夏文斌，劉志堯

（1.石河子大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，新疆 石河子832003；2.北京大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京100871）

新疆跨越式發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化的迫切需要。如何大力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展，需要我們從當(dāng)代中國社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)出發(fā)，從整體和全局的高度，深入研究新疆跨越式發(fā)展的理論和制度體制等問題。從區(qū)域公平的視角來研究新疆跨越式發(fā)展，無疑是一個(gè)新的研究角度和路徑。

一、區(qū)域公平助推新疆跨越式發(fā)展進(jìn)程的意義

第一，促進(jìn)區(qū)域公平，實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)的迫切要求。當(dāng)前，中國已經(jīng)進(jìn)入到高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新時(shí)代?？茖W(xué)發(fā)展觀要求“五個(gè)統(tǒng)籌”，其中就包括統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們需要重新審視區(qū)域的公平發(fā)展問題，并建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的區(qū)域發(fā)展的理念、政策和措施。因此，在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)而區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又存在較大差距的背景下，必須進(jìn)一步重視區(qū)域發(fā)展的公平性問題，才是滿足科學(xué)發(fā)展觀要求的。合理的地區(qū)差距有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反之，過大的地區(qū)差距必將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，必然要求各區(qū)域之間的發(fā)展水平、發(fā)展進(jìn)程應(yīng)該是相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。如果區(qū)域公平發(fā)展問題嚴(yán)重，必將導(dǎo)致利益分配的不公，產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鴻溝和區(qū)域相互割裂的矛盾，中國特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”戰(zhàn)略格局的構(gòu)建就失去了依存的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基礎(chǔ)。

第二，促進(jìn)區(qū)域公平，實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展是我國全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的基本前提和題中之義。國際經(jīng)驗(yàn)表明，一國區(qū)域發(fā)展的公平問題是十分重大、必須予以妥善解決的問題，否則將直接影響一國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。對(duì)于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的國家來說，地區(qū)不公平問題的尖銳化將引起地方與中央的離心力，甚至導(dǎo)致一個(gè)國家的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的失敗。進(jìn)入21世紀(jì)上半葉以來，中國處于高速發(fā)展時(shí)期，在完成了小平同志提出的現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的前兩步之后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化浪潮的到來，區(qū)域間實(shí)現(xiàn)公平協(xié)調(diào)發(fā)展較之以往任何時(shí)期都更為重要，只有全國各區(qū)域協(xié)調(diào)公平發(fā)展才能保證中國整體競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域發(fā)展的差距如果不能妥善處理可能延緩社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)［1］。當(dāng)前，我國人民生活總體上已實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，民生問題已經(jīng)得到了顯著的改善。但這種總體上的小康水平還只是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康水平，民生的改善也仍然有著較大的空間?！安蝗妗焙汀鞍l(fā)展很不平衡”包含的一個(gè)突出問題是區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)，小康的“低水平”突出表現(xiàn)在以新疆為代表的相對(duì)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的低水平和人民生活水平的有待提高。為此，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，切實(shí)保障和改善民生，就必須促進(jìn)區(qū)域公平發(fā)展；要使我國成為富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，也必須促進(jìn)區(qū)域公平發(fā)展。

第三，促進(jìn)區(qū)域公平，實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、化解潛在社會(huì)矛盾沖突、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)呼喚，也是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)與邊疆穩(wěn)定的重要抓手。區(qū)域公平問題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)社會(huì)問題和政治問題。不重視區(qū)域發(fā)展的公平問題，可能會(huì)給一個(gè)社會(huì)帶來沉重的代價(jià)，它會(huì)使資金、人口、技術(shù)等不斷向發(fā)達(dá)區(qū)域集中，造成城市不斷膨脹、基礎(chǔ)設(shè)施不堪重負(fù)、環(huán)境污染加劇、社會(huì)治安問題惡化、城市貧困人口增多，進(jìn)而會(huì)使發(fā)展程度較低的地區(qū)滋生不滿情緒，激化社會(huì)矛盾，容易引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，從而影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和國家的統(tǒng)一，給社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)造成嚴(yán)重阻礙。由于廣大的新疆地區(qū)地處我國邊疆，是我國少數(shù)民族人口的聚居區(qū)，促進(jìn)區(qū)域公平、實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和保障邊疆安全都具有重要意義。

