中國船舶重工集團(tuán)公司第七一○研究所 顧 清

1.引言

作為筆者單位的磁計(jì)量工作平臺是國家一級磁計(jì)量站，擔(dān)負(fù)著各種設(shè)備的磁計(jì)量工作?？茖W(xué)高效的管理磁計(jì)量站工作是一項(xiàng)長期而重要的任務(wù)?？蒲泄芾頇C(jī)制的涵義，是指科研管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)理。科研管理機(jī)制本質(zhì)上是科研管理系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系、功能及運(yùn)行原理，是決定管理功效的核心問題。磁計(jì)量站創(chuàng)新性引進(jìn)科研管理機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，就是把握了磁計(jì)量工作的核心問題，這樣才能更好的保證科研單位磁計(jì)量任務(wù)的有序高效完成，從而促進(jìn)國家一級磁計(jì)量站建設(shè)和正常應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)。

2.目前磁計(jì)量工作站管理模式的現(xiàn)狀與發(fā)展方向

目前，磁計(jì)量站得到了較好較大的發(fā)展與進(jìn)步，有著越來越清晰的定位和明確的職責(zé)劃定。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，磁計(jì)量工作的專業(yè)化程度也越來越高。磁計(jì)量站的發(fā)展與提供高質(zhì)量的檢測服務(wù)，關(guān)鍵還在人才。高新技術(shù)在磁檢測領(lǐng)域愈來愈廣泛的應(yīng)用，需要技術(shù)機(jī)構(gòu)在先進(jìn)的檢測設(shè)備這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)上，更加注重自主創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培育，保持磁計(jì)量人才隊(duì)伍和人員崗位的相對穩(wěn)定，并不斷積累經(jīng)驗(yàn)，這對于磁計(jì)量站的長足發(fā)展十分重要。

磁計(jì)量工作站想要實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，它的發(fā)展方向是：首先，需要的就是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，即要強(qiáng)化質(zhì)量評估、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并要求在工作中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)程序辦事；其次，需要實(shí)現(xiàn)的是系統(tǒng)化的整體功能，即要達(dá)到其整體功能與系統(tǒng)層次的優(yōu)化組合，以提高工作效率與效能；再次，需要實(shí)現(xiàn)的是內(nèi)部建立起信息系統(tǒng)，能及時(shí)準(zhǔn)確地收集分析處理各種信息，保持其內(nèi)外部環(huán)境信息的暢通。

由上述可見，在磁計(jì)量站的管理中，建立科學(xué)化管理機(jī)制的內(nèi)涵就是，越來越廣泛地應(yīng)用科學(xué)化、系統(tǒng)化、信息化和專業(yè)化的“四化”管理模式。

3.磁計(jì)量工作中引進(jìn)科研管理機(jī)制的創(chuàng)新性與探討

3.1 科研管理機(jī)制的概念

科研管理機(jī)制是以客觀規(guī)律為依據(jù)，以組織的結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，由若干子機(jī)制有機(jī)組合而成的。科研管理機(jī)制以科研管理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)和載體?？蒲泄芾頇C(jī)制本質(zhì)上是科研管理系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系、功能及運(yùn)行原理。它具有以下幾個(gè)顯著特征：

(1)內(nèi)在性?？蒲泄芾頇C(jī)制是管理系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)與機(jī)理，其形成與作用是完全由自身決定的，是一種內(nèi)運(yùn)動(dòng)過程。

(2)系統(tǒng)性?？蒲泄芾頇C(jī)制是一個(gè)完整的有機(jī)系統(tǒng)，具有保證其功能實(shí)現(xiàn)的結(jié)構(gòu)與作用系統(tǒng)。

(3)客觀性。任何組織，只要其客觀存在，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能既定，必然要產(chǎn)生與之相應(yīng)的管理機(jī)制。這種機(jī)制的類型與功能是一種客觀存在，是不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。

3.2 科研管理機(jī)制下的磁計(jì)量工作的特征

(1)以人為本

提供培訓(xùn)、進(jìn)修和鼓勵(lì)人才自由發(fā)展等條件吸引人才。磁計(jì)量站應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，尊重人才，注重人才的培養(yǎng)和發(fā)展。

(2)科研團(tuán)隊(duì)的確立

科研團(tuán)隊(duì)是以科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)為內(nèi)容，由為數(shù)不多的技能互補(bǔ)、愿意為共同的科研目的、科研目標(biāo)和工作方法而相互承擔(dān)責(zé)任的科研人員組成的群體。磁計(jì)量站只有依靠這樣一個(gè)優(yōu)勢互補(bǔ)的科研群體，在充分發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主的前提下，以及具有戰(zhàn)略眼光和很強(qiáng)協(xié)調(diào)能力的領(lǐng)導(dǎo)者帶領(lǐng)下，才能持續(xù)產(chǎn)生新成果，如新的計(jì)量方法的發(fā)現(xiàn)等。

