上海自由貿(mào)易區(qū)有關(guān)進口稅收政策明確

財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)有關(guān)進口稅收政策。為貫徹落實《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》中的相關(guān)政策，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)有關(guān)進口稅收政策主要有四個方面：融資租賃25 噸以上飛機給國內(nèi)航空公司享受稅收優(yōu)惠；經(jīng)“二線”銷往內(nèi)地的生產(chǎn)加工貨物照章納稅； 生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)享受相應(yīng)免稅政策；允許在特定區(qū)域設(shè)立保稅展示交易平臺。該政策自中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立之日起執(zhí)行。

（來源：中國會計視野）

央企反腐 國資委擬推"簽字背書"制

10月21日，國資委紀(jì)委書記強衛(wèi)東做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站時，通報了中國鐵建超8 億元業(yè)務(wù)招待費的檢查情況，其中通報批評57 人，黨紀(jì)政紀(jì)處分8 人，移送司法機關(guān)1人。據(jù)透露，針對“天價招待費”事件，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山要求強衛(wèi)東和中國鐵建紀(jì)委書記齊曉飛在核查報告上“簽字背書”報結(jié)果。

國資委表示，接下來將在會后推廣運用王岐山提出的“簽字背書”新方法?！昂炞直硶本褪怯杀O(jiān)管責(zé)任人在檢查結(jié)果上簽名后上報，以利監(jiān)督和責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。這一做法是推動責(zé)任主體認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng)、落實責(zé)任的創(chuàng)新形式和有效舉措。

（來源：每日經(jīng)濟新聞）

首批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象選拔考試舉行

10月20日，首批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象選拔考試在北京、上海、西安、揚州4個考點的57個考場同時舉行，2041 名考生參加了考試。筆試確定了420 名人員于10月26日至28日在北京面試。今年是國家稅務(wù)總局首次面向稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)外選拔全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象。稅務(wù)領(lǐng)軍人才由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一組織培養(yǎng)，其基本定位是培養(yǎng)造就一支具有國際視野、戰(zhàn)略思維、德才兼?zhèn)洹⒕I(yè)務(wù)、善于管理，并具有引領(lǐng)帶動作用的復(fù)合型、國際化、現(xiàn)代化高端人才。國家稅務(wù)總局在日前發(fā)布的 《全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃（2013—2022年）》中提出，到2022年，將基本形成覆蓋主要稅收工作領(lǐng)域，1000 名左右的稅務(wù)領(lǐng)軍人才隊伍。

據(jù)了解，本次選拔稅務(wù)干部與系統(tǒng)外人員統(tǒng)一考試，分別錄取，統(tǒng)一培養(yǎng)。培養(yǎng)以集中培訓(xùn)、在職自學(xué)、實踐鍛煉相結(jié)合的方式進行，周期為4年。首批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班將于今年11月開班，首次集中培訓(xùn)2個月，培訓(xùn)地點為國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部進修學(xué)院。

（來源：財政部網(wǎng)站）

自貿(mào)區(qū)監(jiān)管新規(guī) 作假企業(yè)將上黑名單

上海工商局10月21日發(fā)布《關(guān)于中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)登記管理的規(guī)定》，明確試驗區(qū)內(nèi)登記的企業(yè)如年度報告被抽查發(fā)現(xiàn)或被舉報查實有違法行為、申報不實隱瞞真實情況或虛假承諾的，將被登記機關(guān)責(zé)令限期改正，并納入不良信用體系。如企業(yè)行為違反登記管理規(guī)定，還將面臨處罰。漏報也會有上“黑名單”的風(fēng)險。市工商局要求，試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)須主動向社會公示年度報告，并在每年3月1日至6月30日，通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向登記機關(guān)報送年度報告。如企業(yè)未按規(guī)定期限公示年度報告，或登記機關(guān)無法通過企業(yè)登記的住所（經(jīng)營場所）和企業(yè)取得聯(lián)系，將被登記機關(guān)載入“經(jīng)營異常名錄”，并通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。被納入“經(jīng)營異常名錄”的企業(yè)，必須在3年內(nèi)履行年度報告公示義務(wù)，才可向登記機關(guān)申請恢復(fù)正常記載狀態(tài)，超過3年不“悔改”的企業(yè)，則將永久在經(jīng)營異常名錄上公示，不得除名，還將被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單。

