王明前

(廈門(mén)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建廈門(mén)361005)

中共黨史學(xué)界對(duì)湘贛革命根據(jù)地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)湘贛蘇區(qū))的研究已經(jīng)取得一定成績(jī)。［1－2］但是無(wú)論是蘇維埃政權(quán)建設(shè)還是土地革命，仍然有深入研究的必要。筆者注意到，湘贛蘇區(qū)的土地革命，在經(jīng)過(guò)蘇區(qū)創(chuàng)建初期關(guān)于土地分配問(wèn)題的爭(zhēng)論后，逐步走向深入，并通過(guò)反富農(nóng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決貫徹革命的階級(jí)路線(xiàn)。湘贛蘇區(qū)的蘇維埃政權(quán)建設(shè)，是在克服黨包辦蘇維埃事務(wù)的錯(cuò)誤傾向，并經(jīng)過(guò)深刻的以階級(jí)路線(xiàn)為原則的改造后，終于得以體現(xiàn)其革命政權(quán)本質(zhì)。筆者不揣淺陋，擬以上述思路為線(xiàn)索，全面考察湘贛蘇區(qū)的蘇維埃和土地革命，以期增加學(xué)術(shù)界對(duì)湘贛蘇區(qū)史的學(xué)術(shù)認(rèn)知。

一 湘贛蘇區(qū)早期關(guān)于土地分配問(wèn)題的爭(zhēng)論

湘贛蘇區(qū)創(chuàng)建之初，針對(duì)土地分配問(wèn)題，在黨組織內(nèi)部一度展開(kāi)激烈的爭(zhēng)論。爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)在于究竟是按照人口平分土地還是按照勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)分配土地，即“一為沒(méi)收一切，平均分配;一為沒(méi)收豪紳地主反動(dòng)派及富農(nóng)剩余土地和祠廟土地，依照勞動(dòng)力分配”。［3］27

后者表現(xiàn)為以江漢波(張懷萬(wàn))為代表的小部分領(lǐng)導(dǎo)人，“反對(duì)主張沒(méi)收一切土地平均分配，固執(zhí)沒(méi)收地主階級(jí)土地以勞動(dòng)力為標(biāo)準(zhǔn)分配”。但贛西特委的大部分領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為:“沒(méi)收一切土地平均分配并不是唯心的決定，完全是依照群眾的要求而決定，因?yàn)槟壳包h的主要任務(wù)是奪取廣大群眾”。他們對(duì)江漢波的反駁主要在于“所謂勞動(dòng)力據(jù)我們分析亦只有富農(nóng)才有多量的勞動(dòng)力，貧農(nóng)絕對(duì)反對(duì)以勞動(dòng)力為標(biāo)準(zhǔn)分田”。［4］57但是江漢波擔(dān)心如不按照勞動(dòng)力分配，則“平分觀(guān)念為私有制度根本觀(guān)念，且因此而有力者無(wú)田耕，有田者無(wú)力耕，必然引起農(nóng)村中的由怠工由生產(chǎn)減少，經(jīng)濟(jì)恐慌”，并且“恐引起貧農(nóng)的懷疑”。［3］27贛西南特委領(lǐng)導(dǎo)人之一劉作撫也反對(duì)平均分配，但是他的立論又與江漢波不同。他認(rèn)為平分“容易使群眾走到均產(chǎn)主義的道路及不正確的傾向，而且消滅了農(nóng)村的階級(jí)基礎(chǔ)”。在否定平分原則后，他進(jìn)而認(rèn)為:“共耕”的方式最好，“因?yàn)榭梢责B(yǎng)成‘共同消費(fèi)共同生產(chǎn)’的精神”。他對(duì)沒(méi)收原則的態(tài)度取決于中農(nóng)在一個(gè)地方的多少。“假如土地集中中農(nóng)很少的地方是可以采用‘沒(méi)收一切土地’，在土地不集中中農(nóng)多的地方絕對(duì)不能采用‘沒(méi)收一切土地’只能用‘沒(méi)收地主階級(jí)的土地’”。［4］99－100

這場(chǎng)爭(zhēng)論直到1930年2月通過(guò)“二七”土地法才得以解決。主持贛西南工作的紅四軍前委書(shū)記毛澤東援引閩西工作經(jīng)驗(yàn)，提出:“赤色政權(quán)久已建立者應(yīng)沒(méi)收一切，其初起來(lái)的區(qū)域應(yīng)如后說(shuō)(即勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn))，分配方式應(yīng)平分，以平分能奪取整個(gè)群眾”。［3］27在1930年2月召開(kāi)的紅四軍前委和贛西南特委聯(lián)席會(huì)議即陂頭會(huì)議上，毛澤東等主張迅速平分土地的革命領(lǐng)導(dǎo)人，猛烈批判劉作撫的“共耕”主張，認(rèn)為“表面上站在左邊，現(xiàn)時(shí)階段主張所謂共同生產(chǎn)共同消費(fèi)的理想，實(shí)際是幫助豪紳地主保持封建勢(shì)力，達(dá)到違反徹底破壞封建基礎(chǔ)的任務(wù)”。聯(lián)席會(huì)議強(qiáng)調(diào):“發(fā)展生產(chǎn)不是目前策略的第一標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取群眾才是目前策略的第一標(biāo)準(zhǔn)”。［5］207毛澤東等的主張以實(shí)現(xiàn)迅速分配為要旨，暫時(shí)回避了分配標(biāo)準(zhǔn)即沒(méi)收一切土地之后平分或按照勞動(dòng)力分配的爭(zhēng)論。贛西南特委表示接受這一結(jié)論，并在堅(jiān)持平分的基礎(chǔ)上，激烈批判了按勞動(dòng)力分配土地的方案，指出:“只有富農(nóng)才有多些勞動(dòng)力借口發(fā)展生產(chǎn)以勞動(dòng)力為標(biāo)準(zhǔn)分配土地，忽視爭(zhēng)取廣大群眾的任務(wù)，完全是地主富農(nóng)的主張”。［5］209中央長(zhǎng)江局軍事部長(zhǎng)周以栗也持此議。他在致湘東特委的信中稱(chēng):“事實(shí)上所謂發(fā)展生產(chǎn)與勞動(dòng)力為分配標(biāo)準(zhǔn)，在今日恰恰是富農(nóng)的要求。富農(nóng)把耕具肥料種子牛力都稱(chēng)作勞動(dòng)力，只有富農(nóng)最有勞動(dòng)力，最有發(fā)展生產(chǎn)的條件”。相反，“最迫切要求土地的貧農(nóng)，仍不能解決土地缺乏的問(wèn)題，而且以勞力為標(biāo)準(zhǔn)縱令不把資本算在里面，但老幼婦女是缺乏或沒(méi)有勞動(dòng)力的，分田就分得少。但他消耗并不會(huì)少，有時(shí)且要雇人耕種，既不夠食又要開(kāi)銷(xiāo)工錢(qián)，如何維持生活”。因此他重申:“在現(xiàn)在斗爭(zhēng)時(shí)候，發(fā)展生產(chǎn)不是主要，爭(zhēng)取群眾才是迫切要求”，而且實(shí)際上“貧農(nóng)分子田為著要夠吃，一家男女老幼的勞力都使用在田地上，不僅不會(huì)荒，而且會(huì)使生產(chǎn)發(fā)展”。［5］211

