趙云峰
(天津社會科學(xué)院 現(xiàn)代企業(yè)研究所,天津 300000)
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從2008年美國次貸危機(jī)到下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長期的這段時(shí)間,是后金融危機(jī)時(shí)代。在世界經(jīng)濟(jì)體中,企業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)部分,一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度大部分是由該國家企業(yè)發(fā)展程度所決定。目前,國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期,面臨各種挑戰(zhàn),在新的時(shí)期我國市場需求出現(xiàn)較大萎縮,企業(yè)面臨巨大的壓力,經(jīng)濟(jì)形勢空前嚴(yán)峻。我國企業(yè)必須及時(shí)調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略,要時(shí)刻準(zhǔn)備著在新的經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮自己的潛力,我們必須認(rèn)識到中小企業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用,面對國際經(jīng)濟(jì)格局的新變化,我國中小企業(yè)戰(zhàn)略的內(nèi)涵表現(xiàn)在如下三個(gè)方面。
第一,發(fā)展我國中小企業(yè)必須著眼于相關(guān)規(guī)章制度的不斷完善,制度的創(chuàng)新是我國中小企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)新格局中發(fā)揮自己能力的基礎(chǔ),沒有制度的創(chuàng)新就沒有中小企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。在德國,禁止大企業(yè)的合并和對中小企業(yè)的兼并,檢查監(jiān)督大企業(yè)是否利用自己的優(yōu)勢地位,采取壓價(jià)或提價(jià)等不正當(dāng)手段打擊限制中小企業(yè)。[1]我國政府要不斷轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為我國中小企業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建一個(gè)公平的競爭環(huán)境。尤其對科技型,新興型中小企業(yè)實(shí)行相對特別的優(yōu)惠條款,比如稅收減免、知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)補(bǔ)貼等。
第二,發(fā)展我國中小企業(yè)必須著眼于完善社會服務(wù)體系,我國應(yīng)逐步形成縱向與橫向交錯(cuò)的、為中小企業(yè)提供全方位、高效服務(wù)的組織機(jī)構(gòu),組織對中小企業(yè)提供服務(wù)的工商聯(lián)合會等,利用社會各方力量對中小企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。不斷發(fā)揮中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要推動作用,政府相關(guān)部門通過多種方式為中小企業(yè)進(jìn)入市場提供信息咨詢幫助,并通過實(shí)行一系列措施來簡化企業(yè)的建立程序。
第三,發(fā)展我國中小企業(yè)必須著眼于提高自主創(chuàng)新能力,高科技含量的中小企業(yè)是高端的、高附加值的產(chǎn)業(yè),該中小企業(yè)應(yīng)以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ),要求從科研到銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,轉(zhuǎn)型升級成為其他國家無法超越的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在我國中小企業(yè)數(shù)目已經(jīng)超過4200多萬,占全國企業(yè)總量的99.8%,在解決勞動力、GDP、稅收等方面做出了重大貢獻(xiàn)。我國80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)都是由中小企業(yè)完成的,中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中有著不可替代的作用,面臨新的國際經(jīng)濟(jì)格局我們要始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新能力的提升。
隨著后金融危機(jī)時(shí)代的到來,作為一個(gè)發(fā)展中的大國必須充分認(rèn)識到自己的不足。提高政府服務(wù)意識,尤其是金融服務(wù)、出口扶持等政策的出臺,不但可以消減危機(jī)時(shí)代對我國中小企業(yè)的影響,而且可以推動我國中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。
我國企業(yè)融資環(huán)境與2008年之前相比發(fā)生了巨大的變化,根據(jù)中國人民銀行貨幣政策執(zhí)行報(bào)告及相關(guān)資料顯示,雖然我國銀行貸款量有了較大的增長,但是我國中小企業(yè)獲利程度并不顯著。據(jù)工信部2010年2月份的調(diào)研報(bào)告,全國大部分地區(qū)中小企業(yè)由于資金缺口嚴(yán)重,資金鏈斷裂,出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)、裁員甚至倒閉的情況。[2]根據(jù)中小企業(yè)協(xié)會的調(diào)查,僅有不到5%的小型和微型企業(yè)得到貸款,大部分中小企業(yè)短期貸款缺口大,長期貸款更無著落。在新的經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)變中大部分中小企業(yè)可能會因?yàn)榉N種原因受到不同程度的制約,我國中小企業(yè)面臨巨大問題。
