張建軍 汪俊

(塔里木大學(xué)人文學(xué)院，新疆 阿拉爾 843300)

塔里木河是中國最長的內(nèi)陸河，自西向東繞塔克拉瑪干沙漠北緣貫穿塔里木盆地，流域輻射面積達(dá)1.05 ×106 km2，是以維吾爾族為主的多民族聚居區(qū)，人口達(dá)1 016 萬人［1］。于流域內(nèi)水資源分布不均衡，河流上中游大面積開荒，超量用水，使自然植被面積減少，同時產(chǎn)生土壤鹽漬化危害;河流下游缺水?dāng)嗔?，生產(chǎn)得不到保證，生態(tài)保護(hù)更是難以為繼，天然植被枯萎，土地沙漠化加劇。2001年開始，國家對新疆塔里木河流域?qū)嵤┚C合治理、退耕封育、異地搬遷項目，總投入達(dá)到107 億元的綜合治理工程全面展開。輪臺縣草湖地區(qū)退耕封育異地移民搬遷項目工程概算總額為5 160.27 萬元，5 000 萬元為塔河近期綜合治理項目專項補(bǔ)助資金，輪臺縣自籌160.27 萬元。

生態(tài)移民是因為生態(tài)環(huán)境惡化或為了改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境所發(fā)生的遷移活動，以及由此活動而產(chǎn)生的遷移人口［2］。輪臺縣草湖地區(qū)退耕封育異地搬遷工程是塔里木河綜合治理項目中旨在改善草湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境，通過異地搬遷實現(xiàn)該地區(qū)居民盡快脫貧致富的一項環(huán)境治理和富民的工程。該工程實施十年來，新草湖鄉(xiāng)已基本建成，草湖生態(tài)移民工程建設(shè)完畢。通過田野調(diào)查，對草湖維吾爾族生態(tài)移民生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)行細(xì)致地描述，闡述了生產(chǎn)方式變化狀況，力圖清晰地展現(xiàn)一個生態(tài)移民社區(qū)的生產(chǎn)方式變遷圖像。

1 輪臺縣草湖鄉(xiāng)生態(tài)移民概況

輪臺縣地處天山南麓，塔里木盆地北緣，巴音郭勒蒙古自治州西部，全縣總面積14 156 平方公里，轄7 鄉(xiāng)4 鎮(zhèn)3 個農(nóng)牧場，總?cè)丝?1.21 萬人，有維、漢、回等7 個民族，其中維吾爾族人口90 566 人［3］。

老草湖鄉(xiāng)位于塔里木河北岸、輪臺縣東南102公里處，東接草湖牧場、南臨塔里木河、西至輪臺鎮(zhèn)、北靠輪臺與陽霞鎮(zhèn)，全境東西長54 公里，南北寬40公里，總面積1 912 平方公里。草湖鄉(xiāng)是一個以牧業(yè)為主、農(nóng)牧并舉的貧困鄉(xiāng)，現(xiàn)有耕地1.5 萬畝、天然林36 萬畝、草場面積62.45 萬畝(其中大多數(shù)為荒漠性草場)。生產(chǎn)生活用水主要依靠塔里木河，畜牧業(yè)以養(yǎng)殖絨山羊為主，農(nóng)業(yè)以棉花、甜瓜等農(nóng)作物種植為主，占全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的60%以上。由于地處偏遠(yuǎn)，交通、電力、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，醫(yī)療、衛(wèi)生、教育條件惡劣，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活條件十分艱苦，農(nóng)牧民收入水平非常低。

新草湖鄉(xiāng)整體異地搬遷至輪臺縣以南約14 公里的拉帕地區(qū)，該工程計劃搬遷農(nóng)牧場552 戶，2 549人(其中包括草湖鄉(xiāng)、草湖牧場、卡爾恰其牧場)，實現(xiàn)退耕1.9 萬畝。2002年3月啟動首批100戶、283 名農(nóng)牧民搬遷。2009年12月，常年居住在草湖鄉(xiāng)的英蘇村、阿庫木村、阿克提坎村、波斯坦村的農(nóng)牧民家庭成為拉帕地區(qū)第二批搬遷對象，248戶移民陸續(xù)搬至拉帕地區(qū)，目前共搬遷348 戶、1 518人進(jìn)入拉帕地區(qū)。每戶配備建設(shè)庭院經(jīng)濟(jì)地3畝，人均5 畝耕地，并完成人畜飲水工程，配套水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施工程。草湖鄉(xiāng)政府也搬遷到拉帕安置區(qū)，完成學(xué)校、村委會、衛(wèi)生院、水管所等機(jī)構(gòu)設(shè)施的建設(shè)。

