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法律實(shí)踐教學(xué)模式改革與創(chuàng)新研究——基于卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃

2013-08-15 00:50:03
長春大學(xué)學(xué)報 2013年8期
關(guān)鍵詞:教育培養(yǎng)實(shí)務(wù)法學(xué)

季 敏

(安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 政法部,安徽 蕪湖 241000)

2011年12月23日,教育部和中央政法委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》一文(以下簡稱《若干意見》),該文將建立“高校與實(shí)務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制、強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)”作為當(dāng)下法學(xué)教育主要任務(wù)之一[1]。可以說,“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”對現(xiàn)行法學(xué)教學(xué)模式進(jìn)行改革創(chuàng)新,也為本文提供了理論基礎(chǔ)。

1 法學(xué)實(shí)踐教學(xué)之現(xiàn)狀分析

所謂法律實(shí)踐教學(xué),顧名思義是指法學(xué)院(系)為實(shí)現(xiàn)法科學(xué)生之培養(yǎng)目標(biāo),整合校內(nèi)外的教育資源與社會資源,由一系列具體的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程和法律社會實(shí)踐活動所構(gòu)成的一種教學(xué)模式。一般而言,法律實(shí)踐教學(xué)著重強(qiáng)調(diào)對學(xué)生社會適應(yīng)能力與法律實(shí)踐能力的培養(yǎng),其教學(xué)內(nèi)容與形式較為多樣化,不僅包括校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)如案例討論、課程實(shí)訓(xùn)、模擬法庭等教學(xué)環(huán)節(jié)還應(yīng)包括校外一系列的實(shí)踐教學(xué)活動。目前我國法律實(shí)踐教學(xué)正處于起步階段,各校雖均設(shè)置法律實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),但實(shí)際教學(xué)效果尚待提高,具體分析如下:

1.1 實(shí)踐育人的觀念未深入人心,實(shí)踐教學(xué)流于形式

早在2005年,張文顯教授就曾提出了“實(shí)踐育人”的理念,即以學(xué)生在課堂上獲得的理論知識和間接經(jīng)驗為基礎(chǔ),通過激發(fā)學(xué)生課外自我教育和相互教育的熱情和興趣,開展與學(xué)生健康成長密切相關(guān)的各種應(yīng)用性、綜合性、導(dǎo)向性的實(shí)踐活動,加強(qiáng)對學(xué)生的思想政治教育并促進(jìn)他們形成高尚品格、祖國觀念、人民觀念、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的新型育人方式[2]。遺憾的是,雖時隔數(shù)年,實(shí)踐育人的理念仍未能在高等法學(xué)教育界深入人心,法律實(shí)踐教學(xué)未能得到全面、深入的實(shí)施。究其原因,有兩個方面:其一,眾所周知,科研水平是當(dāng)前高校評估體系中重要指標(biāo)之一,也是當(dāng)前高校教師考核體系中最重要的指標(biāo),基于如此巨大的科研壓力,許多學(xué)校及教師均把主要的心思、精力投放于學(xué)術(shù)研究之上,對于實(shí)踐教學(xué)則是流于形式,應(yīng)付了事。其二,基于多年中國式的教育傳統(tǒng),不少法科學(xué)生認(rèn)為只要把法條和老師課堂中所述觀點(diǎn)了解記住,就能順利通過畢業(yè)考試,拿到畢業(yè)證,因此對于實(shí)踐技能課程也抱著無所謂的態(tài)度,自主參與熱情不高。加之近年來法學(xué)就業(yè)形勢嚴(yán)峻,學(xué)生在校期間基本忙于準(zhǔn)備各類考試,根本無暇顧及法律實(shí)踐操作。

1.2 法學(xué)實(shí)踐課程缺乏科學(xué)合理的設(shè)置,內(nèi)容陳舊、形式單一

目前,國內(nèi)法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置大體包括公共課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實(shí)踐課這五個模塊,除實(shí)踐課外,其他基本均為理論課程,法律實(shí)踐教學(xué)在整個教學(xué)體系中所占比重較小。不僅如此,就實(shí)踐課內(nèi)容來看,也主要以課堂案例教學(xué)、校內(nèi)法律活動(如模擬法庭等等)為主,這又將法律實(shí)踐約束于書面階段或模擬階段,學(xué)生難以參與到實(shí)際處理之中;而最為開闊視野的畢業(yè)實(shí)習(xí)階段,由于一般實(shí)習(xí)期時間較短(兩三個月),往往是學(xué)生剛剛進(jìn)入角色,工作有點(diǎn)起色,實(shí)習(xí)也就結(jié)束了,故而法律實(shí)踐教學(xué)效果并不理想。