問(wèn)題似乎已經(jīng)得到了解決。但是，節(jié)外生枝的是，1930年8月，執(zhí)行“立三路線(xiàn)”的贛西南特委第二次全體會(huì)議，公然指責(zé)“平分土地是農(nóng)民意識(shí)”，并主張組織集體農(nóng)場(chǎng)。［5］218為此，1930年 11月 15日，江西省行動(dòng)委員會(huì)召開(kāi)包括紅四軍前委、江西省委和各縣蘇維埃主席的擴(kuò)大會(huì)議，集中討論了土地革命中的一些原則性問(wèn)題。會(huì)議繼續(xù)集中批判了江漢波式的以勞動(dòng)力分配土地的辦法，認(rèn)為:“以勞力為單位的弊病就是凡孤寡老幼小腳婦女及一切不能耕田的人，均不夠食。貧農(nóng)勞力多的也抵不住耕田的人，因?yàn)樨氜r(nóng)不及富農(nóng)的牛力農(nóng)具資本”，總之，“以勞力為單位分配，富農(nóng)田多，牛力梨耙自己用，貧農(nóng)要借不可能”，所以會(huì)議認(rèn)為“只有平分，貧農(nóng)才能借富農(nóng)的剩余的農(nóng)具，所以貧農(nóng)要求平分”。在確定按人口平分的原則基礎(chǔ)上，會(huì)議重點(diǎn)討論了無(wú)勞動(dòng)力農(nóng)民分配土地后的租耕問(wèn)題，進(jìn)一步完善平分土地原則。會(huì)議認(rèn)為這一現(xiàn)象十分普遍:“無(wú)勞動(dòng)力的占人口全數(shù)75%”，但是其中半數(shù)可看做有部分勞力，“如做看牛、砍柴、煮飯、洗衣服、作菜等等”?，F(xiàn)時(shí)流行的租佃方式，或?yàn)榉止戎?，“租田耕田，以己?hù)為主，對(duì)于田戶(hù)的田下力施肥，隨隨便便，禾熟時(shí)，按收獲谷數(shù)對(duì)分，四六分，或他種比例分”;或?yàn)槭兆庵?，“確定租額，不論收成多少，因此租戶(hù)注意下力施肥，于生產(chǎn)量及田戶(hù)均有利”。總之，“分谷制利于富農(nóng)，收租制利于貧農(nóng)”。因此，會(huì)議建議:“貧農(nóng)雇農(nóng)及失業(yè)者分了田，缺乏牛力本錢(qián)的，由政府沒(méi)收富農(nóng)地主的多余牛力農(nóng)具等項(xiàng)，分給雇農(nóng)貧農(nóng)失業(yè)者等私人耕種”，也可由“政府監(jiān)督私人向富農(nóng)臨時(shí)借用牛力農(nóng)具以資補(bǔ)助”。對(duì)全無(wú)勞力者，準(zhǔn)許其租田給貧農(nóng)中農(nóng)，但首先“廢除分谷制，改定固定租額，災(zāi)荒無(wú)減”，并規(guī)定最低租額為50%，“務(wù)使富農(nóng)對(duì)貧農(nóng)雇農(nóng)剝削不得過(guò)多”。這類(lèi)租田由政府強(qiáng)制，“如富農(nóng)不愿租田時(shí)，鄉(xiāng)政府應(yīng)得將本鄉(xiāng)必須出租的田，分配租與本鄉(xiāng)富農(nóng)中農(nóng)，強(qiáng)制他們租種”。［5］213－216可見(jiàn)，這次擴(kuò)大會(huì)議充分認(rèn)識(shí)到分配土地后仍然“不得不承認(rèn)土地革命開(kāi)始時(shí)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)仍占主要形式”的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)。會(huì)議號(hào)召要注意富農(nóng)的和貧農(nóng)的兩種農(nóng)民意識(shí):“富農(nóng)意識(shí)是主張不分，農(nóng)民就要求平分，說(shuō)平分田是農(nóng)民意識(shí)，要反對(duì)農(nóng)民意識(shí)，就只有不分田，這就恰恰反對(duì)了貧農(nóng)意識(shí)”。在現(xiàn)階段，“平分當(dāng)然不是社會(huì)主義意識(shí)，可是目前確有他偉大的作用”。［5］217－218換言之，只有支持貧農(nóng)的農(nóng)民意識(shí)，反對(duì)富農(nóng)的農(nóng)民意識(shí)，土地革命才能深入。