2 草湖移民種植業(yè)發(fā)展變遷

近幾年來，在巴州政府和輪臺縣、鄉(xiāng)政府的共同努力下，隨著新草湖鄉(xiāng)移民安置建設(shè)步伐和力度的不斷加大，通過各項措施改變了移民初期搬遷所面臨的困難。草湖鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境也趨于好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生計方式也逐步發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

2.1 種植結(jié)構(gòu)、品種的變化

在被搬遷前，由于地處塔里木河邊緣，耕地受到干旱和洪水侵襲頻繁，近年來塔里木河水量逐年下降，且洪水期不穩(wěn)定，作物常常受到春旱夏澇的影響;同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度低、管理差、種植水平較低，農(nóng)作物單產(chǎn)也比較低，況且交通不便、運(yùn)輸成本高，農(nóng)民收入普遍較低。老草湖鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)來一直拘于“小農(nóng)業(yè)”的格局。除糧食作物外，經(jīng)濟(jì)作物的種植面積較少，經(jīng)濟(jì)作物種類單調(diào)，種植面積也少。林果業(yè)也沒有得到應(yīng)有的發(fā)展，種植面積有一定規(guī)模，但品種較為單一和滯后，林副產(chǎn)品產(chǎn)量低。

在草湖移民搬遷后，當(dāng)?shù)卣e極調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬了增收渠道的空間，加快了農(nóng)牧民致富的步伐。移民前的種植作物大多為小麥、玉米、棉花等作物，但糧食作物和飼草料作物占據(jù)了種植面積的一半以上，一般產(chǎn)量都比較低，種植模式較為粗放。移民后只種少量的糧食和飼草料作物以滿足家庭的日常食物和牲畜的需要，種植結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)作物的比重上升很多，很多移民都選擇了棉花、甜瓜和蔬菜。2001年草湖鄉(xiāng)人均收入1 600 元，2007年人均純收入4 557 元、2008年人均純收入5 052 元、2009年人均收入純達(dá)到5 762 元，通過幾年時間人均收入增長了3 倍多，這無疑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著緊密關(guān)系。

優(yōu)良品種是作物高產(chǎn)的基礎(chǔ)，對作物產(chǎn)量的提升有著重要推動作用。輪臺縣地域面積較大，各農(nóng)作區(qū)氣候條件差別較大，隨著當(dāng)?shù)卣粩嘀匾曔x育和推廣良種的工作，作物品種發(fā)生了變化。草湖鄉(xiāng)政府在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作物種植面積基礎(chǔ)上，積極推廣和普及農(nóng)作物新品種，不斷提高單產(chǎn)，增加農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入。草湖移民農(nóng)牧民的作物品種上發(fā)生了明顯變化，小麥選用新冬20 號、新冬22 號等優(yōu)良品種作為主載品種，同時加大了良種田的種植力度，嚴(yán)禁以糧代種。棉花良種推廣上，選用中棉43、新陸中28等優(yōu)良品種作為主栽品種，并對良種推廣施行一定的補(bǔ)貼，提高農(nóng)牧民種植良種的積極性。

2.2 生產(chǎn)工具的變化

草湖農(nóng)民使用的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)工具主要是耕種工具是坎土曼，鐵齒粑，鐵锨等。收割和打場工具有鐮刀、石磙、木杈、木锨、毛繩等。運(yùn)輸工具有木輪車，鐵輪車，抬把子等。其他工具有木耙、手鏟、斧頭、毛口袋等。隨著機(jī)械化的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)的農(nóng)具有所改進(jìn)。尤其重要的是，手扶拖拉機(jī)、拖拉機(jī)、粉碎機(jī)、人力噴霧器等農(nóng)耕機(jī)械的引入，在較大程度上減輕了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度，提高了勞動生產(chǎn)率。

