華南理工大學中央高?；鹳Y助項目“新世紀印度對非洲的公共外交及其對中國的啟示研究”（x2sx2117900）階段性成果。

印度和中國一樣，既是一個歷史悠久的文明古國，也是一個正在崛起中的現(xiàn)代國家；既是一個追求經(jīng)濟快速發(fā)展、政治更加民主、社會愈加文明的大國，又是一個追求實現(xiàn)“軟實力”強國目標的發(fā)展中國家。尤其進入新世紀以來，隨著中印兩國持續(xù)的綜合國力上升和在世界舞臺上日趨活躍，“中國道路”和“印度道路”吸引著人們從諸多方面比較和評價這兩國。聚焦于新聞出版業(yè)，印度已是發(fā)展中國家中新聞出版業(yè)成功發(fā)展的榜樣或典范。加之，隨著以數(shù)字化、網(wǎng)絡化和互動性為代表的新媒體對包括中國、美國在內(nèi)世界大部分國家新聞出版業(yè)構(gòu)成挑戰(zhàn)之際，印度卻“風景獨好”，用自己的方式詮釋著當代新聞出版業(yè)的成功之道。因此，管窺印度新聞出版業(yè)發(fā)展策略，借鑒其經(jīng)驗，對我國成功實現(xiàn)新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，邁進新聞出版業(yè)強國乃至文化強國之列具有深義。

一、印度新聞出版業(yè)的生存策略及成效

獨立之前的印度出版業(yè)十分落后，為數(shù)不多的出版社基本由英資控制。獨立后，印度政府大力支持新聞出版業(yè)國有化運動和發(fā)展本國新聞出版業(yè)，印度已成當今世界出版大國之一，出版物品種和數(shù)量均居世界前列，尤其是英文圖書出版僅次于美國和英國。那么，印度在新聞出版業(yè)方面的生存策略到底是什么呢？

1.政府為新聞出版業(yè)發(fā)展保駕護航

在新聞出版業(yè)領域，印度政府部門是一個重要的市場參與者和相對合格的管理者，大約有上千家政府機構(gòu)與圖書出版相關(guān)。從獨立之初的教科書出版保護、向出版企業(yè)提供補貼、為那些無法在私營企業(yè)中找到出版方的研究論著和學術(shù)作品提供出版基金，等等，印度政府都作出了貢獻。最大的貢獻就是為圖書出版建規(guī)立制，形成“剛?cè)岵钡墓芾砟Ｊ?。一方面，印度獨立伊始就有了《版?quán)法》，很快成立了版權(quán)局，之后又數(shù)次修改《版權(quán)法》以適應變化，并于2000年正式實施與WTO相關(guān)要求完全國際接軌的新《版權(quán)法》及相關(guān)法律。盡管印度政府對新聞出版業(yè)人力資源選拔和外資進入有嚴格限制，但法律明文規(guī)定印度中央政府或邦政府不出版任何屬于政府的日報。另一方面，有責任明確的政府服務機構(gòu)，如國家教育研究培訓委員會（NCERT）為出版商提供出版“范本”；國家圖書推廣委員會（NBPC）專門負責圖書國內(nèi)外發(fā)行；印度報刊登記處（RNI）負責報刊出版業(yè)各環(huán)節(jié)的專門管理?？梢哉f，一向被認為低效、軟弱的印度各級政府，在推動新聞出版業(yè)發(fā)展方面還是可圈可點的。

2.報刊質(zhì)優(yōu)價廉，國內(nèi)市場巨大

印度的新聞報紙出版可追溯到1780年在加爾各答市開始出版的《孟加拉報》。目前，印度有34種報刊連續(xù)出版達百年以上，時間最長的是1922年誕生的《孟買新聞》日報，有名氣的大報還有《印度快報》《印度時報》《印度教徒報》等。印度90%的報刊是獨立后創(chuàng)辦的，現(xiàn)幾乎擴展到各邦和中央直轄區(qū)。印度全國報紙的數(shù)量現(xiàn)在已達創(chuàng)紀錄的6萬多種，且新報紙不斷涌現(xiàn)。