1931年2月，毛澤東致信江西省蘇維埃，建議確認(rèn)農(nóng)民分配土地后的產(chǎn)權(quán)，因?yàn)椤斑^(guò)去田歸蘇維埃所有，農(nóng)民只有使用權(quán)的空氣十分濃厚，并且四次五次分了又分，使農(nóng)民感覺(jué)田不是他自己的，自己沒(méi)有權(quán)來(lái)支配，因此不安心耕田”。［5］221江西省蘇維埃也批評(píng)“那些主張立即廢除土地私有制，集中土地組織集體農(nóng)場(chǎng)，是超越了民權(quán)革命階段”。這是因?yàn)樘K區(qū)農(nóng)民習(xí)慣小農(nóng)經(jīng)濟(jì)單位的生產(chǎn)，“至于新的大農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方法則完全無(wú)知”，所以“一旦放棄了從前的生產(chǎn)方式，參加社會(huì)主義的集體耕種，則將生僵不勻，生產(chǎn)效率反而減退”。［5］222

總之，發(fā)生在湘贛蘇區(qū)創(chuàng)建時(shí)期的關(guān)于土地分配問(wèn)題的爭(zhēng)論，實(shí)際上反映了革命領(lǐng)導(dǎo)人在追求經(jīng)濟(jì)效率與兼顧社會(huì)公平之間的艱難抉擇。以毛澤東為代表的革命領(lǐng)導(dǎo)人為實(shí)現(xiàn)對(duì)最廣大農(nóng)民的充分動(dòng)員，堅(jiān)決選擇了更利于爭(zhēng)取群眾的按人口平分土地的方式，并克服超越革命階段的集體農(nóng)場(chǎng)方式，主張確認(rèn)農(nóng)民的土地所有權(quán)，從而為土地革命尋找到最合理的發(fā)展道路。

二 湘贛蘇區(qū)的土地革命

(一)土地革命的逐漸深入

贛西南群眾有迫切的土地革命要求?！摆M西南的經(jīng)濟(jì)完全是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，多數(shù)是以耕種為業(yè)，工商業(yè)非常不發(fā)達(dá)”。土地“操縱在地主富農(nóng)的手里，多數(shù)群眾沒(méi)有土地管理權(quán)”。［5］18同樣湘南地區(qū)的農(nóng)民也有迫切的土地革命要求?！跋婺仙鐣?huì)是一個(gè)單純的農(nóng)業(yè)社會(huì)，而且是一個(gè)農(nóng)民和手工業(yè)者組織起來(lái)的社會(huì)”。耒陽(yáng)、永興、宜章、常寧等縣“水田較少，解決生活的辦法就是挖煤炭出售”。另外還有資興、桂陽(yáng)、汝城的手工造紙業(yè)。而安仁、茶陵、攸縣，“完全是農(nóng)業(yè)社會(huì)”，農(nóng)民生活雖好得多，但統(tǒng)治集團(tuán)“縉紳之家真是有威有福”。［5］22－23湘贛邊界各縣土地65%掌握在地主階級(jí)手中，遂川最集中，約70%，永新、寧岡、蓮花、茶陵、酃縣60%以上。“農(nóng)民中以半自耕農(nóng)為最多，即家有田數(shù)畝而同時(shí)租佃地主的田耕種”。［5］145

井岡山斗爭(zhēng)失敗后，湘贛邊界土地革命受到一定程度的挫折，但仍保存了部分土地革命的成果。湘贛邊界特委稱(chēng):“現(xiàn)在尚能依照去年(1928年)分配土地的執(zhí)行者，有永新小江區(qū)及五六區(qū)的一部分，寧岡四區(qū)及附近各地均有執(zhí)行的可能”。［4］6在此基礎(chǔ)上，邊界各地修正了井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期沒(méi)收一切土地分配的做法，如“寧岡在公開(kāi)割據(jù)的地方，為該地自耕農(nóng)居多，改正去年沒(méi)收一切土地的辦法，為沒(méi)收地主豪紳反動(dòng)派的土地，分給無(wú)田或田少的農(nóng)民”。永新情況較復(fù)雜，“有的地方?jīng)]收一切土地的口號(hào)為群眾所擁護(hù)，照去年所分的耕種，有的地方則照從前乘租的辦法去耕種，有的地方亦照去年分田的辦法耕種”，蓮花一半地區(qū)“亦是照去年所分的耕種”。［4］13

在解決了關(guān)于土地分配的原則性問(wèn)題后，湘贛蘇區(qū)的土地革命迅速展開(kāi)。1930年8月，贛西南特委通告說(shuō)，“徹底平田是最重要的工作”，并列舉各種土地工作中的消極表現(xiàn):“很多蘇維埃區(qū)域沒(méi)有分田的，甚至有些對(duì)分田工作敷衍了事的，蘇維埃政府保存大批的公田，負(fù)責(zé)人要分好的，蘇維埃的委員、紅軍中工作人和共產(chǎn)黨的老爺們要多分田”，要求“只要插了紅旗就要分田”。［3］48

1930年8月頒布的贛西臨時(shí)蘇維埃土地法，結(jié)合1928年的井岡山土地法、1929年的興國(guó)土地法，特別是1930年“二七”土地法的成果，并結(jié)合蘇區(qū)一年多來(lái)土地革命的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確立了湘贛蘇區(qū)土地革命的基本方向。法令首先規(guī)定了土地革命的對(duì)象和受益者，即:“沒(méi)收一切豪紳地主階級(jí)及祠堂廟宇社會(huì)的田地山林池塘房屋歸蘇維埃所有，由蘇維埃分配與貧苦農(nóng)民及其他需要土地等項(xiàng)人民”;自耕農(nóng)的田地，如有多余，“經(jīng)當(dāng)?shù)囟鄶?shù)農(nóng)民要求沒(méi)收者，蘇維埃應(yīng)批準(zhǔn)農(nóng)民的要求，沒(méi)收其多余的部分并分配之”。法令對(duì)豪紳地主反動(dòng)派的家屬態(tài)度溫和，既能“經(jīng)蘇維埃審查，準(zhǔn)其在鄉(xiāng)居住”，又可“無(wú)他種方法維持生活者，得酌量分與田地”。另規(guī)定“雇農(nóng)及無(wú)業(yè)游民愿意分田者，應(yīng)該分與田地”。其次，法令確定土地分配的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，或以鄉(xiāng)為單位，或以數(shù)鄉(xiāng)為單位，“第一種是普遍應(yīng)用的，如有特殊情形經(jīng)鄉(xiāng)蘇維埃要求得縣蘇維埃批準(zhǔn)者，可用第二種方法”。數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，以人口標(biāo)準(zhǔn)為主，“為滿(mǎn)足多數(shù)人的要求，并使農(nóng)民迅速得到土地起見(jiàn)，應(yīng)依鄉(xiāng)村人口數(shù)目男女老幼平均分配”，特殊情況下，“經(jīng)鄉(xiāng)蘇維埃請(qǐng)求得縣蘇維埃批準(zhǔn)者”，可采用勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)，“能勞動(dòng)的比不能勞動(dòng)者的多分一倍”。法令同時(shí)吸取“二七”土地法的經(jīng)驗(yàn)，“分田以抽多補(bǔ)少為原則，不得采取絕對(duì)平均主義重新瓜分”。最后，在堅(jiān)決焚毀豪紳地主及祠廟公田田契，以及自耕農(nóng)自愿焚毀田契的基礎(chǔ)上，法令確認(rèn)“田地分配后，由縣蘇維埃或區(qū)蘇維埃發(fā)給耕田證”。［3］52－53