現(xiàn)在草湖移民使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具都是新式農(nóng)機(jī)具，農(nóng)業(yè)機(jī)具有推土機(jī)，鏟運(yùn)機(jī)，平地機(jī)，開溝機(jī)，耕地機(jī)，圓盤粑，缺口粑，整壓氣，中耕機(jī)等，播種機(jī)有10 行播種機(jī)，16 行和24 行播種機(jī)等等。這些新式生產(chǎn)工具使農(nóng)民們對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高了，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具減輕了農(nóng)民們的勞作壓力，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，而且農(nóng)民的收入也越來越高。近幾年來，由于國家施行了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，拖拉機(jī)等補(bǔ)貼率在23～27%之間，配套農(nóng)具補(bǔ)貼率在27%～30%之間，草湖移民購買農(nóng)機(jī)具的熱情和意愿明顯提高，草湖維吾爾族先后購置125 匹大馬力的拖拉機(jī)，55 匹馬力拖拉機(jī)等，大型農(nóng)耕拖拉機(jī)接已飽和。

2.3 耕作技術(shù)、田間管理的變化

據(jù)調(diào)查了解，早期草湖維吾爾人種植莊稼，多在河邊、湖邊離水源較近的地方種植，在河水沖刷出來的平地上，簡單的翻一下土地，平整好后撒上種子，既不用除草、澆水和施肥，就直接等待著收割莊稼了。一塊地種上兩三年后就不種了，另外再選地種植。改革開放后，草湖地區(qū)開始逐步增加了種植面積和種植作物的品種，隨著土地面積和作物種類的增加，土地耕作和管理技術(shù)逐步改變，挖溝引渠水、澆水、進(jìn)行農(nóng)家肥的施肥等等。草湖地區(qū)農(nóng)業(yè)種植的粗放性一直延續(xù)到搬遷前，這里種植技術(shù)和耕作方式依然較為簡單。

近幾年來，草湖鄉(xiāng)切實抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣，積極培育和造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能致富的新型農(nóng)民。在對移民的耕作技術(shù)和田間管理進(jìn)行了有效的指導(dǎo)，維吾爾族生態(tài)移民的種植技術(shù)有了提高，開始了精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)種植方式。

近三年來，草湖鄉(xiāng)加大林果業(yè)管理力度，確保農(nóng)牧民依靠林果業(yè)持續(xù)突破性增收。草湖鄉(xiāng)在傳統(tǒng)套種作物的基礎(chǔ)上，積極研究套種的模式，在栽植的500 多畝的杏林里，展開了杏、糧間作高產(chǎn)技術(shù)的實驗，在不同樹齡的杏園中套種間作冬小麥和復(fù)播玉米，提高了土地的綜合利用效益，增加了農(nóng)民收入。同時，為了提高耕地產(chǎn)出，在小麥田收割基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)播玉米，種植的一些新的易熟品種，產(chǎn)量在300 公斤以上，實現(xiàn)了田地的高產(chǎn)和增收。

在棉花種植上采用“高密度栽培、測土施肥、雙大膜覆蓋、膜下節(jié)水滴灌”等農(nóng)業(yè)新技術(shù)。草湖大力推廣棉花高密栽培技術(shù)，改變了以往農(nóng)民粗放管理模式，使棉花生產(chǎn)單產(chǎn)和總產(chǎn)穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員加大了對棉花生產(chǎn)的病蟲草害的監(jiān)測和綜合防治。2008年，草湖鄉(xiāng)農(nóng)牧民第一次采用節(jié)水滴灌技術(shù)，主要利用機(jī)井安裝滴灌設(shè)備。草湖鄉(xiāng)有5 830畝棉田由于采用了節(jié)水滴灌技術(shù)。節(jié)水滴灌是統(tǒng)一滴水滴肥，統(tǒng)一田間管理，減少浪費(fèi)，提高水資源的利用率，大大緩解了農(nóng)業(yè)灌溉集中用水時的矛盾，棉花產(chǎn)量也普遍提高5%～10%。該技術(shù)不僅改變了傳統(tǒng)的灌溉方式，也潛移默化地影響著人們的思想觀念，讓維吾爾族生態(tài)移民對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)有了更深刻的認(rèn)識。