之所以出現(xiàn)上述現(xiàn)象我們認(rèn)為原因有二:其一,學(xué)校教育資源有限,法學(xué)專業(yè)屬于新興文科專業(yè),國家撥付的實(shí)踐經(jīng)費(fèi)相對較少,尤其是普通地方高校要想大力發(fā)展法律實(shí)踐教學(xué),興建設(shè)備完善的校內(nèi)法律實(shí)踐基地實(shí)屬不易。其二,校外實(shí)務(wù)部門參與積極性不高。要想學(xué)生能參與到真正法律實(shí)務(wù)之中,這需要校外實(shí)務(wù)部門大力支持。從筆者法學(xué)教育經(jīng)驗來看,多數(shù)校外實(shí)務(wù)部門對此態(tài)度完全依據(jù)自身利益而定,能夠帶來利益的,就接受;不能帶來利益的,就婉言謝絕。故而,多數(shù)校外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地實(shí)際并無太多法律實(shí)踐教學(xué)的空間。

1.3 法律實(shí)踐型教師嚴(yán)重匱乏

法律實(shí)踐教學(xué)的推進(jìn)需要一大批既具有深厚的理論功底又具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的老師參與。目前,各校普遍缺乏這樣的教師團(tuán)隊,因此在法律實(shí)踐教學(xué)中出現(xiàn)了一名教師帶幾十名學(xué)生的現(xiàn)象,學(xué)生無法得到全面的或針對性的指導(dǎo),教學(xué)效果明顯降低。這一癥結(jié)主要有兩個方面的原因:其一,學(xué)校在招錄、考評教師時往往重視其學(xué)術(shù)研究水平而忽視其實(shí)踐操作能力,學(xué)校的博士、教授基本都是學(xué)術(shù)型教師,從校門到校門,缺乏實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗;其二,未建立完善的績效獎懲機(jī)制,結(jié)果導(dǎo)致了教師指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐花費(fèi)精力較多卻得不到相應(yīng)合理回報的情況出現(xiàn),這使得一部分具有豐富經(jīng)驗的“雙師型”教師主觀上也不愿意指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐。

2 法學(xué)實(shí)踐教學(xué)之目標(biāo)指向

反觀域外法治發(fā)達(dá)的國家,我們發(fā)現(xiàn)法律實(shí)踐教學(xué)在法學(xué)教育中地位突出。如美國在上世紀(jì)60年代就在各法學(xué)院普遍設(shè)置了“法律診所教育”(Clinic Legal Education)課程,目的就是通過仿效醫(yī)學(xué)院利用診所實(shí)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的方式,通過指導(dǎo)法學(xué)學(xué)生參與實(shí)際的法律應(yīng)用過程來培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力[3]。英國的大部分法學(xué)院推行“三明治課程”(Sandwich course),在四年的學(xué)習(xí)期間用一年的時間分四次到有關(guān)的公司和事務(wù)所實(shí)習(xí)和工作[4]。

英美各國法學(xué)教育的成功之處在于明確實(shí)踐教學(xué)目標(biāo),讓學(xué)生與法律實(shí)踐緊密接觸,學(xué)生在實(shí)踐中領(lǐng)悟法學(xué)真諦。因此,結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)實(shí)際,我們認(rèn)為要充分發(fā)揮法律實(shí)踐教學(xué)之效能需首先明確其目標(biāo)即以理實(shí)并重為原則,強(qiáng)化校外法律實(shí)踐教學(xué),實(shí)現(xiàn)卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃,具體分析如下:

2.1 堅持理實(shí)并重原則

《若干意見》著重強(qiáng)調(diào)法律實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要性。對此學(xué)者紛紛展開討論,拷問法律理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)之間的關(guān)系。我們認(rèn)為教育部提倡法律實(shí)踐教學(xué)的觀點(diǎn)并非將法律實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)對立起來,矯枉無須過正。人們常說“理論聯(lián)系實(shí)踐”,也就是說理論與實(shí)踐并非相互排斥,而是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有經(jīng)過實(shí)踐檢驗的理論是空洞的理論,沒有理論指導(dǎo)之下的實(shí)踐則是盲動,即使實(shí)踐也很難得出什么真知。只有將法學(xué)理論教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合,走理實(shí)并重之路,才是培養(yǎng)卓越法律人才所需的法學(xué)教育。

2.2 強(qiáng)化校外法律實(shí)踐

傳統(tǒng)法律實(shí)踐教學(xué)一般限于校內(nèi)教學(xué),其形式表現(xiàn)為課堂講授中評析案例,專門組織案例分析、模擬法庭等等,而校外法律實(shí)踐往往流于形式。政法院校與法律實(shí)務(wù)部門緊密合作,共同建設(shè)法學(xué)專業(yè)在國內(nèi)法學(xué)教育之中為數(shù)不多,由此國內(nèi)法學(xué)教育便出現(xiàn)了兩難的局面:一方面,法律實(shí)務(wù)部門不了解國內(nèi)法學(xué)教育現(xiàn)狀,無法將實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的亟需解決的難題與法學(xué)院(系)師生進(jìn)行交流、研討,及時解決問題;另一方面,法律理論界不了解法律實(shí)務(wù)工作近況,導(dǎo)致法學(xué)畢業(yè)生去了實(shí)務(wù)部門之后感覺很不適應(yīng),學(xué)校所學(xué)知識用不上。這一問題癥結(jié)在于對法律實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)判定不明、理解過窄。法律實(shí)踐教學(xué)應(yīng)當(dāng)實(shí)施多元化教學(xué),范圍不限于狹窄的校內(nèi),還應(yīng)存于廣闊的校外環(huán)境之中,在教學(xué)中應(yīng)整合教育資源與社會法律資源,搭建起“高?!獙?shí)務(wù)部門”對話交流平臺:讓法律實(shí)務(wù)人士走進(jìn)校園,了解法學(xué)教育現(xiàn)狀,傳授法律實(shí)踐技能;讓高校教師與學(xué)生走出去,了解法律實(shí)務(wù),用所學(xué)理論知識解決實(shí)務(wù)中存在的理論難題,形成良性互動機(jī)制,使得高校與法律實(shí)務(wù)部門雙雙受益。

2.3 實(shí)現(xiàn)卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃

《若干意見》中提出分類培養(yǎng)法律人才的方案,即法學(xué)教育主要以培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才、涉外法律人才、西部基層法律人才三種類型法律人才為主,其中培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才,是實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的重點(diǎn)??梢钥闯雠囵B(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才,引導(dǎo)法學(xué)教育職業(yè)化應(yīng)是今后我國法學(xué)教育的主流方向。該培養(yǎng)方案的確立有著深刻的教育背景。從國內(nèi)法學(xué)教育規(guī)模上來看,法學(xué)教育發(fā)展快,規(guī)模大。全國共有623所高校開設(shè)法學(xué)類本科,“十一五”期間,我國高校法學(xué)教育累計培養(yǎng)法學(xué)類專業(yè)本科畢業(yè)生36萬多人[5]。而從當(dāng)前就業(yè)層面來看,法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形式嚴(yán)峻。據(jù)麥可思公司發(fā)布的《2012中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示,2012年法學(xué)專業(yè)再次上榜被評為就業(yè)紅牌警告專業(yè)。出現(xiàn)這一熱一冷現(xiàn)象與法律實(shí)踐教學(xué)的缺失不無關(guān)系。如今法學(xué)畢業(yè)生雖人數(shù)眾多,但法律實(shí)踐技能嫻熟,令實(shí)務(wù)部門滿意的法律應(yīng)用型人才卻并不多見,這是造成法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的原因之一。因此,法律實(shí)踐教學(xué)須緊扣卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃,以培養(yǎng)實(shí)務(wù)型法律人才為綱,改革創(chuàng)新課程設(shè)置及教學(xué)模式,為社會提供卓越法律人才。