贛西南特委高度肯定平分土地的積極作用。平分前，“第一階段是富農(nóng)將好的土地留給自己，壞田分給別人”。平分后，“最近又在第二次重新分配，平均土地，發(fā)動(dòng)了廣大的群眾”。特別是廣大雇農(nóng)因?yàn)榈玫搅送恋兀肮娃r(nóng)就取消了，雇農(nóng)工會(huì)也沒(méi)有建立起來(lái)”，因此贛西南特委總結(jié)到，“贛西南所以有廣大群眾起來(lái)，就因?yàn)槠椒滞恋亍薄＃?］651931年9月，湘贛臨時(shí)省委宣稱(chēng):“收回豪紳地主流氓及一切不勞動(dòng)及不參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地。過(guò)去沒(méi)收一切土地分給一切的人，沒(méi)收富農(nóng)土地給以山田?，F(xiàn)在正實(shí)行徹底重新分配一切土地”。［3］99－100

贛西南的土地分配在斗爭(zhēng)中逐漸走向深入。如純化，“去年(1929年)12月份第一次，本年(1930年)3月份分第二次，以原耕為基礎(chǔ)，抽多補(bǔ)少。現(xiàn)在分第三次，抽肥補(bǔ)瘦”。儒延，“去年12月，分了豪紳地主的，未分公田及富農(nóng)的田。今年3月，沒(méi)收一切，按生產(chǎn)力分，5月，第三次沒(méi)收一切按勞力平分。但不是徹底平分，由各人肥田多的拿些肥的出去，瘦的多的拿些瘦的出去”。西區(qū)，“今年8月份第三次，雖分上中下三等，好壞平分，實(shí)際沒(méi)有徹底”，最近“徹底平分，抽肥補(bǔ)瘦”。水東，“第一次去年1月，抽多補(bǔ)少。第二次抽肥補(bǔ)瘦，仍不徹底”，最近第三次，仍“實(shí)行抽肥補(bǔ)瘦”。［5］172－173

但在具體實(shí)踐中，有的地方“把所有田地機(jī)械的分成上中下三等，不按農(nóng)民住屋的遠(yuǎn)近，使土地割成許多小塊非常散漫使農(nóng)民不便耕種，對(duì)于土地生產(chǎn)改良發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上也有妨害”。這些都應(yīng)該是在分配土地前缺乏調(diào)查研究的表現(xiàn)。不僅如此，湘贛省委還把“二七”土地法中提出的“抽多補(bǔ)少”和后來(lái)在中央蘇區(qū)土地革命中得到推廣的“抽肥補(bǔ)瘦”，指責(zé)為“保守舊的土地私有關(guān)系”。［3］117