3 草湖移民養(yǎng)殖業(yè)的變遷

在搬遷以前，草湖當(dāng)?shù)鼐S吾爾族主要從事畜牧業(yè)生產(chǎn)?！皬氖滦竽辽嬍侨祟悓τ诟珊祷蚋吆貐^(qū)生態(tài)環(huán)境的一種適應(yīng)形式。它的生態(tài)學(xué)原理就是在人與地、人與植物之間通過牲畜建立起一種特殊的關(guān)系，構(gòu)成一條以植物為基礎(chǔ)，以牲畜為中介，以人為最高消費(fèi)等級的長食物鏈。在畜牧生計中，人類雖然沒有對生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行根本上的改造，卻能巧妙地對之加以積極的利用，牧民可以通過有規(guī)律的“轉(zhuǎn)場”而把畜牧群放在生態(tài)系統(tǒng)的能源輸出口——青草地上，從而達(dá)到以較大的活動空間來換取植被系統(tǒng)修復(fù)所需時間的目的［4］?！辈莺貐^(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)采用天然草場的四季游牧放養(yǎng)，但由于塔里木河下游水量的不斷減少，天然草場的退化，沙漠化面積的迅速增加，草湖地區(qū)牲畜的存欄頭數(shù)由1965年的6 萬頭(只)下降到2001年的2.5 萬頭(只)，降幅達(dá)到73%。

因此在維吾爾族移民搬遷后，傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖模式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖技業(yè)發(fā)展速度，傳統(tǒng)畜牧業(yè)生計方式必然發(fā)生轉(zhuǎn)型，向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，從而實現(xiàn)草湖從牧區(qū)畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。

3.1 牲畜品種與結(jié)構(gòu)的變化

草湖當(dāng)?shù)鼐用裰饕曫B(yǎng)絨山羊，絨山羊主要分布在生態(tài)條件脆弱的荒漠和半荒漠化草原，能在較惡劣的生態(tài)地區(qū)很好的生存。山羊體格小、周轉(zhuǎn)快、投入小、效益高、投資回收率高，成本低、風(fēng)險小，容易飼養(yǎng)且繁殖率較高，且適宜當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖，因此草湖維吾爾族都養(yǎng)殖絨山羊。然而，草湖當(dāng)?shù)厣窖虻钠贩N主要是土種山羊，其體格小、成熟較晚、生長發(fā)育緩慢、產(chǎn)絨率低，絨長度短、密度稀、細(xì)度較粗，但對當(dāng)?shù)氐膼毫由鷳B(tài)環(huán)境的適應(yīng)性極強(qiáng)、抗病性強(qiáng)。從發(fā)展的角度來說，當(dāng)?shù)厣窖蚱贩N顯然已不能滿足市場的需要。

草湖鄉(xiāng)在搬遷后，把牲畜品種改良工作作為實現(xiàn)農(nóng)牧民持續(xù)增收的著力點，不斷擴(kuò)大和普及牲畜良種養(yǎng)殖面及養(yǎng)殖技術(shù)，加快牲畜品種改良步伐和畜群、畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)畜牧業(yè)朝著高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。政府加大了對農(nóng)牧民飼養(yǎng)牲畜品種改良的投入資金，同時進(jìn)一步加強(qiáng)了絨山羊的養(yǎng)殖。2008年草湖鄉(xiāng)牲畜存欄22 100 頭(只)，其中大牲畜195 頭，小牲畜21 905 頭，年出欄量6 100 頭(只)。草湖鄉(xiāng)的牲畜養(yǎng)殖規(guī)模壯大了，養(yǎng)殖數(shù)量增多了，改良絨山羊和土山羊兼養(yǎng)，且改良絨山羊占據(jù)了一定的比例，畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整變化中。

2009年，草湖爭取多方資金投入23 萬余元用于牲畜品種改良，從遼寧蓋州引進(jìn)220 頭(其中種山羊70 只)優(yōu)質(zhì)絨山羊發(fā)放給56 戶農(nóng)牧民，1 000 多元的山羊，農(nóng)牧民僅需要承擔(dān)四分之一羊款。通過牲畜品種的改良、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，逐步改變草湖鄉(xiāng)的畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)牧民的增收致富。