在國際報業(yè)市場生存之爭“白熾化”之際，印度在深入分析國情與市場行情的基礎上，尋找出印度報刊業(yè)生存之道。一是考慮到印度網(wǎng)絡不發(fā)達、民眾普遍貧困的情況，走薄利多銷的路線。如《印度斯坦時報》《印度時報》《印度快報》等英文大報一般都有20多個版面，且因使用進口新聞紙而使印刷成本很高，但報紙價格卻十分便宜，僅2～3盧比(合人民幣0.24～0.36元)，遠遠不抵成本。報社主要通過發(fā)行量大吸引廣告商彌補印刷成本的虧空，而且大報的收益是印度電視和網(wǎng)絡廣告業(yè)目前所無法企及的?？菑V告也堅持走廉價路線，如在有線電視臺上播放十秒鐘廣告所需的費用可以在首都發(fā)行量第一的《印度斯坦時報》顯著位置連登半個月的半版廣告。二是發(fā)揮新聞出版業(yè)的強項。網(wǎng)絡時代的負面影響表現(xiàn)為眼球效應、快餐文化，一件事情可能一夜之間傳遍全球，也可能一夜之間被人遺忘。人們可能過足了眼癮、耳癮，但卻缺少理性思考和深入分析，之于電視、網(wǎng)絡媒體，讀者仍對報刊的事件細節(jié)描述和深度分析感興趣。三是發(fā)行特色出版物，如創(chuàng)辦物美價廉小報等。

由于定位正確，印度成為全球報刊業(yè)最發(fā)達的國家之一。在世界多國報刊發(fā)行量處于不穩(wěn)定或下滑狀態(tài)之時，印度報紙發(fā)行量仍保持上升勢頭。世界報業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示，早在2004年印度報紙總發(fā)行量已超過日本，僅次于中國躍居世界第二位。2012年年初數(shù)據(jù)顯示，印度報紙發(fā)行量增幅達8.2%，讀者人數(shù)超過2億。且報業(yè)平均投資回報率超過25%，一些大報幾乎能保持40%的年增長率。[1]尼爾森公司的調(diào)查顯示，印度的報業(yè)廣告額增速也是亞太地區(qū)最快的，且大部分印度報紙是盈利的。期刊估計目前約有5萬種，不包括3000多種不能被嚴格界定的期刊，包括市場報告和小冊子、宣傳刊物、中小學和大學學報。從2012年的形勢看，刊物增加潛力和盈利概率不大。但就整個報刊業(yè)來說，業(yè)內(nèi)人士估計，隨著印度國民識字率的提高，預計印度報刊業(yè)未來仍有10～15年的發(fā)展機遇期。

3.充分發(fā)揮語言優(yōu)勢，擴展圖書國際市場

去過印度的人普遍感覺，在印度買書是很方便的。印度圖書出版業(yè)歷史悠久，種類齊全。據(jù)印度出版商協(xié)會估計，印度目前約有2萬個圖書出版商，其中包括著名跨國出版公司，每年用24種語言出版8萬多種圖書。和所有國家一樣，印度圖書出版業(yè)市場也是由讀者的閱讀和購買意向決定的，雖小說類圖書購買量居多但各類型圖書都有市場，整體相對穩(wěn)定。