1931年12月，湘贛省委第二次執(zhí)委會(huì)，鑒于土地分配工作中，“有些以‘左’傾語(yǔ)句‘雇農(nóng)分好田，貧農(nóng)分中田，富農(nóng)分壞田’，故意破壞貧農(nóng)與中農(nóng)的利益，或則機(jī)械的每人必按上中下三等各分一小塊，弄得耕種非常困難”的不良現(xiàn)象，要求“徹底重新平分一切土地”，并且“必須按照勞動(dòng)力人口混合原則執(zhí)行”。［3］1421932年1月，湘贛省蘇維埃在重申上述分配原則的同時(shí)，也指出“已分配的地方在基本貧農(nóng)群眾自愿條件之下互相兌就不必再分”，另要求“將沒(méi)收來(lái)的農(nóng)具耕牛在雇農(nóng)貧農(nóng)自愿條件下組織犁牛站耕具站接待等幫助這些貧苦農(nóng)民耕種”。［3］162為此，省委重新制訂法令指導(dǎo)重新分配土地工作。法令首先確認(rèn):“根據(jù)基本農(nóng)民的意見(jiàn)，實(shí)行按照人口平均分配，或以勞動(dòng)力為標(biāo)準(zhǔn)，以人口為補(bǔ)助混合原則進(jìn)行分配，雇農(nóng)苦力及勞動(dòng)農(nóng)民均不分男女同樣有享受分得土地的權(quán)利”。相應(yīng)地改變?cè)顚?duì)地主家屬相對(duì)溫和的政策，修正為“過(guò)去分給豪紳地主家屬及商人道士和尚尼姑等的土地，由當(dāng)?shù)靥?hào)召群眾一律收回”;并增加了針對(duì)富農(nóng)的政策內(nèi)容，規(guī)定:“富農(nóng)的土地亦同樣的沒(méi)收與分配，但沒(méi)收后，富農(nóng)在服從蘇維埃法令并自己以勞動(dòng)力去耕種土地條件之下，得分配較壞的勞動(dòng)份地”。其次，法令對(duì)分配標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定更加科學(xué)，“不但要注意數(shù)量上的多少而且要注意質(zhì)量上的肥瘦(上中下三等)，要切實(shí)按照耕種的便利、田地位置的遠(yuǎn)近、收谷的多少?gòu)氐椎钠骄峙洹?。這之中尤其要貫徹革命的階級(jí)路線(xiàn)，“收獲多費(fèi)力少的好土地應(yīng)分給紅軍家屬及雇農(nóng)貧農(nóng)中農(nóng)，瘦瘠的土地及零星散沒(méi)不便耕種的土地則分給富農(nóng)”，特別是“紅軍本人及其家屬須給以較好的田地，蘇維埃須領(lǐng)導(dǎo)群眾幫助他們耕種;凡是參加土地革命游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的積極分子，特別是被豪紳地主反革命通緝逮捕的分子，須給以分得土地的權(quán)利，但須按照階級(jí)地位定出給以土地的標(biāo)準(zhǔn)”，尤其體現(xiàn)土地革命的階級(jí)性質(zhì)。此外，法令還對(duì)土地分配中的其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能做出確認(rèn)，如紅軍公田:“各鄉(xiāng)村所分到而不好分配的土地，在貧苦農(nóng)民同意之下，可作為紅軍公田或作為蘇維埃公田”;社會(huì)救濟(jì)田，“凡貧苦的老弱殘廢以及孤寡不能自己勞動(dòng)而又沒(méi)有家屬可依靠的人，應(yīng)分給一份土地或由蘇維埃政府實(shí)行社會(huì)救濟(jì)”。法令還鼓勵(lì)墾荒，“荒田荒地可以生產(chǎn)者應(yīng)盡可能的平均分配給農(nóng)民，如不易開(kāi)辟需要很多勞動(dòng)力者可分給富農(nóng)等，還仍剩余時(shí)，蘇維埃得獎(jiǎng)勵(lì)勞苦群眾開(kāi)墾之，并免收累進(jìn)稅二年或三年，但反對(duì)地主豪紳及其家屬去占有”。最后，法令確認(rèn)土地產(chǎn)權(quán)，“實(shí)行土地與農(nóng)民的所有權(quán)，準(zhǔn)許買(mǎi)賣(mài)出租，但嚴(yán)禁一切投機(jī)與舊地主收回土地的企圖”。［3］165－168

但各地對(duì)混合分配標(biāo)準(zhǔn)把握尺度不一。“以勞動(dòng)力為標(biāo)準(zhǔn)，雇農(nóng)貧農(nóng)中農(nóng)按人口分配”。有的地方“分土地時(shí)呆板的分上中下三等使一家人三種田都分了一塊，以致肥田分成塊不便耕種”。有的地方提出“雇農(nóng)貧農(nóng)分好田中農(nóng)分得中田或壞田，違反了中農(nóng)的利益，甚至中農(nóng)誤認(rèn)為富農(nóng)”，反而對(duì)富農(nóng)沒(méi)有分給較壞的“勞動(dòng)份地”，甚至反富農(nóng)擴(kuò)大化，“以為有田有錢(qián)借兩擔(dān)谷借給別人就當(dāng)作富農(nóng)，使中農(nóng)發(fā)生動(dòng)搖”。［3］170－171針對(duì)上述情況，蘇區(qū)中央局要求湘贛省委正確理解以勞動(dòng)力為標(biāo)準(zhǔn)分田的意義，如理解為沒(méi)有勞動(dòng)力的人不能分田是錯(cuò)誤的，“沒(méi)有勞動(dòng)力的人應(yīng)分給他以少的壞的田”，再輔以“貧農(nóng)雇農(nóng)中農(nóng)以人口為平均分配標(biāo)準(zhǔn)”。蘇區(qū)中央局認(rèn)為“這比都以人口勞動(dòng)力混合做標(biāo)準(zhǔn)的辦法更妥當(dāng)，更合乎基本農(nóng)民群眾要求”。［3］234湘贛省委事實(shí)上也基本是按照“雇農(nóng)貧農(nóng)中農(nóng)按人口分配，富農(nóng)按勞動(dòng)力人口混合標(biāo)準(zhǔn)分給壞田”實(shí)行。［3］241土地革命中，對(duì)中農(nóng)政策一旦處置不當(dāng)，便會(huì)動(dòng)搖土地革命的階級(jí)基礎(chǔ)。1932年7月，湘贛省委認(rèn)為“中農(nóng)的土地一般的都是按人口照雇農(nóng)貧農(nóng)一樣均分了。大多數(shù)中農(nóng)愿意的，有絕少數(shù)分出了土地的中農(nóng)自然表示不滿(mǎn)意”。［3］338其實(shí)，中農(nóng)的不滿(mǎn)或許是因?yàn)樗麄兿Ｍ粍?dòng)他們的土地。1932年11月，在湘贛省黨的第二次代表大會(huì)上，省委表示:“經(jīng)過(guò)這次查田后，不再來(lái)重新分配，準(zhǔn)許租借買(mǎi)賣(mài)，使農(nóng)民有固定的土地，積極改良土地，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量”。［3］412

1932年8月，湘贛省蘇維埃第二次代表大會(huì)進(jìn)一步明確紅軍公田的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)為“每鄉(xiāng)至多留五人，如田少的地方至少留二人至三人的紅軍公田，但不能把剩余的壞田作為紅軍公田，必須是與雇農(nóng)貧農(nóng)中農(nóng)一樣的田。在未留出的地方以后沒(méi)收反動(dòng)派的或分配了土地的工人愿拿出來(lái)的田或富農(nóng)分子好田的須收回留作紅軍公田，并且要發(fā)動(dòng)群眾耕田，耕牛農(nóng)具種子肥料由群眾自愿供給”?？傊t軍公田作為一項(xiàng)階級(jí)性鮮明的政策得到了法律保障。在土地所有權(quán)和租借關(guān)系方面，土地法執(zhí)行條例做了進(jìn)一步明確:“實(shí)行土地性農(nóng)民所有權(quán)，準(zhǔn)許無(wú)條件的買(mǎi)賣(mài)，但不能賣(mài)給豪紳地主家屬”，以保護(hù)土地革命成果。土地租借同樣明確:“不準(zhǔn)租借給豪紳地主家屬”。租借比例“不能超過(guò)出租的得四成，耕田的得六成”，［4］526－527同樣是為了限制剝削關(guān)系的復(fù)蘇。