（來源：新華網(wǎng)）

地方債審計結(jié)果有望11月面世

關(guān)于地方債的審計工作于10月15日已經(jīng)完成，審計結(jié)論由國家審計署隨后向國務(wù)院匯報，地方債最終結(jié)果有望11月面世。7月28日，審計署網(wǎng)站消息稱，根據(jù)國務(wù)院要求，審計署將組織全國審計機關(guān)對政府性債務(wù)進行審計，全國性審計工作于8月1日全面展開，本輪地方債務(wù)審計首次覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。多位業(yè)內(nèi)專家表示，目前國內(nèi)外研究機構(gòu)對中國政府的債務(wù)規(guī)模有不同的版本，各版本數(shù)據(jù)相差較大，這給政策制定帶來諸多困擾。同時，多位權(quán)威經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，中國地方債仍處于可控范圍，不存在系統(tǒng)性風(fēng)險。

（來源：每日經(jīng)濟新聞）

全國人大2014-2016年審計招標(biāo)

10月下旬，全國人大機關(guān)2014-2016年度社會審計中介機構(gòu)入圍項目進行國內(nèi)公開招標(biāo)。本次招標(biāo)要求投標(biāo)的會計師事務(wù)所為在北京地區(qū)注冊（京外企業(yè)應(yīng)在北京市設(shè)有經(jīng)登記注冊的分支機構(gòu)）、注冊性質(zhì)為內(nèi)資的中介服務(wù)機構(gòu)，同時具有國家注冊會計師行業(yè)主管部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格和國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程造價咨詢甲級資質(zhì)，并允許會計師事務(wù)所和工程造價咨詢企業(yè)以聯(lián)合體方式參加投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的雙方必須為同一控制下的關(guān)聯(lián)機構(gòu)，聯(lián)合體雙方同一名稱、同一法定代表人、會計師事務(wù)所法定代表人為工程造價咨詢企業(yè)股東之一或工程造價咨詢企業(yè)法定代表人為會計師事務(wù)所股東之一。

審計服務(wù)的內(nèi)容為兩項：一是為全國人大機關(guān)建設(shè)項目工程提供工程量清單編制、預(yù)算（或控制價）編制、預(yù)算和結(jié)算審計、竣工決算審計、全過程跟蹤審計等服務(wù)，并出具服務(wù)意見。二是為全國人大機關(guān)提供財務(wù)收支審計、效益審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、年度財務(wù)報表審計等服務(wù)，并出具服務(wù)意見。審計服務(wù)從2014年1月1日至2016年12月31日，為期3年。

（來源：中國會計視野）

證監(jiān)會加強監(jiān)管 平均每天兩家公司中招

自2013年10月1日起實行《中國證券監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)行政處罰工作規(guī)定》，10月份近一個月已有50 余家上市公司發(fā)布公告稱受到處罰或正被調(diào)查，平均每天兩家公司。《規(guī)定》的主要內(nèi)容包括授予所有派出機構(gòu)行政處罰權(quán)，這表明，在證監(jiān)會的一系列改革中，地方派出機構(gòu)正承擔(dān)著加強對上市公司監(jiān)管的任務(wù)。對于新規(guī)，證監(jiān)會表示，該方式將有利于合理配置證券監(jiān)管系統(tǒng)資源和發(fā)揮派出機構(gòu)一線監(jiān)管工作優(yōu)勢，提升轄區(qū)監(jiān)管權(quán)威，落實轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。而根據(jù)授權(quán)，除大案要案、復(fù)雜疑難案件以及其他可能對當(dāng)事人權(quán)益造成重大影響的案件仍由證監(jiān)會機關(guān)負(fù)責(zé)審理外，派出機構(gòu)將按照規(guī)定對管轄范圍內(nèi)的自立自辦案件進行審理，實施行政處罰，并由證監(jiān)會行政處罰委負(fù)責(zé)備案。

