文 靳胥益

隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，有線電視網(wǎng)絡(luò)功能齊全、成本低廉等諸多優(yōu)勢(shì)已經(jīng)為它的進(jìn)一步發(fā)展帶來了廣闊的前景，本文主要從新形勢(shì)下有線電視網(wǎng)絡(luò)走向產(chǎn)業(yè)化的必然趨勢(shì)闡述，并從三個(gè)維度來探索有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)路徑，以期為有線電視網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)化提供一定的借鑒和參考。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)走進(jìn)了人們的生活，它具有多功能、高速性等諸多特點(diǎn)，給人們的生活帶來了諸多便利。時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步要求有線電視體制改革其不合理的運(yùn)行體制，把握有線電視網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，深化改革方向，使有線電視網(wǎng)絡(luò)走向產(chǎn)業(yè)化機(jī)制體制。

有線電視網(wǎng)絡(luò)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是必然趨勢(shì)

我國(guó)有線電視行業(yè)是在國(guó)家廣電總局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)管理的體制機(jī)制。整個(gè)廣播電視行業(yè)處于以塊為主的管理體制，產(chǎn)權(quán)是歸各地廣電系統(tǒng)所有的，發(fā)展脈絡(luò)呈現(xiàn)自下而上的狀態(tài)，而且其有線電視網(wǎng)絡(luò)的劃分也非常明顯，市屬、區(qū)屬、縣屬、鎮(zhèn)屬，相互之間沒有關(guān)聯(lián)性，因此，無法形成一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)體系。在現(xiàn)有機(jī)制下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低不平、工作人員素質(zhì)和技術(shù)手段的參差不齊、各地之間的有效聯(lián)系也僅僅局限于行政命令，這諸多因素使得整個(gè)有線電視行業(yè)處于相對(duì)混亂的狀態(tài)。其對(duì)于有線電視網(wǎng)絡(luò)來說，要想使其其走出發(fā)展瓶頸，就要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。傳統(tǒng)的有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，在很多業(yè)務(wù)方面都沒有優(yōu)勢(shì)。而產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果，在現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)體系中，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)聯(lián)通等呈現(xiàn)出百花齊放的狀態(tài)，多元的有線電視網(wǎng)絡(luò)要想在百家爭(zhēng)鳴中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，就需要走產(chǎn)業(yè)化的道路，有線電視網(wǎng)絡(luò)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使必然趨勢(shì)。

有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)路徑

1.以創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

當(dāng)前有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在發(fā)展過程中存在的技術(shù)落后、創(chuàng)新性差、投入不足和人才缺乏等問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展，因此，企業(yè)必須要建立健全技術(shù)體系，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。具體來說，可從如下方面入手。

（1）增加投入力度

企業(yè)自身要拿出專項(xiàng)資金來進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā)和技術(shù)的創(chuàng)新，建立多元化、暢通的融資渠道，實(shí)現(xiàn)全方位的資金支持和投入，地方管理部門也要對(duì)有線電視企業(yè)實(shí)施財(cái)政性扶持政策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。

（2）創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化的主體是人，在產(chǎn)業(yè)化的過程中，必須要拓寬人才招聘渠道、采用各種方式吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入企業(yè)工作，同時(shí)積極開展各種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，造就創(chuàng)新型人才。

（3）技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的有機(jī)整合

創(chuàng)新技術(shù)體系的建立要通過技術(shù)和制度二維因素的共同推動(dòng)。企業(yè)要建立企業(yè)自身的技術(shù)研發(fā)中心，并建立有效的技術(shù)成果運(yùn)營(yíng)機(jī)制，同時(shí)和有關(guān)科研院所、高等院校結(jié)合起來，根據(jù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的原則，與之建立雙邊多邊技術(shù)協(xié)作體制， 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的集成度，提高技術(shù)創(chuàng)新效率。

2.以外力加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

有線電視網(wǎng)絡(luò)在發(fā)展的進(jìn)程中受到體制和資金兩方面因素的制約。從資金因素來說，在全球化的大背景下，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已獲得了飛速發(fā)展，傳統(tǒng)電視網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量低、設(shè)備老化、改造升級(jí)慢等諸多問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的發(fā)展，這些亟待解決的問題，往往因缺乏資金而擱置。因此，必須要引入外部資金，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造和事業(yè)的跨越式發(fā)展。從體制機(jī)制因素來說，有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的管理模式是行政事業(yè)管理，其產(chǎn)業(yè)屬性在企業(yè)中沒有得到良性發(fā)展，這樣整個(gè)企業(yè)一直都處于相對(duì)封閉和壟斷的環(huán)境里面，觀念的落后、管理的薄弱、效率的停滯不前，使得企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力確實(shí)，這樣有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)就無法獲得有效發(fā)展。因此，必須要改革體制機(jī)制，改變?cè)械摹熬W(wǎng)臺(tái)合一”的情況，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)臺(tái)分離”，從而擺脫原有體制的束縛，推動(dòng)有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和企業(yè)化運(yùn)作的進(jìn)程。

3.以環(huán)型參股的形式，組建省網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前有線電視網(wǎng)絡(luò)地域性較強(qiáng)，各地方的資源無法得到有效利用。各地資源沒有得到充分利用，環(huán)型參股是指以省或中心城市為中心，與地市級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行環(huán)型控股，這樣能夠大大推動(dòng)擴(kuò)展業(yè)務(wù)，增值業(yè)務(wù)的開展，能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)可以組建擁有地市接入網(wǎng)資產(chǎn)的省有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)公司，地市臺(tái)參股省網(wǎng)絡(luò)公司。此外，還可以用現(xiàn)金投入的方式，將跨四級(jí)管理的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合起來，組建全國(guó)性的大型網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)股份有限公司。環(huán)型參股是當(dāng)前企業(yè)中使用比較多的形式，這種形式一方面能夠使企業(yè)保持自身的決策權(quán)，另一方面能夠節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)較好的發(fā)展機(jī)遇。

總結(jié)

有線電視網(wǎng)絡(luò)走向產(chǎn)業(yè)化是社會(huì)發(fā)展的必然要求，作為廣大群眾普遍運(yùn)用的傳播媒介，必須要大膽創(chuàng)新、深化改革，推動(dòng)有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化的有效、快速發(fā)展。