1933年3月，湘贛省委注意到在新開(kāi)辟蘇區(qū)的工作中，有的地方“機(jī)械的把調(diào)查與分配土地，與組織建立政權(quán)對(duì)立起來(lái)”。［3］644－645為此，湘贛省軍區(qū)政治部公布了土地分配的基本程序。首先在充分宣傳的基礎(chǔ)上，“召集群眾大會(huì)成立土地委員會(huì)”，做人口土地的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，之后“須根據(jù)分配土地的標(biāo)準(zhǔn)，配合當(dāng)?shù)貙?shí)際調(diào)查統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，規(guī)定沒(méi)收和分配的具體辦法”，發(fā)動(dòng)群眾分配土地。土地分配后，“須召集群眾大會(huì)檢查分田的結(jié)果”，個(gè)別錯(cuò)誤個(gè)別糾正，整個(gè)錯(cuò)誤則重新分配。最后“宣布土地所有權(quán)，不要屢次進(jìn)行重分土地使農(nóng)民沒(méi)有決心來(lái)改良這塊土地，最好是第一次就分配完善”。分配工作要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨員的核心作用。［3］683

(二)革命的階級(jí)路線(xiàn)的貫徹與反富農(nóng)斗爭(zhēng)

雖然土地革命后，贛西南“過(guò)去地主壟斷土地的剝削經(jīng)濟(jì)，變?yōu)槊總€(gè)農(nóng)民都有土地的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”。但是由于雇農(nóng)缺乏基本生產(chǎn)工具，因此“縱然分得了幾畝田，因?yàn)闆](méi)有生產(chǎn)工具的原故，就不能得到好的收獲，生活仍然是不能圓滿(mǎn)的解決”。而富農(nóng)仍然因?yàn)椤坝辛撕玫纳a(chǎn)工具，什么都超一等，收獲十足，生活當(dāng)然極為富?！薄＜由稀稗r(nóng)村的一切鰥寡孤獨(dú)沒(méi)生產(chǎn)能力又沒(méi)有親屬代耕，分得幾畝田仍是得不著利益”。［5］18－19因此，土地分配后農(nóng)村的階級(jí)斗爭(zhēng)仍然存在，而且十分尖銳，突出表現(xiàn)為反富農(nóng)斗爭(zhēng)。

湘贛蘇區(qū)創(chuàng)建之初，部分地區(qū)的革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在地主富農(nóng)手里，土地革命難以深入。“黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)落在地主富農(nóng)手里，所以有‘反對(duì)抗租抗債’的，有‘同志的租借不準(zhǔn)抗’的，有‘請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)其保護(hù)同志的產(chǎn)業(yè)’的決議的，有‘收的土地要分配同志’的，有‘取消雇農(nóng)工會(huì)’的”。總之，上述表現(xiàn)都是部分黨組織負(fù)責(zé)人在土地革命早期維護(hù)其既得利益的表現(xiàn)?！爱?dāng)時(shí)這班黨官，他們一方面借封建關(guān)系，抓住一部分群眾，一方面他擁有武力，抓住了紅軍第三團(tuán)”，公然對(duì)抗贛西南特委。在肅清這些“黨官”后，贛西南特委決心糾正土地革命中袒護(hù)地主富農(nóng)的偏差，“一方面盡量給農(nóng)民以利益，一方面極力注意于反富農(nóng)路線(xiàn)，把農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)從富農(nóng)手上轉(zhuǎn)到貧農(nóng)雇農(nóng)手上，沒(méi)收一切土地”。［3］20－211930年6月，贛西南特委通告號(hào)召“打倒地主富農(nóng)的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固農(nóng)村無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，是目前最主要的工作”。通告指出諸如“封建式的地方械斗，報(bào)仇主義，不替群眾謀利益，只征服群眾，引起群眾反對(duì)革命的消極甚至發(fā)生反感。守望隊(duì)組織地主富農(nóng)的領(lǐng)導(dǎo)”，以及“興國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)時(shí)有人(同志)主張要保護(hù)土豪劣紳，西區(qū)代表大會(huì)有人公開(kāi)反對(duì)分田”，［3］49都是土地革命中有利于富農(nóng)的表現(xiàn)。上猶、崇義蘇區(qū)的土地政策機(jī)械執(zhí)行按階級(jí)對(duì)應(yīng)田等的辦法:“地主田地沒(méi)收并驅(qū)逐出境，富農(nóng)按人口分壞田，中農(nóng)分中田，雇農(nóng)分好田，紅軍分更好的田”?？此剖秦瀼亓缩r明的階級(jí)路線(xiàn)，實(shí)際上“因?yàn)闆](méi)有發(fā)動(dòng)農(nóng)民基本群眾反地主富農(nóng)的土地革命斗爭(zhēng)”，反而使階級(jí)問(wèn)題更加含混不清，以至“許多地主富農(nóng)商人冒充貧民分得好田，許多中農(nóng)當(dāng)富農(nóng)分了壞田，許多地方名義上分了田，據(jù)說(shuō)群眾不要田不愿意耕，直到現(xiàn)在田還沒(méi)有荒著的”。結(jié)果土地革命的利益“沒(méi)有真正落到雇農(nóng)貧農(nóng)中農(nóng)身上，被地主富農(nóng)竊去了”。［3］289－290富農(nóng)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活中的影響舉足輕重?！坝佬录t色區(qū)域富農(nóng)的剝削:一是糧食居奇，二是販賣(mài)工業(yè)品。糧食居奇又有二法:一是自己的剩余糧食，二是賤價(jià)收買(mǎi)貧農(nóng)的糧食，以此造成今年的嚴(yán)重春荒”。［3］71贛西南土地分配反而出現(xiàn)不利于貧雇農(nóng)的狀況。一方面“同志要分好田，政府負(fù)責(zé)人要分好田或者多田”;另方面分宜縣的佃農(nóng)抱怨:“未革命以前佃田作還可以勉強(qiáng)敷衍生活，現(xiàn)在得的田不好，本來(lái)分得的田作來(lái)就不夠吃，還沒(méi)有不分田以前好”。永新縣“孤兒寡婦得多分一半，因?yàn)橐?qǐng)人耕種，不多分則不夠吃，即不平均”。［4］98由于各級(jí)蘇維埃最早由地主富農(nóng)分子掌握，土地分配并不徹底，“分配后每人約得十二籮谷田，但是分配時(shí)沒(méi)有注意抽肥補(bǔ)瘦，以致富農(nóng)得好田，貧農(nóng)得壞田”。［5］192－193