3 法律實(shí)踐教學(xué)之改革創(chuàng)新模式

3.1 科學(xué)合理的進(jìn)行課程設(shè)置

“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”的目標(biāo)是培養(yǎng)具有綜合能力的應(yīng)用型法律人才,所以在課程設(shè)置上堅持理實(shí)并重原則,既要體現(xiàn)法學(xué)的內(nèi)涵與基礎(chǔ)知識又要突出法律的時代性與實(shí)務(wù)操作性。對于基礎(chǔ)知識我們要應(yīng)遵循學(xué)習(xí)規(guī)律,循序漸進(jìn)鋪展開來;對于法律實(shí)踐課程則要至始至終貫穿于法學(xué)教育之中,不能成為可有可無的“擺設(shè)”。關(guān)于實(shí)踐課程,筆者有如下建議:第一,鑒于當(dāng)前高校普遍實(shí)行模塊式教學(xué),建議各法學(xué)院(系)設(shè)置法學(xué)實(shí)踐技能模塊,開設(shè)與法律實(shí)務(wù)息息相關(guān)的課程,如公司上市與資本運(yùn)作、演講與口才、文書寫作等課程,為學(xué)生開展法律實(shí)踐進(jìn)行知識儲備。第二,在日常專業(yè)理論課教學(xué)中增設(shè)課程實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。課程實(shí)訓(xùn)可針對本門課程實(shí)務(wù)特點(diǎn),安排1-2周時間(一般宜安排在課程進(jìn)行大半、學(xué)生對相關(guān)知識有一定了解之后)開展諸如經(jīng)典案例師生研討、相關(guān)案件法庭觀摩及評析、相關(guān)法律文書寫作等實(shí)踐活動,強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力,提高學(xué)生法律分析及判斷能力。第三,可開設(shè)《檢察理論與實(shí)務(wù)》、《法官理論與實(shí)務(wù)》以及《律師實(shí)務(wù)》等系列實(shí)踐教學(xué)講座,邀請資深法官、檢察官、律師等實(shí)務(wù)人士擔(dān)任主講人講授實(shí)務(wù)辦案技巧及心得體會,加深學(xué)生對法律實(shí)務(wù)的理解,樹立學(xué)生遠(yuǎn)大的法律職業(yè)理想。

3.2 改革畢業(yè)實(shí)習(xí)制度

進(jìn)入實(shí)務(wù)部門進(jìn)行實(shí)習(xí)是學(xué)生大學(xué)期間所學(xué)法學(xué)知識的一次集中運(yùn)用,是鍛煉學(xué)生實(shí)踐能力重要途徑。由于諸多原因,國內(nèi)實(shí)習(xí)制度開展不甚理想,筆者建議作如下改善:

(1)關(guān)于時間安排。第一,國內(nèi)法學(xué)學(xué)生見習(xí)一般安排在臨近畢業(yè)之時,稱之為畢業(yè)實(shí)習(xí),但由于近年來就業(yè)形式嚴(yán)峻,學(xué)生即將畢業(yè)之時大都忙于準(zhǔn)備司法考試、公務(wù)員考試等諸多考試,無暇顧及畢業(yè)實(shí)習(xí),有的僅僅是找個單位蓋個章了事而已。鑒于此,筆者認(rèn)為,基于客觀需要,法律見習(xí)不應(yīng)安排在畢業(yè)之際,應(yīng)適當(dāng)提前如放置于大二或大三階段。第二,法律實(shí)習(xí)期應(yīng)適當(dāng)延長。目前,各校安排的實(shí)習(xí)期一般均在2-3個月,不少實(shí)習(xí)單位及學(xué)生反映實(shí)習(xí)期過短,實(shí)習(xí)生剛剛熟悉工作,便要離開工作崗位,難以深入法律實(shí)務(wù)工作。筆者建議可效仿英國“三明治課程”做法,適當(dāng)延長法律實(shí)習(xí)期,以便學(xué)生熟悉法律實(shí)務(wù)。