第四，促進(jìn)區(qū)域公平發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展是我國保持國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建創(chuàng)新型國家的重要支撐。一方面，區(qū)域公平發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、高效運(yùn)行的前提。區(qū)域發(fā)展公平的缺失會(huì)影響一國的整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率，不利于資源的有效配置，進(jìn)而會(huì)影響一國宏觀經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。地區(qū)發(fā)展不公平的持續(xù)，對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)帶來負(fù)面影響。另外，區(qū)域發(fā)展公平的缺失會(huì)挫傷包括新疆在內(nèi)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的積極性，造成它們發(fā)展所需的各種資源的流失，特別是有創(chuàng)新能力和開拓精神的人口大量流失，產(chǎn)生了“抽空”效應(yīng)，從而使以新疆為代表的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)新精神、開拓意識(shí)和科技研發(fā)陷入衰退或停滯狀態(tài)，對(duì)我們建設(shè)創(chuàng)新型國家將產(chǎn)生不利的影響。

二、從區(qū)域公平角度審視新疆跨越式發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

在現(xiàn)時(shí)代，新疆跨越式發(fā)展既面臨前所未有的大好機(jī)遇，又經(jīng)歷著諸多矛盾和挑戰(zhàn)，這些矛盾和挑戰(zhàn)表現(xiàn)在諸多方面，其中很重要的一方面，就在于我們?cè)趨^(qū)域公平戰(zhàn)略提出和路徑推進(jìn)方面還存在著許多理論和體制性障礙，從而極大地影響了新疆跨越式發(fā)展。

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與內(nèi)地差距顯著。我們應(yīng)該清醒地看到，與全國特別是與東中部地區(qū)相比，新疆發(fā)展的差距仍然很大，“家底”薄弱。新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、能力與其戰(zhàn)略地位不相稱。近年來，新疆與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距呈逐漸擴(kuò)大之勢(shì)，整個(gè)新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度均低于我國東部地區(qū)，就拿居民收入來說，2009年全國31個(gè)省、市、自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均收入新疆排行第30位，大約在12 120元。相對(duì)于東部省份上海、北京、浙江、廣東、天津等相差15 000元左右，差距就充分顯現(xiàn)了新疆地區(qū)發(fā)展的滯后性。而且，新疆內(nèi)部區(qū)域發(fā)展也不平衡，南北疆發(fā)展差距過大，南疆五地州仍有許多貧困人口。

第二，新疆文化教育、人才科技等方面的軟實(shí)力水平有待提高。較長(zhǎng)一段時(shí)期以來，由于自然和社會(huì)種種因素的制約，新疆與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距十分明顯。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，最根本差距在于教育和科技方面，在于文化和公民素質(zhì)方面。首先，新疆人口受教育水平有待提高。從橫向比較來看，新疆高中學(xué)歷以上的人口數(shù)量比例是全國平均水平的58.43%，是東部平均水平的46.11%；初中學(xué)歷以上人口數(shù)量比例僅僅是全國平均水平的38.15%和東部平均水平的32.52%［2］。新疆人口的受教育現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步發(fā)展。其次，新疆科技發(fā)展水平滯后?？萍歼M(jìn)步是新疆完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，尤其是生產(chǎn)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)［3］。而新疆因?yàn)樯a(chǎn)力長(zhǎng)期落后導(dǎo)致科技落后和工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，以致粗放型生產(chǎn)方式?jīng)]有從根本上得到改變。再次，新疆人才儲(chǔ)備狀況不容樂觀。一個(gè)突出的現(xiàn)象是人才外流嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查顯示，近年來，新疆人才流出量高于流入量的6倍，其中本科以上學(xué)歷人員占96%，高級(jí)職稱人員占36%［4］。新疆每年考入內(nèi)地的學(xué)生數(shù)量大約在38 000人至45 000人之間，但回到新疆的不到一半［4］，這說明每年有至少20 000名有潛力的人才在完成大學(xué)教育之前就已經(jīng)流失到外地。

第三，新疆長(zhǎng)期存在影響政治社會(huì)穩(wěn)定的因素。由于國內(nèi)外“三股勢(shì)力”的存在，關(guān)于新疆分裂和反分裂的斗爭(zhēng)一直需要我們的高度警惕。尤其是“東突”與中亞一些組織勾結(jié)串聯(lián)，多次制造和參與惡性恐怖事件。在新疆，非法宗教活動(dòng)繁多，一些別有用心的人熱衷于非法宗教活動(dòng)，并借以蠱惑人心，損壞群眾與黨和政府的團(tuán)結(jié)，破壞社會(huì)秩序和政治穩(wěn)定。