湘贛蘇區(qū)黨組織較早注意到富農(nóng)問(wèn)題。1929年8月，湘贛特委在指導(dǎo)抗租斗爭(zhēng)中，要求各地黨組織根據(jù)富農(nóng)在農(nóng)村的影響區(qū)別確定富農(nóng)政策，“在富農(nóng)較多的地方，黨應(yīng)極力影響群眾自覺(jué)的方式，用農(nóng)協(xié)等團(tuán)體名義頒布抗租條例。如豪紳地主的租金抗稅，其他的租酌量減完，以避免富農(nóng)的反動(dòng)而分散革命力量。但對(duì)已反動(dòng)的富農(nóng)或群眾堅(jiān)決一律抗租的，我們即應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)其斗爭(zhēng)，絕不可以為妨害富農(nóng)而阻止”?？傊诟晦r(nóng)勢(shì)力比較大的時(shí)候，黨應(yīng)獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)群眾的抗租斗爭(zhēng)，防止富農(nóng)操縱斗爭(zhēng);而在“富農(nóng)比較少的地方，黨應(yīng)站在大多數(shù)佃農(nóng)利益上領(lǐng)導(dǎo)群眾與抗豪紳地主的租一樣抗起”。［3］31930年 11 月，紅一方面軍前委和江西省行動(dòng)委員會(huì)要求各地“建立獨(dú)立的雇農(nóng)工會(huì)，這是樹(shù)立鄉(xiāng)村無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的非常重要的組織”，同時(shí)要建立貧農(nóng)委員會(huì)，“爭(zhēng)取貧農(nóng)基本群眾，發(fā)動(dòng)對(duì)富農(nóng)的階級(jí)斗爭(zhēng)”。［5］1631931年8月，湘贛蘇區(qū)頒布貧農(nóng)團(tuán)暫行組織法，明確貧農(nóng)團(tuán)的主要任務(wù)是“徹底深入土地革命，團(tuán)結(jié)貧農(nóng)群眾，聯(lián)合中農(nóng)，堅(jiān)決反對(duì)富農(nóng)”，另規(guī)定:“在貧農(nóng)團(tuán)內(nèi)雇農(nóng)苦力可組織自己的小組”。［3］88－891931 年 10 月，湘贛省委贛西在土地分配中出現(xiàn)“富農(nóng)把持好田隱瞞好田不分或把持蘇維埃，重新分得了好田，土地革命的利益大部分被富農(nóng)地主家屬偷竊去了，雇農(nóng)貧農(nóng)中農(nóng)沒(méi)有得到全部實(shí)際的利益”這樣明顯有利于富農(nóng)的違反革命的階級(jí)路線(xiàn)的現(xiàn)象。同時(shí)，“雇農(nóng)分得壞田或不準(zhǔn)分田，紅軍兵士本身沒(méi)有分田”的現(xiàn)象也很普遍。湘贛省委認(rèn)為這是土地分配工作未充分發(fā)動(dòng)群眾所致。湘贛省委要求應(yīng)該“由群眾自動(dòng)分配土地，使分田運(yùn)動(dòng)成為一個(gè)群眾的斗爭(zhēng)”。［3］116－1171931 年11月，中央致信湘贛省委，批評(píng)湘贛蘇區(qū)還沒(méi)有做到“發(fā)動(dòng)廣大雇農(nóng)貧農(nóng)群眾，來(lái)重新分配土地”，特別是“雇農(nóng)工會(huì)貧農(nóng)團(tuán)的了解與努力是不充分的”，結(jié)果“一直到現(xiàn)在下層群眾還不能充分了解土地的分配”。［3］131－132蘇區(qū)中央局 1932 年 1 月指示湘贛省委，在土地革命中，“必須發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾自動(dòng)的自愿的來(lái)做，自動(dòng)的去收回過(guò)去分給地主家屬的土地，自動(dòng)地去沒(méi)收富農(nóng)原有的土地，分給他以壞田自家耕種”。［3］2101932年3月召開(kāi)的湘贛省委第一次執(zhí)委擴(kuò)大會(huì)議嚴(yán)厲批評(píng)各地在土地革命中，對(duì)富農(nóng)的認(rèn)識(shí)模糊，從而影響土地革命的深入，如“許多人認(rèn)為富農(nóng)一定是有很多的田，或故意掩飾冒稱(chēng)為中農(nóng)，或借抽多補(bǔ)少抽肥補(bǔ)瘦，不根本變更其田，給之以壞田，或謂之‘革命的富農(nóng)’，或把抵制富農(nóng)當(dāng)作消滅富農(nóng)，而且牽制到中農(nóng)”。［3］225