(2)關(guān)于制度建設(shè)。目前,對于畢業(yè)實(shí)習(xí)各校普遍沒有一套科學(xué)合理的實(shí)習(xí)效果評價制度。通行的做法是學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束后由實(shí)習(xí)單位給予學(xué)生評語和評分,校方在學(xué)生實(shí)習(xí)過程中缺乏有效參與、指導(dǎo)與監(jiān)督,長此以往,必將給實(shí)習(xí)制度帶來隱患。建議在學(xué)生實(shí)習(xí)期間,校方與實(shí)習(xí)單位深入合作,由校方委派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師來實(shí)習(xí)點(diǎn)上工作,及時了解學(xué)生實(shí)習(xí)動態(tài),給予學(xué)生幫助與指導(dǎo),實(shí)習(xí)結(jié)束后,由實(shí)習(xí)單位與實(shí)習(xí)點(diǎn)指導(dǎo)教師共同給學(xué)生打分,建立起學(xué)生實(shí)習(xí)雙評價體系。

(3)關(guān)于實(shí)習(xí)范圍?!白吭椒扇瞬沤逃囵B(yǎng)計劃”將法學(xué)教育界定為通識教育,認(rèn)為“應(yīng)堅持厚基礎(chǔ)、寬口徑,強(qiáng)化學(xué)生法律職業(yè)倫理教育、強(qiáng)化學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能培養(yǎng),提高學(xué)生運(yùn)用法學(xué)與其他學(xué)科知識方法解決實(shí)際法律問題的能力,促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接”[1]。因此,筆者建議將法學(xué)實(shí)習(xí)單位范圍擴(kuò)大,不僅包括傳統(tǒng)實(shí)習(xí)單位如法院、檢察院、律師事務(wù)所,還可以延伸至公司法務(wù)部門、涉法行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等等。

3.3 改進(jìn)模擬法庭教學(xué)模式

目前,模擬法庭法律實(shí)踐教學(xué)在我國各法學(xué)院(系)推廣已久,各校對這項實(shí)踐教學(xué)形式反映較好。但在實(shí)踐中,尚存在一些不足之處:如由于缺乏一定庭前培訓(xùn),學(xué)生進(jìn)入實(shí)際模擬階段往往是背臺詞,走形式,

對于案件之精髓難以把握;還有由于模擬法庭人數(shù)、場地限制,只有部分同學(xué)參與,很難調(diào)動全體同學(xué)的積極性等等。對此,筆者建議:其一,加強(qiáng)庭前培訓(xùn)。法律是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,要想開展卓有成效的模擬法庭教學(xué)活動,必須重視庭前培訓(xùn),如北京大學(xué)法學(xué)院就成立了模擬法庭訓(xùn)練營,對學(xué)員進(jìn)行分期培訓(xùn)培養(yǎng)學(xué)生書寫訴狀、當(dāng)庭辯論等技能,還會邀請國際國內(nèi)知名的模擬法庭專業(yè)教練對營員進(jìn)行系統(tǒng)和專業(yè)的訓(xùn)練,收到良好的教學(xué)效果[6]。因此,在模擬法庭開課之前,基于各校實(shí)際情況,選擇具有豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗的教師給予學(xué)生進(jìn)行諸如司法程序、辯論技巧等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)是十分必要的。其二,實(shí)行開放式模擬法庭教學(xué)方式。模擬法庭教學(xué)活動應(yīng)調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)熱情,鼓勵更多學(xué)生參與其中,故應(yīng)廣泛開展校外交流與合作,實(shí)行開放式教學(xué)。如開展校內(nèi)模擬法庭比賽,擇其優(yōu)秀團(tuán)隊參與至校際間模擬法庭比賽;邀請知名法律實(shí)務(wù)人士來校參加模擬法庭活動,進(jìn)行指導(dǎo)、點(diǎn)評……。開放式的教學(xué)模式既能彰顯當(dāng)代大學(xué)生的蓬勃朝氣,又能激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)熱情,吸引更多學(xué)生參與其中,較易取得理想的教學(xué)效果。