(3)激勵(lì)機(jī)制的建立

磁計(jì)量站設(shè)計(jì)合理的激勵(lì)機(jī)制，建立健全完善的監(jiān)督約束機(jī)制，并在實(shí)際的思想政治工作中優(yōu)化組合，最終建立一整套強(qiáng)激勵(lì)強(qiáng)約束的制度規(guī)范，達(dá)到思想政治工作教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人、尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人的目標(biāo)。

3.3 計(jì)量工作中實(shí)現(xiàn)科研管理機(jī)制舉措的探討

為適應(yīng)裝備發(fā)展的需要，必須大力加強(qiáng)磁計(jì)量工作中的科研管理機(jī)制建設(shè)，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化優(yōu)勢計(jì)量檢測項(xiàng)目，突出特色磁計(jì)量檢測項(xiàng)目，提高磁計(jì)量工作質(zhì)量和水平，增強(qiáng)磁計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展活力和發(fā)展后勁，努力實(shí)現(xiàn)磁計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展。只有科學(xué)的科研管理機(jī)制才能更好地為計(jì)量機(jī)構(gòu)服務(wù)，使磁計(jì)量站的計(jì)量工作更為高效順暢。磁計(jì)量工作中科研管理機(jī)制高效運(yùn)行的舉措如下：

(1)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，提高磁計(jì)量技術(shù)能力

加快自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，全面提高技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量管理能力，不僅是磁計(jì)量站生存與發(fā)展的內(nèi)在需要，也是發(fā)揮好自身優(yōu)勢和作用，促進(jìn)磁計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展的外在要求。磁計(jì)量站應(yīng)該制定切合自身實(shí)際、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真實(shí)施。要加大科技研發(fā)力度，大力開展技術(shù)革新，申報(bào)科技成果、專利發(fā)明，技術(shù)機(jī)構(gòu)要逐步由“單一檢測型”向“檢測、研究、服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要加快科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用步伐，為磁計(jì)量業(yè)務(wù)開展和磁計(jì)量站事業(yè)發(fā)展服務(wù)。加快機(jī)構(gòu)聯(lián)合，整合實(shí)驗(yàn)室資源，增強(qiáng)檢測實(shí)力，開展資質(zhì)認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作，推進(jìn)磁計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)向機(jī)構(gòu)一體化、技術(shù)數(shù)字化、管理規(guī)范化的方向發(fā)展。

(2)提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁

事實(shí)證明，人的問題已經(jīng)成為決定事業(yè)成敗、影響事業(yè)發(fā)展最活躍的因素，成為提高工作質(zhì)量水平、確保科學(xué)公正的關(guān)鍵條件，成為解決計(jì)量事業(yè)發(fā)展后勁的瓶頸問題。要提高人員素質(zhì)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

一是要大力“挖”。堅(jiān)持內(nèi)部挖潛，堅(jiān)持“培訓(xùn)教育是最大的福利”的做法，把做好培訓(xùn)工作放在更加突出的位置上。

二是要善于“引”。通過招考、招聘、合作等方式引進(jìn)高素質(zhì)、高層次人才，補(bǔ)充到研發(fā)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、關(guān)鍵檢測崗位等影響事業(yè)發(fā)展的重要崗位上為我所用。

三是要善于“用”。要制定出臺一系列留得住人、人盡其才、材盡其能的制度措施，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，敢于提拔、重用、獎(jiǎng)勵(lì)有真才實(shí)學(xué)的人才。

(3)提高檢定(校準(zhǔn))證書報(bào)告質(zhì)量，提高公信力

檢定(校準(zhǔn))工作不僅是磁計(jì)量站試驗(yàn)的基礎(chǔ)依據(jù)，也是磁計(jì)量的生命，而檢定(校準(zhǔn))證書報(bào)告是計(jì)量的最終產(chǎn)品，是檢定(校準(zhǔn))工作的綜合反映和工作質(zhì)量的最直接體現(xiàn)。質(zhì)量不高或者不合格的報(bào)告、證書，既無法反映產(chǎn)品質(zhì)量、磁計(jì)量性能的實(shí)際狀況，也直接影響著磁計(jì)量結(jié)果的有效性和磁計(jì)量的形象。磁計(jì)量應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對檢定(校準(zhǔn))工作質(zhì)量的管理，特別是檢定(校準(zhǔn))報(bào)告、證書的管理。并且定時(shí)組織技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及方法，從而熟知各種操作技能，提高業(yè)務(wù)能力，確保出具符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求的原始記錄、報(bào)告與證書。堅(jiān)決糾正和杜絕無資質(zhì)、超資質(zhì)范圍、檢定(校準(zhǔn))不按標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)程進(jìn)行檢定(校準(zhǔn))，出具虛假數(shù)據(jù)或虛假證書報(bào)告的違規(guī)現(xiàn)象。