印度把圖書銷售市場“蛋糕”做大的主要途徑就是擴大圖書出版業(yè)國際市場份額。借助其“語言博物館”優(yōu)勢，以多種語言圖書擴大出口銷售量和銷售額。如印度最大的國家圖書托拉斯（NBT）使用30種語言出書，出口到100多個國家和地區(qū)；長青書局出版的教育書籍出口至海灣地區(qū)的120所中小學；大量印地語兒童讀物遠銷至荷蘭?！队《扔∷⑸膛c出版商》雜志公布的數(shù)據(jù)顯示，印度1.6萬家圖書出版企業(yè)的年營業(yè)總額約69億美元，其營業(yè)額的10%來自國外。兒童類圖書出版增速最快，已占印度圖書國內(nèi)出版市場的近30%，成為印度最有利可圖的行業(yè)之一。[2]特別是借助英語語言優(yōu)勢，印度逐漸成為世界主要的英文書籍出版國之一。英語圖書出口至英、美、澳大利亞、日本等國和東南亞、非洲、中東等地區(qū)。據(jù)NBT統(tǒng)計，在2006年，印度已成為僅次于美國、英國的世界第三大英語圖書出版國。另外，有關(guān)佛教、瑜伽、泰戈爾、奈保爾等方面的圖書，也為印度爭得不少國際市場份額。

4.利用技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈

印度在出版、傳播及其衍生品領域技術(shù)更新的做法有三點。一是通過更新印刷設備和提高印刷出版技術(shù)，使印度成為世界上印刷業(yè)增長最快的國家之一。目前其印刷業(yè)的年增長率為12%，總產(chǎn)值超過120億美元。包裝工業(yè)目前市值超過140億美元，年增長率為14%～15%。二是創(chuàng)設傳播途徑。隨著網(wǎng)絡管理技術(shù)的完善，以往遭質(zhì)疑和詬病的網(wǎng)絡資料的可信度和權(quán)威性問題逐漸得到解決，“網(wǎng)絡媒介的可信度正在超過他們的印刷版本”。[3]印度新聞出版業(yè)整合市場體系，及時向信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化發(fā)展，為過渡到網(wǎng)絡時代做好準備，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將傳統(tǒng)出版物網(wǎng)絡化，以實現(xiàn)優(yōu)勢互補。三是利用印度人力成本低，投資政策有利等吸引國外出版商的各種離岸外包業(yè)務，僅出版業(yè)務流程外包年均增幅為30%，平均利潤率達35%。2012年，印度的外包出版服務總值已超過12億美元。目前在印度開展離岸圖書生產(chǎn)的有麥克米倫出版公司、牛津大學出版社、劍橋大學出版社、愛思唯爾公司等頂尖國際出版社。印度承包的業(yè)務包括排版、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等低端業(yè)務，設計、研發(fā)等高端業(yè)務。

特別是隨著數(shù)字化出版及版權(quán)產(chǎn)業(yè)成為朝陽產(chǎn)業(yè)，印度及時跟進。印度哈珀·柯林斯出版集團董事長萊恩·默里提醒道：“年青一代以不同方式獲取信息，他們可能沒有必要進入書店，可在谷歌、雅虎等網(wǎng)站上度過美好光陰。這表明圖書出版的數(shù)字化時代正在加速來臨?！彪S著印度信息業(yè)基礎設施的完善，數(shù)字出版的盛行和電子書市場的擴大，印度出版商協(xié)會出版的《印度六十年圖書出版》一書稱，越來越多的印度人特別是年輕人開始鐘情于用手機和電子閱讀器閱讀。據(jù)預測，印度電子書市場的規(guī)模將在2013年達到39億美元，并占到整個圖書市場的5%左右。[4]印度已經(jīng)成為數(shù)字化外包的最大受益者之一。雖然受數(shù)字技術(shù)、不同平臺接入以及信息處理能力等因素制約，但印度出版商仍信心十足，做好了在數(shù)字出版領域挖掘新機會的準備。