第四，自然資源的破壞與生態(tài)不公平。新疆是我國戰(zhàn)略資源的重要儲(chǔ)備區(qū)和國家能源的重要供給區(qū)。但是，由于生態(tài)資源分配制度和產(chǎn)權(quán)制度尚沒理順，使得新疆的生態(tài)資源形勢(shì)更加嚴(yán)峻。從世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)而言，如果沒有強(qiáng)有力的生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制，這些落后地區(qū)要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，就可能更加急功近利地獲取生態(tài)資源，長(zhǎng)此以往，就可能形成一種惡性循環(huán)，越是經(jīng)濟(jì)落后越要超強(qiáng)度地挖取自然資源，而自然生態(tài)的破壞程度越大，就越會(huì)從整體上影響著這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛。因此，如何從區(qū)域生態(tài)資源公平體系建構(gòu)上做文章，保證新疆可持續(xù)發(fā)展，尚是我們需要破解的一個(gè)重大課題。

第五，新疆內(nèi)部區(qū)域發(fā)展失衡，南北疆差距巨大。北疆交通條件便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，擁有較為發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)和通信設(shè)施；城鎮(zhèn)化達(dá)到一定規(guī)模，城市數(shù)量占全疆的63.3%，人口占全疆的65%。這樣，北疆的大中城市可以作為經(jīng)濟(jì)中心。而南疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后，城市數(shù)量?jī)H占全疆的26.7%，人口只占全疆的25%，地理位置偏遠(yuǎn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育相當(dāng)滯后。目前，疆內(nèi)尚未脫貧的人口數(shù)量達(dá)100萬，其中95%在南疆［5］。

三、構(gòu)建區(qū)域公平，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展

第一，堅(jiān)持“兩個(gè)大局”，從國家層面上構(gòu)建區(qū)域公平發(fā)展戰(zhàn)略。

改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在20世紀(jì)80年代提出了“兩個(gè)大局”的重要思想：“沿海地區(qū)要對(duì)外開放，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問題，內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過來，發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局?！保?］應(yīng)當(dāng)指出的是，鄧小平提出的實(shí)現(xiàn)第二個(gè)大局目標(biāo)時(shí)機(jī)已經(jīng)來到，這就需要我們從政策、人才、資金、規(guī)劃等方面統(tǒng)籌考慮，從國家核心利益出發(fā)，以國家總體發(fā)展為目標(biāo)，將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展放在全球競(jìng)爭(zhēng)的視野中；可以采取特事特辦、一事一議的方法，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，為新疆跨越式發(fā)展提供特殊而有力的保障。

我國應(yīng)在進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域政策調(diào)控手段的同時(shí)，建立健全保障區(qū)域公平的法律法規(guī)體系，構(gòu)建區(qū)域公平發(fā)展縱向調(diào)控法律制度、橫向合作法律制度、特別區(qū)域促進(jìn)法律制度的基本框架，區(qū)域公平發(fā)展規(guī)劃、財(cái)稅金融、產(chǎn)業(yè)政策、投資等法律制度和橫向合作協(xié)調(diào)機(jī)制及市場(chǎng)培育制度兩個(gè)方面等等；并通過法律法規(guī)的制定，使相關(guān)的財(cái)政金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、人事政策、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核政策等的執(zhí)行更有效、更到位［6］。

第二，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)新疆自身發(fā)展能力。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是科學(xué)發(fā)展的根本需要，更是新疆跨越式發(fā)展必由之路。改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但不能不看到，我們發(fā)展所付出的代價(jià)也是巨大的，可以說，這樣的發(fā)展方式是在特殊條件和時(shí)期所形成，是不可持續(xù)的，而面向未來，中國要真正保持又好又快的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是基本前提，這一點(diǎn)對(duì)于新疆更為迫切。

當(dāng)前新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，比較效益差，工業(yè)化的基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)業(yè)總量不足，發(fā)展水平低。新疆的第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重也均大大高于其產(chǎn)值比重，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、中外合資、外商獨(dú)資等非國有經(jīng)濟(jì)成分發(fā)展薄弱，整個(gè)區(qū)域缺乏一整套政策體系和寬松環(huán)境來扶持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來依靠大量的資源投入，高投入、低產(chǎn)出制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，為此，新疆必須促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，必須切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益、可持續(xù)性。筆者建議可以從如下方面入手：一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要推進(jìn)新型工業(yè)化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，同時(shí)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)由依靠大規(guī)模的資源開發(fā)向依靠制造業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)壯大轉(zhuǎn)變。二是調(diào)整優(yōu)化大中小企業(yè)的比例和結(jié)構(gòu)。要促使中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸納社會(huì)就業(yè)等方面扮演重要角色。三是要調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，提高新疆經(jīng)濟(jì)的活力和動(dòng)力。四是要加大政策措施向南疆的扶助力度。尤其是資金、人才、技術(shù)等方面要盡量?jī)?yōu)先滿足南疆地區(qū)的發(fā)展，盡快縮小南疆和北疆的差距。