(4)健全質(zhì)量管理體系，完善制度措施

磁計(jì)量要加強(qiáng)內(nèi)部科研管理，按照“按制度管人、用流程辦事”的原則，建立健全包括崗位職責(zé)、工作質(zhì)量考核、過錯(cuò)責(zé)任追究、監(jiān)督檢查、人員獎(jiǎng)懲、投訴處理等內(nèi)容的各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)從“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系建設(shè)，根據(jù)《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》要求，制定切合實(shí)際的質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書，定期開展內(nèi)審和管理評審，對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制定措施，認(rèn)真解決和糾正，做到全員參與、持續(xù)改進(jìn)，使體系保持有效運(yùn)行，保證檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的公正、準(zhǔn)確、可靠，不斷滿足委托方當(dāng)前及長遠(yuǎn)的期望，爭創(chuàng)一流的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室。

4.質(zhì)量監(jiān)督概述

4.1 質(zhì)量監(jiān)督的定義

為了確保滿足規(guī)定的要求，對實(shí)體的狀況進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)視和驗(yàn)證并對記錄進(jìn)行分析。質(zhì)量監(jiān)督不是一種個(gè)人行為，它是在一個(gè)單位最高管理者的授權(quán)下開展的，是代表最高管理者實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的，是磁計(jì)量檢測全過程有效運(yùn)行的保證。

4.2 質(zhì)量監(jiān)督的對象和目的

質(zhì)量監(jiān)督員對測試、校準(zhǔn)或檢定人員(包括實(shí)習(xí)期人員)及其工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督的目的在于確保實(shí)驗(yàn)室人員具有所從事的檢測工作的能力滿足規(guī)定要求，這種能力包括初始能力、持續(xù)能力。其主要目的在于解決過程中的弊病，最終目的是確保實(shí)驗(yàn)室的產(chǎn)品(結(jié)果報(bào)告)滿足規(guī)定要求。即：法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求、顧客要求、合同要求、法定管理機(jī)構(gòu)要求、認(rèn)可機(jī)構(gòu)要求、實(shí)驗(yàn)室管理要求，同時(shí)還要關(guān)心隱含的需求和期望。因此質(zhì)量監(jiān)督不僅要監(jiān)督有沒有“不符合”，對已發(fā)現(xiàn)的存在問題采取糾正措施或預(yù)防措施，同時(shí)，對于合格的方面也應(yīng)積極尋求改進(jìn)的機(jī)會(huì)。

4.3 質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容

1)測試、校準(zhǔn)或檢定設(shè)備的狀態(tài)；

2)測試、校準(zhǔn)或檢定方法的有效性；

3)測試、校準(zhǔn)或檢定結(jié)果的溯源性；

4)測試、校準(zhǔn)或檢定記錄的準(zhǔn)確性；

5)測試、校準(zhǔn)或檢定報(bào)告的正確性；

6)測試、校準(zhǔn)或檢定過程的公正性；

7)環(huán)境條件的符合性。

4.4 質(zhì)量監(jiān)督的方式

1)抽查監(jiān)督。業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)抽查監(jiān)督的組織和實(shí)施工作，抽查監(jiān)督要做好有關(guān)記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通知責(zé)任部門實(shí)施糾正。

2)日常監(jiān)督。日常監(jiān)督由監(jiān)督人員就監(jiān)督內(nèi)容的各個(gè)方面隨時(shí)進(jìn)行檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題或隱患。

4.5 質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施

1)完善的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系文件；

2)建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；

3)明確質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)各級人員的職責(zé)。

5.結(jié)束語

本文結(jié)合磁計(jì)量保障任務(wù)的實(shí)際需要，提出了在磁計(jì)量工作中采用全新的科研管理機(jī)制，并探討了這一創(chuàng)新性機(jī)制的具體實(shí)施舉措。計(jì)量工作中采用科研管理機(jī)制的運(yùn)行模式更能凝聚智力，整合力量，對于靶場未來開展高效順暢的計(jì)量工作，具有很好的指導(dǎo)作用。

此外，磁計(jì)量站的認(rèn)證認(rèn)可，促進(jìn)了自身的建設(shè)和發(fā)展，通過文件化的管理方式使計(jì)量檢測的質(zhì)量管理更加規(guī)范化。但是僅有規(guī)范化的文件是不能讓體系自始至終保持有效運(yùn)行的，必須要有相關(guān)的措施作為保障。建立質(zhì)量監(jiān)督檢查制度并實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核是維持體系運(yùn)行的有效手段。

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