3.4 大力發(fā)展法律診所式教育

法律診所教育發(fā)端于20世紀(jì)60年代美國法學(xué)院,由于這種教學(xué)模式可讓學(xué)生在教師指導(dǎo)下直接與真實(shí)案件相接觸,極大縮短了理論知識與職業(yè)技能之間的距離,提高了學(xué)生法律實(shí)踐能力。因此它已成為了頗具全球影響力的一種法學(xué)教育模式。我國自2000年秋季開始,在福特基金會的資助下,包括北京大學(xué)在內(nèi)7所高等院校首次嘗試運(yùn)用診所式法律教育方式開設(shè)“診所式法律教育”課程[7]。目前,許多高校都已經(jīng)準(zhǔn)備或正在準(zhǔn)備建設(shè)自己的法律診所,這項教育模式在我國得到較為普遍的推廣。

在這項教育模式推廣的過程中,筆者認(rèn)為有兩個問題尤為關(guān)鍵,亟需解決:

(1)實(shí)踐型師資團(tuán)隊的構(gòu)建。結(jié)合上文可知,辦好診所式法學(xué)教育的前提是高校內(nèi)要有一支既具有深厚理論功底又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的教師團(tuán)隊,沒有這樣的一支教師隊伍參與,興辦法律診所猶如紙上談兵。由于諸多原因,各高校普遍匱乏這樣的師資團(tuán)隊。解決這一難題應(yīng)從兩方面入手:一方面高校內(nèi)部要打破固有成見,改革不合理的考評機(jī)制,支持鼓勵法學(xué)教師適當(dāng)?shù)膹氖滤痉▽?shí)踐活動。提高自身的實(shí)踐技能;另一方面學(xué)校還應(yīng)采取“走出去”的方針,積極引進(jìn)法律實(shí)務(wù)專家來校講學(xué),汲取最新的法律實(shí)務(wù)成果。

(2)法律診所案源的積累。法律診所能否持續(xù)開辦并得以發(fā)展關(guān)鍵還在于診所是否可以提供源源不斷的案件可供實(shí)踐學(xué)習(xí)。在律師職業(yè)高度市場化的今天,商業(yè)領(lǐng)域案件競爭日趨激烈,而法律援助案件和公益性案件卻存在著案多人少的情形。據(jù)中國法律援助中心網(wǎng)站統(tǒng)計(http://www.chinalegalaid.gov.cn/),全國每年法律援助案件呈遞增狀態(tài),2011年全國辦理法律援助案件超過80萬件,2012年度則很可能超過百萬件。面對如此龐大的案件,各地法律援助機(jī)構(gòu)均存在著注冊律師數(shù)量減少和人員缺編等突出問題[8]。我們認(rèn)為對于還未走出校門的法律學(xué)子來說參與商業(yè)競爭獲取案件的可能性不大,各校開辦法律診所應(yīng)從實(shí)際出發(fā),尋求與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)公益組織合作,積極開拓法援案源和公益案源,為法律學(xué)子提供更多的實(shí)踐機(jī)會。

[1]教育部、中央政法委員會.關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見[EB/OL].[2013-01-28].http://www.moe.edu.cn/publicfi les/business/htmlfles/moe/s3875/201204/134451.html.

[2]張文顯.弘揚(yáng)實(shí)踐育人理念 構(gòu)建實(shí)踐育人格局[J].中國高等教育,2005(3):7-9.

[3]李傲,Pamela N.Phan.實(shí)踐性法律人才培養(yǎng)[M].北京:法律出版社,2005.

[4]邵文濤.我國本科法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與運(yùn)行[D].山東師范大學(xué),2008.

[5]張艷.卓越法律人才教育培養(yǎng)目標(biāo)與定位[C]∥卓越法律人才教育培養(yǎng)研究.北京:法律出版社,2012:239.

[6]周世中.走出象牙塔—應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗區(qū)建設(shè)的研究與實(shí)踐[M].桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2011:252.

[7]周鵬,葉倩倩.論卓越法律人才培養(yǎng)方式的創(chuàng)新[C]∥卓越法律人才教育培養(yǎng)研究.北京:法律出版社,2012:326.

[8]數(shù)字回顧法援十年[EB/OL].[2013-01-28].http://www.chinalegalaid.gov.cn/China_legalaid/content/2012-09/12/content_3998332.htm?node=40884.

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