（來源：每日經(jīng)濟新聞）

中企內(nèi)控可用"德國芯"

財政部10月下旬發(fā)布中國上市公司2012年實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系情況分析報告。報告指出，2012年有佛山照明、北大荒等8 家上市公司披露存在內(nèi)部控制重大缺陷，企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實施取得成效，但細(xì)節(jié)上有待進一步提高。10月26日，在上海國家會計學(xué)院首屆中德管理控制論壇上，國際管理控制師理事會理事Utz Schaeffer 在向眾多國內(nèi)企業(yè)的財務(wù)管理人員介紹德國在企業(yè)管理控制方面的寶貴經(jīng)驗，“上世紀(jì)六七十年代，德國企業(yè)也面臨同樣的問題，經(jīng)努力，德國企業(yè)的管理控制已發(fā)生巨變，這使得德國企業(yè)成為質(zhì)量的代名詞?！币M德國企業(yè)在管理控制方面的理念和系統(tǒng)，根據(jù)中國企業(yè)實情做一些改動，能夠幫助處于轉(zhuǎn)型期的中國企業(yè)走出現(xiàn)在的困局。據(jù)Utz Schaeffer 介紹，德國企業(yè)的CEO 大多出身于管理控制師/CFO (首席財務(wù)官)，“他們不僅向CEO 提供一些過去的數(shù)字，完成財務(wù)報表，而且承擔(dān)起了企業(yè)戰(zhàn)略顧問的角色，為企業(yè)提供前瞻性的建議，管理控制師是企業(yè)的‘警察’?！?/p>

(來源：國際金融報)

“營改增”首期減稅過百億

10月，國家稅務(wù)總局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，“營改增”全國試點的首個申報期，共減稅130.13 億元，其中，試點納稅人減稅59.89 億元，原增值稅納稅人因增加抵扣減稅70.24 億元。目前，“營改增”對企業(yè)稅負(fù)降低的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，有企業(yè)反映的稅負(fù)下降達四至五成。值得注意的是，由于覆蓋不全面，部分行業(yè)的稅負(fù)出現(xiàn)增加。按國稅總局說法，隨著“營改增”的進一步擴圍，企業(yè)稅負(fù)增加的現(xiàn)象會好轉(zhuǎn)。

（來源：每日經(jīng)濟新聞）

校企聯(lián)合培養(yǎng)財會專業(yè)碩士

10月29日，上海國家會計學(xué)院與普華永道中天會計師事務(wù)所、寶鋼股份有限公司等企業(yè)集團簽約，校企合作培養(yǎng)專業(yè)碩士研究生。普華永道、寶鋼股份等作為學(xué)院研究生實習(xí)實踐平臺，甚至接受研究生加入普華永道卓越人才培養(yǎng)計劃，參加普華永道組織的注冊會計師考試培訓(xùn)、新員工入職及執(zhí)業(yè)培訓(xùn)等。上海國家會計學(xué)院作為部市合作的國家級財會人才培訓(xùn)基地，最早推出會計碩士專業(yè)學(xué)位項目。

（來源：解放日報）

AICPA 發(fā)布會計框架決策工具

美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）于10月發(fā)布了一項名為“會計核算報告框架適用的決策工具”的文件。私有企業(yè)或所有者經(jīng)營的企業(yè)未被要求使用美國公認(rèn)會計原則（US GAAP）。AICPA 于今年6月發(fā)布了“中小企業(yè)財務(wù)報告框架（FRF-SMEs）”，為上述企業(yè)提供了一項幫助它們編制更精簡且相關(guān)性更高的財務(wù)報告的新選擇。此次發(fā)布的文件包含了有關(guān)US GAAP、FRF-SMEs、收付實現(xiàn)制/修訂的收付實現(xiàn)制的會計制度與以稅務(wù)為基礎(chǔ)的會計制度的流程圖、表格以及相關(guān)信息。這份決策工具旨在幫助中小企業(yè)的所有者和管理者以及為上述企業(yè)提供服務(wù)的注冊會計師們就選擇最適合的會計核算框架做出明智的決策。

（來源：中國會計視野）■