5.搶占動漫游戲等新領域

動漫、游戲、新聞出版物流等是新聞出版業(yè)的后起之秀，已成為各國大力投入和搶占市場的新領域，印度也不甘落后。在動漫領域，印度利用其軟件業(yè)優(yōu)勢，有能力制作和發(fā)布包括2D和3D動畫設計、視覺效果設計、圖畫設計、編程和網(wǎng)頁設計等優(yōu)秀動漫作品。根據(jù)普華永道審計機構(gòu)報告顯示，2006年印度動漫產(chǎn)值達110億盧比，預計到2014年年底將達到540億盧比，發(fā)展空間巨大。印度目前動漫產(chǎn)業(yè)擁有1.2萬名動畫設計者，而動漫產(chǎn)業(yè)設計人才的需求超過4萬名，人才市場缺口大并未影響印度開始大量承攬動漫生產(chǎn)外包任務。[5]在游戲出版產(chǎn)業(yè)方面，印度多家知名游戲公司聯(lián)合宣布成立印度第一家游戲行業(yè)協(xié)會——印度游戲產(chǎn)業(yè)貿(mào)易協(xié)會（IGITA）以促進游戲產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另外，印度在醫(yī)藥業(yè)、汽車業(yè)、零售業(yè)等領域近年來的快速發(fā)展為物流業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間，物流業(yè)產(chǎn)值已占印度GDP比重8%強。同時，印度政府出臺了大規(guī)模基建計劃，以助推印度物流業(yè)發(fā)展。以物流配送、連鎖經(jīng)營、電子商務為主要特征的出版物流通網(wǎng)絡逐漸形成。

6.強調(diào)社會責任感，穩(wěn)定讀者群

印度對印刷媒體管理相對較松，但是，印度新聞出版業(yè)非常重視職業(yè)操守和道德，很少以八卦低俗新聞贏得讀者，這是印度新聞出版從業(yè)者常引以為豪的地方。報紙為維護新聞的莊重和媒體的品位限制刊登“黃色”內(nèi)容，報道主要以高雅文化為主。帶有西方頹廢色彩的外國報紙等亦堅決禁止準入?？?、書籍更是以探討與民眾生活息息相關(guān)的重大問題為榮。輿論認為，“印度政府賦予報紙的相對獨立的言論環(huán)境，使大多數(shù)出生于都市中產(chǎn)階級的報刊記者們深切地感到自身對國家建設所應承擔的社會責任，調(diào)動著他們的工作熱情。事實證明，在印度的社會經(jīng)濟建設中他們確實是起到了‘預警’作用?！盵6]另外，無論是官方或私人辦的出版社，對圖書的排、印、裝質(zhì)量都比較重視而且特別重視編輯人員的素質(zhì)。印度報刊能吸引住讀者，這些因素的作用不可低估。

二、印度經(jīng)驗對中國的啟示

隨著我國加入WTO后關(guān)于新聞出版業(yè)承諾的兌現(xiàn)，請進來、走出去戰(zhàn)略的實施，國外同行成熟的經(jīng)營模式和管理經(jīng)驗已為我國的新聞出版業(yè)發(fā)展注入了發(fā)展的新鮮血液。2012年我國新聞出版業(yè)收入達1.65萬億元，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面，但在新時期亦面臨諸多挑戰(zhàn)。盡管印度之于發(fā)達的美、日等國在新聞出版業(yè)方面還有差距，但在發(fā)展中國家卻是新聞出版業(yè)領域的新星和明星。管窺印度文化強國追求下新聞出版業(yè)的成長之徑、經(jīng)驗與教訓，當然能給中國諸多啟示。

1.政府要為行業(yè)發(fā)展規(guī)劃出柔性“斑馬線”

印度新聞出版業(yè)的良性發(fā)展政府功不可沒。我國同樣大力支持新聞出版業(yè)的良性發(fā)展，并出臺了諸多法律法規(guī)，除了《著作權(quán)法》《國家通用語言文字法》等法律依據(jù)外，還有《出版管理條例》《印刷業(yè)管理條例》《著作權(quán)法實施條例》等法規(guī)，有《圖書出版管理規(guī)定》《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》《期刊出版管理規(guī)定》《音像制品出版管理規(guī)定》等重要規(guī)章，有《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》等規(guī)范性文件。但是柔性的、引導性的管理規(guī)定和措施的缺乏影響了我國新聞出版業(yè)的創(chuàng)新精神和市場競爭力，這方面印度經(jīng)驗值得參考。