3.2 飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變

近年來，輪臺縣、草湖鄉(xiāng)積極結(jié)合塔河治理工程，實施草地生態(tài)置換工程，實行退牧還草、退耕還草，結(jié)合牧民養(yǎng)畜規(guī)模不斷擴(kuò)大的形勢，建設(shè)與其相適應(yīng)的飼草料基地，實行牧區(qū)牲畜冷季圈養(yǎng)舍飼，實現(xiàn)畜牧業(yè)集約化經(jīng)營。草湖鄉(xiāng)村民們也不斷地改進(jìn)飼養(yǎng)方式，慢慢進(jìn)行放養(yǎng)和舍養(yǎng)相結(jié)合的方式飼養(yǎng)牲畜。由于縣里給草湖鄉(xiāng)在迪那河下游的賽約爾迪和玉其托格拉克劃分10 萬畝草場作為補(bǔ)償，村民有了放養(yǎng)的草場，夏、秋季進(jìn)行放養(yǎng)，春、冬季進(jìn)行半圈養(yǎng)、半放養(yǎng)的方式施行圈養(yǎng)，也即“暖季放養(yǎng)，冷季舍養(yǎng)”方式?，F(xiàn)在的羊圈都用磚塊砌的棚舍，由政府出資建設(shè)的。在進(jìn)行圈養(yǎng)時，要種植飼料草、加工好飼料，以備圈養(yǎng)時使用。

4 草湖移民勞動力的轉(zhuǎn)移

草湖鄉(xiāng)進(jìn)行搬遷后，安置區(qū)農(nóng)牧民的生產(chǎn)和生活條件與以前相比發(fā)生了根本性的變化，但是他們的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)還在轉(zhuǎn)變與調(diào)整之中，還沒有發(fā)生根本的變化。由于水資源的缺乏、土地鹽堿化、經(jīng)濟(jì)林的剛剛栽種等原因，在搬遷后會有一個較長的發(fā)展過程，不能很快見效，經(jīng)濟(jì)收入因此會有一定的下降。同時搬遷后，大量勞動力必然從畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，而農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)條件又初具成形，因而富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)非常關(guān)鍵，勞動力的轉(zhuǎn)移對于移民安置區(qū)的建設(shè)發(fā)展、移民生活水平提高和當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定具有重要作用。世界銀行人類學(xué)家邁克爾·塞尼博士也指出過中國非自愿移民安置的途徑:“在土地及其短缺的地區(qū)，如中國和孟加拉國，移民的生產(chǎn)安置主要應(yīng)該是就業(yè)安置，而不是依賴土地，應(yīng)該創(chuàng)造機(jī)會讓移民能在當(dāng)?shù)氐墓I(yè)或服務(wù)行業(yè)中安置下來［5］?！?/p>

輪臺縣由于有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，縣內(nèi)棉花、林果業(yè)、石油石化等企業(yè)的蓬勃發(fā)展，為勞動力轉(zhuǎn)移提供了更多的崗位。尤其近幾年來，輪臺工業(yè)園、輪南石油小區(qū)、拉依蘇項目區(qū)和一些棉紡企業(yè)的快速發(fā)展建設(shè)，都為草湖富余勞動力轉(zhuǎn)移提供了更多機(jī)會。草湖鄉(xiāng)政府通過與用工企業(yè)的對接、洽談，政府統(tǒng)一組織務(wù)工，明顯提高了勞動力的轉(zhuǎn)移力度。2010年3月，草湖鄉(xiāng)組織31 名青年富余勞動力到輪臺縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)的新疆濂捷石化有限公司務(wù)工，人均工資在1 000 元左右，鄉(xiāng)里還派出村干部在前期務(wù)工階段進(jìn)行指導(dǎo)和適應(yīng)。2010年4月，草湖鄉(xiāng)再次轉(zhuǎn)移勞動力96 名，并且全部在縣內(nèi)范圍進(jìn)行轉(zhuǎn)移，主要在鴻泰棉業(yè)(30 名)、修理廠、超市、建筑工地務(wù)工，月均收入在700 元～1 200 元左右。2011年初，草湖32 名維吾爾族青年到焉耆縣石油地質(zhì)勘探隊務(wù)工，勘探隊免費(fèi)提為務(wù)工者提供住宿和水、電，每人月收入達(dá)2 500 元左右，通過勞務(wù)輸出創(chuàng)收16 萬元以上。