改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,出口經(jīng)濟(jì)日益壯大,逐步成為世界出口大國,我國中小企業(yè)出口占總出口總量的一半還多。金融危機(jī)對世界各國經(jīng)濟(jì)都有嚴(yán)重的影響尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì),各國經(jīng)濟(jì)增速明顯放慢,各國失業(yè)人員劇增,物價(jià)下調(diào),人均消費(fèi)能力下降,我國市場也受到巨大的影響,我國中小企業(yè)的貿(mào)易訂單驟然減少,直接導(dǎo)致我國出口貿(mào)易出現(xiàn)危機(jī)。在后金融危機(jī)時(shí)代,我國貨幣快速升值使得我國出口產(chǎn)品成本顯著上升,但是產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的主要成本不斷上漲,直接影響我國低成本的出口優(yōu)勢。
我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,既有機(jī)遇,又有挑戰(zhàn)。只有不斷轉(zhuǎn)變中小企業(yè)的發(fā)展方式,提升自主創(chuàng)新能力,不斷轉(zhuǎn)變政府服務(wù)角色、構(gòu)建服務(wù)平臺,健全與中小企業(yè)發(fā)展相符的金融政策,讓我國中小企業(yè)成為我國經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。
提升自主創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是我國中小企業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢,我國中小企業(yè)長期以來穩(wěn)步發(fā)展的優(yōu)勢就是低廉的原材料和廉價(jià)的勞動力。在國際經(jīng)濟(jì)新格局下,世界各國都在出臺相關(guān)的政策來鞏固本國實(shí)體經(jīng)濟(jì),而在這新的經(jīng)濟(jì)格局下我國原材料價(jià)格不斷上升,廉價(jià)的勞動力也不再低廉,我國中小企業(yè)的優(yōu)勢將減弱。我國中小企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)格局中要充分發(fā)揮自己靈活管理模式,不斷技術(shù)創(chuàng)新。在管理和技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上建立自己的品牌,不斷提升自己品牌價(jià)值,提高企業(yè)的綜合競爭力。不能僅限于得到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的初級加工部分,要努力提高自己的綜合實(shí)力,制造高附加值的產(chǎn)品,向現(xiàn)代制造業(yè)和高附加值的服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷完善中小企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)鏈。
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì),我國政府都以管理者自居,處在過度干預(yù)和社會服務(wù)職能的迷惑中,從政府服務(wù)角度來看,沒有將政府公共服務(wù)的職能發(fā)揮出來,沒有將扶持中小企業(yè)政策落實(shí)到位。我國政府部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思想,成為真正的企業(yè)服務(wù)者,構(gòu)建良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,為我國中小企業(yè)搭建服務(wù)平臺。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,大力培育服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)公共服務(wù)平臺,讓更多的中小企業(yè)可以相互交流、取經(jīng)、合作。通過申報(bào)、招標(biāo)等機(jī)制引導(dǎo)區(qū)域科技力量向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,同時(shí)結(jié)合市場需求來推動技術(shù)的研發(fā),提升自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,完善相關(guān)法律法規(guī)。
我國中小企業(yè)要不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,及時(shí)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,要時(shí)刻關(guān)注政府在信貸方面政策,如扶持中小企業(yè)融資,建立中小企業(yè)投資基金,放寬銀行等信用機(jī)構(gòu)對企業(yè)提供貸款的條件,廢除對工商業(yè)和手工業(yè)者實(shí)行的高利率政策,免除家族企業(yè)的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅,等等。[3]中小企業(yè)要提高企業(yè)自身形象,通過政府平臺加強(qiáng)與銀行、金融部門的溝通,從而獲得自身需要的資金。我國中小企業(yè)要重視企業(yè)自身信用的維護(hù),把以信用為核心的競爭力作為提升企業(yè)發(fā)展的重要部分。我國金融機(jī)構(gòu)與社會企業(yè)群體構(gòu)建企業(yè)信用評估機(jī)構(gòu),建立公平的信用績效評價(jià)方法。我國相關(guān)金融部門要為中小企業(yè)的信貸活動做好基礎(chǔ)工作,保證我國中小企業(yè)獲得優(yōu)越的發(fā)展空間。
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[3]李軍.法國中小企業(yè)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略分析[J].中國中小企業(yè),2009(10).