第三，構(gòu)建公平開放的市場(chǎng)體系，促進(jìn)新疆可持續(xù)發(fā)展。

市場(chǎng)特有的優(yōu)化配置資源的功能是新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本動(dòng)力。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，市場(chǎng)機(jī)制成為保障生產(chǎn)要素合理流動(dòng)的基礎(chǔ)性力量。新疆傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的升級(jí)轉(zhuǎn)換必須尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特定規(guī)律，讓市場(chǎng)這只“看不見的手”在配置資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面扮演主導(dǎo)性角色［7］。

為此，一是需要完善各項(xiàng)投資制度，營(yíng)造穩(wěn)定的高回報(bào)率的政策環(huán)境和投資環(huán)境，大力吸引資本的流入。首先，要逐步放寬對(duì)資本的管制，開放資本投資渠道，吸引資本在區(qū)域內(nèi)聚集；其次，要制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大對(duì)資本的吸引力度。最后，充分利用東南沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)化的機(jī)遇，抓住沿海資源密集型產(chǎn)業(yè)西移的機(jī)會(huì)，促成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成和發(fā)展，帶動(dòng)中西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二是國家可以考慮率先放開一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的戶籍管制。因?yàn)榍钒l(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，關(guān)鍵在人才。而嚴(yán)格的戶籍管制在無形中增加了移民成本，不利于人才的跨地區(qū)流動(dòng)。因此，為吸引外出打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和東部地區(qū)的人才參與西部大開發(fā)，放開欠發(fā)達(dá)地區(qū)的戶籍管制已勢(shì)在必行。

三是國家應(yīng)進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度，促使東部地區(qū)資源密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。這樣既能夠避免資源跨區(qū)域的大規(guī)模調(diào)動(dòng)，降低市場(chǎng)的交通和交易成本，也可以切實(shí)帶動(dòng)落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是國家應(yīng)逐步探索區(qū)域間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制與實(shí)現(xiàn)途徑。在某種程度上講，區(qū)域利益的協(xié)調(diào)機(jī)制與實(shí)現(xiàn)途徑在相當(dāng)大的程度上決定了一項(xiàng)區(qū)域政策實(shí)施的效果，要構(gòu)建協(xié)調(diào)目標(biāo)明確、協(xié)調(diào)內(nèi)容充實(shí)、協(xié)調(diào)主體廣泛、協(xié)調(diào)手段與途徑有效、協(xié)調(diào)程序完整的區(qū)域利益協(xié)調(diào)機(jī)制與實(shí)現(xiàn)途徑，促進(jìn)區(qū)域公平發(fā)展。國家應(yīng)對(duì)于不同的區(qū)域區(qū)別對(duì)待，按照規(guī)范化的援助機(jī)制，實(shí)行差別化的國家援助政策，對(duì)處于不同發(fā)展階段和承擔(dān)不同主體功能的區(qū)域應(yīng)該“分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待”。

［1］鄧小平.鄧小平文選：第3卷［M］.北京：人民出版社，1993.

［2］厲以寧.區(qū)域發(fā)展新思路——中國社會(huì)發(fā)展不平衡對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程的影響與對(duì)策［M］.北京：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社，2000.

［3］林毅夫，蔡昉，李周.中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的地區(qū)差距分析［J］.經(jīng)濟(jì)研究，1998，（6）.

［4］許昆生.西部大開發(fā)與新疆經(jīng)濟(jì)大發(fā)展戰(zhàn)略探討［J］.新疆城鄉(xiāng)金融，2000，（3）.

［5］尤努斯·阿不力孜.對(duì)西部大開發(fā)戰(zhàn)略中新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性思考［J］.新疆財(cái)經(jīng)，2000，（2）.

［6］夏文斌.生態(tài)公平的當(dāng)代構(gòu)建［J］.教學(xué)與研究，2011，（10）.

［7］夏文斌.走向公平正義之路：中國共產(chǎn)黨對(duì)公平正義的不懈追求［J］.北京大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（4）.