在搬遷前，當(dāng)?shù)鼐S吾爾族外出務(wù)工主要是通過老鄉(xiāng)親友介紹的，務(wù)工方式主要依托地緣、親緣基礎(chǔ)上的社會網(wǎng)絡(luò)來展開的，因而外出務(wù)工的草湖鄉(xiāng)維吾爾族較少，阻礙了草湖維吾爾族勞動力的輸出和轉(zhuǎn)移。當(dāng)前草湖維吾爾族富余勞動力自身在轉(zhuǎn)移過程也面臨著問題，大多務(wù)工青年文化水平較低且漢語交流困難、專業(yè)技能缺乏、外出就業(yè)的觀念意識薄弱等等因素制約了勞動力的轉(zhuǎn)移。草湖鄉(xiāng)通過開展各類培訓(xùn)工作逐步提高務(wù)工者的自身素質(zhì)和技能水平，在勞動力的轉(zhuǎn)移上施行就地轉(zhuǎn)移模式。截至2010年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力500 多人次，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)200 人次以上，職業(yè)技能培訓(xùn)60 人次。同時，對一些用工信息及時通過短信的形式發(fā)送到農(nóng)牧民手中，使他們能夠及時掌握市場用工動態(tài)，為勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好條件。政府的組織協(xié)調(diào)對于草湖鄉(xiāng)維吾爾族生態(tài)移民的勞動力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移奠定了堅實的基礎(chǔ)，近幾年來草湖鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移成效顯著。

5 結(jié)語

生態(tài)移民在遷入地的社會適應(yīng)是一個綜合的社會轉(zhuǎn)變過程，對于生態(tài)移民而言都是一個艱難和漸進(jìn)的過程。大規(guī)模的人口遷移，帶來了移民生活環(huán)境的變化，生產(chǎn)方式與生活環(huán)境是緊密相連的，移民也面臨著對環(huán)境的調(diào)整和適應(yīng)，隨之而來的必然是生產(chǎn)生活方式的改變。

草湖鄉(xiāng)維吾爾族生態(tài)移民在未搬遷前主要從事畜牧業(yè)生產(chǎn)，主要依賴塔里木河沿岸的豐富草場資源來維系生計。在搬遷到新草湖安置區(qū)后，草湖鄉(xiāng)政府制定了“依托資源，科教領(lǐng)先，以農(nóng)為本，農(nóng)牧并舉，富民強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路。當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)成為其維持生計的主要手段，對于維吾爾族生態(tài)移民來說生產(chǎn)方式需要進(jìn)行調(diào)整和變革。在新形勢下，草湖必然會加快推進(jìn)新草湖區(qū)域土地改良，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林果業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，調(diào)整畜牧模式和結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的新突破。這也是“以土地為基礎(chǔ)的移民安置是迄今比現(xiàn)金補(bǔ)償更為成功地措施，技術(shù)援助和可行的社會政策措施必須和以土地安置的移民而結(jié)合使用的［6］”體現(xiàn)。草湖維吾爾族生態(tài)移民在新的自然與社會環(huán)境下，面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生產(chǎn)技術(shù)的改變、勞動力轉(zhuǎn)移等等情況，生計方式的轉(zhuǎn)型必然需要一個適應(yīng)和整合過程，而生態(tài)移民如何更好的調(diào)適應(yīng)該是我們后續(xù)所關(guān)注和思考的。

［1］新疆統(tǒng)計局.新疆維吾爾自治區(qū)2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報［2011－5－6］，http://www.xjtj.gov.cn/stats_info/tjgb/11561756109932.html.

［2］包智明.關(guān)于生態(tài)移民的定義、分類及若干問題［J］.中央民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2006(1):第27－31 頁.

［3］新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局.新疆統(tǒng)計年鑒2010［M］.中國統(tǒng)計出版社，2010:88.

［4］林耀華主編.民族學(xué)通論［M］.北京:中央民族大學(xué)出版社，1997:90.

［5］［美］邁克爾·塞尼:移民與發(fā)展:世界銀行移民政策與經(jīng)驗研究［M］.南京:河海大學(xué)出版社，1996:126.

［6］［美］邁克爾·塞尼:風(fēng)險、保障和重建:一種移民安置模式［J］.河海大學(xué)學(xué)報，2002(2):9.