2.要以高性價比和高雅內(nèi)容贏得市場

在互聯(lián)網(wǎng)特別是微博等新傳播技術(shù)的影響下，由于管理體制、市場特點與盈利模式變化，報刊業(yè)日益顯現(xiàn)出缺乏競爭力的弱點，甚至整個紙介質(zhì)媒體總體呈現(xiàn)出日趨邊緣化趨勢，很少能逆勢上揚。即使有一些基礎好、實力雄厚的報紙能夠盈利，利潤的每況愈下對報業(yè)來說也有些火燒眉毛。[7]就圖書而言，盡管出版的數(shù)量已經(jīng)有了新的飛躍，合計品種數(shù)近140萬種，但結(jié)構(gòu)仍不平衡，教材教輔書籍出版較多，社會科學和自然科學圖書所占比例不大，重城市讀物、輕農(nóng)民讀物現(xiàn)象明顯。[8]印度和其他國家一樣，新聞出版業(yè)亦受到電視、網(wǎng)絡等新媒體的很大沖擊，卻能在不利環(huán)境下逆勢上揚，是走質(zhì)優(yōu)價廉和以內(nèi)容取勝經(jīng)營策略的結(jié)果，值得我們借鑒。

3.要積極實施走出去戰(zhàn)略

印度圖書出版業(yè)走出去戰(zhàn)略的成功，直接成就今天的銷售業(yè)績。對中國來說，由于語言翻譯、文化影響力、國際營銷手段、出版社改制后職能界定以及資本投資限制等問題，走出去動力仍然不足。因此，中國應從以下幾方面入手：加大新聞出版專業(yè)型人才和復合型人才的培養(yǎng)，能推介出針對不同文化背景、語言、表達習慣的原創(chuàng)品牌產(chǎn)品，實現(xiàn)“經(jīng)典中國”國際出版工程目標，完善我國新聞出版業(yè)對外版權(quán)貿(mào)易人才市場；積極運用互聯(lián)網(wǎng)及各種移動閱讀終端構(gòu)建傳播新平臺，拓展國際主流營銷渠道與合作網(wǎng)絡；簡化出口手續(xù)，加大對出口出版物的財政金融扶持力度；加強向走出去出版單位提供投資目的地國投資環(huán)境、法律法規(guī)、制度與政策的信息，扶持一批外向型骨干企業(yè)到境外創(chuàng)辦出版機構(gòu)，[9]使新聞出版企業(yè)能充分利用國際市場，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

“十二五”以來，我國新聞出版業(yè)憑借創(chuàng)新技術(shù)支撐，加快推進了出版業(yè)與科技的融合。同時，隨著2012年新聞出版業(yè)信息化“十二五”規(guī)劃的實施，網(wǎng)絡互聯(lián)互通、資源整合共享、業(yè)務有效協(xié)同、標準體系完備的信息化新格局的形成，在中國宏觀政策支持和企業(yè)微觀環(huán)境改善的背景下，再輔以國際經(jīng)驗學習與借鑒、整合與創(chuàng)新，中國新聞出版業(yè)會迎來新的發(fā)展生機，為中國文化強國方略的實現(xiàn)盡到應有責任。

注釋：

[1][3]崔箴斌.印度出版業(yè)帶來的精彩和啟發(fā)[J].出版參考, 2010, (9上旬刊):42

[2]張志強.全球化與中國新聞出版業(yè)的發(fā)展[J].河北大學學報, 2002(1):60-61

[4]尹琨.印度動漫：外包下的崛起“神話” [EB/OL], http://www.cqvip.com/QK/87226A/200602/21064576.html.

[5]明安香.全球傳播格局[M].北京: 社會科學文獻出版社, 2006:488

[6]曹鵬.2011, 中國新聞出版業(yè)調(diào)整變化頻繁激烈[J].新聞記者, 2012，（02）

[7]李超.我國圖書出版業(yè)存在的問題及發(fā)展對策研究[J].現(xiàn)代交際, 2012, (2)

[8]喬麗.發(fā)展中國新聞出版業(yè)國際文化貿(mào)易的思考[J].出版廣角, 2011, (8): 32-33