1932年下半年開(kāi)始，湘贛蘇區(qū)響應(yīng)中央蘇區(qū)號(hào)召，開(kāi)展查田運(yùn)動(dòng)。湘贛省委表示，湘贛蘇區(qū)各地在查田中普遍發(fā)現(xiàn)“沒(méi)有發(fā)動(dòng)群眾深入反富農(nóng)斗爭(zhēng)，以致發(fā)現(xiàn)有富農(nóng)在我們不動(dòng)搖中農(nóng)要求收回自己原有土地要求重新分配，而大多數(shù)雇農(nóng)貧農(nóng)反對(duì)形成中農(nóng)和雇農(nóng)貧農(nóng)的斗爭(zhēng)來(lái)破壞我們來(lái)破壞我們下層統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”。省委決定“發(fā)動(dòng)貧苦農(nóng)民反富農(nóng)斗爭(zhēng)，收回豪紳地主的土地和富農(nóng)把持的好田來(lái)補(bǔ)足中農(nóng)貧農(nóng)雇農(nóng)，在大多數(shù)貧苦農(nóng)民愿意重新分配時(shí)則重新分配”，［3］386有力打擊了富農(nóng)擾亂土地革命階級(jí)陣線(xiàn)的企圖。但是湘贛省蘇維埃主席團(tuán)指出查田工作的一些問(wèn)題，主要是工作中沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)群眾，“都是蘇維埃負(fù)責(zé)人或少數(shù)查田委員包辦，沒(méi)有發(fā)動(dòng)廣大群眾斗爭(zhēng)”，甚至“有少數(shù)查田委員會(huì)還是原來(lái)的土地委員，有的查田委員庇護(hù)富農(nóng)，壓制群眾說(shuō)話(huà)”。查田的根本任務(wù)是查階級(jí)，但由于有的地方查田工作被階級(jí)異己分子操縱，階級(jí)關(guān)系被故意模糊，“把破產(chǎn)后幾十年幾百年的地主子孫曾元幾代自己勞動(dòng)變成的農(nóng)民也曲解為豪紳地主家屬，故意混淆階級(jí)成分，不以生產(chǎn)關(guān)系剝削關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，以致階級(jí)斗爭(zhēng)不能深入”。［3］611

1933年8月，湘贛省委發(fā)布查田運(yùn)動(dòng)決議，宣布查田運(yùn)動(dòng)是湘贛蘇區(qū)最基本最中心的工作，因?yàn)椤爸挥猩钊腚A級(jí)斗爭(zhēng)，徹底解決土地問(wèn)題才能肅清農(nóng)村中封建與半封建的殘余勢(shì)力”，特別是“清溢出那些冒稱(chēng)中農(nóng)貧農(nóng)的地主富農(nóng)以及潛伏在革命組織中的階級(jí)異己分子，來(lái)鞏固黨蘇維埃政權(quán)和紅軍”。可見(jiàn)，查田運(yùn)動(dòng)是土地革命中的階級(jí)斗爭(zhēng)，因此“執(zhí)行明確的階級(jí)路線(xiàn)是查田運(yùn)動(dòng)中一個(gè)最根本的問(wèn)題”。省委要求各地注意“這一運(yùn)動(dòng)是依靠雇農(nóng)貧農(nóng)鞏固與中農(nóng)的親密的聯(lián)盟，加強(qiáng)雇農(nóng)及農(nóng)村工人在查田運(yùn)動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)”，以及“工會(huì)與貧農(nóng)團(tuán)的決定應(yīng)獲得中農(nóng)群眾的同意與擁護(hù)”。省委特別指出在查田運(yùn)動(dòng)中需區(qū)別對(duì)待地主和富農(nóng)，“查田運(yùn)動(dòng)是徹底消滅地主殘余勢(shì)力，反對(duì)富農(nóng)而不是消滅富農(nóng)”，同時(shí)要防止向富農(nóng)妥協(xié)的傾向。查田運(yùn)動(dòng)的基層領(lǐng)導(dǎo)組織是村查田委員會(huì)，“應(yīng)由農(nóng)業(yè)工會(huì)和貧農(nóng)團(tuán)提出名單，選出最積極堅(jiān)決的雇農(nóng)工人貧農(nóng)份子充當(dāng)”。查田運(yùn)動(dòng)應(yīng)充分發(fā)動(dòng)基本群眾，“調(diào)查階級(jí)舉發(fā)隱藏的豪紳地主富農(nóng)，正確的確定階級(jí)成分，領(lǐng)導(dǎo)群眾迅速進(jìn)行沒(méi)收豪紳地主土地與財(cái)產(chǎn)，收回富農(nóng)的好田分配給當(dāng)?shù)厝罕姟?。沒(méi)收來(lái)的地主土地和富農(nóng)好田，應(yīng)按照階級(jí)路線(xiàn)“分配給要求分田的農(nóng)村工人雇農(nóng)貧農(nóng)和紅軍家屬，中農(nóng)在過(guò)去分田時(shí)特別分了弱田的，也應(yīng)補(bǔ)好田給他們”。另外，“每鄉(xiāng)應(yīng)抽出三人至五人的好田留作紅軍公田”。［3］699－7011933 年 10 月，湘贛省蘇維埃第三次執(zhí)委擴(kuò)大會(huì)議要求各地在查田工作中，“運(yùn)用永新象形區(qū)里田區(qū)查田經(jīng)驗(yàn)，健全與組織縣區(qū)鄉(xiāng)查田委員會(huì)，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)代表會(huì)農(nóng)業(yè)工會(huì)貧農(nóng)團(tuán)婦女代表會(huì)赤衛(wèi)軍少先隊(duì)及其他革命團(tuán)體群眾大會(huì)等方式，來(lái)發(fā)動(dòng)廣大群眾的查田斗爭(zhēng)，把隱藏在中農(nóng)貧農(nóng)里面的豪紳地主富農(nóng)清查出來(lái)”，克服查田工作中個(gè)別地方放棄黨對(duì)查田工作的領(lǐng)導(dǎo)，以及徹底沒(méi)收富農(nóng)全部土地或侵犯中農(nóng)利益的偏差。［3］7311933年11月召開(kāi)的湘贛省第三次黨代表大會(huì)要求在查田工作中“必須防止一切侵犯中農(nóng)利益，破壞與中農(nóng)鞏固聯(lián)盟現(xiàn)象的發(fā)生，糾正個(gè)別地方消滅富農(nóng)的過(guò)早辦法”。［3］763

在查田運(yùn)動(dòng)中，湘贛省委重視作為農(nóng)村無(wú)產(chǎn)階級(jí)的雇農(nóng)的領(lǐng)導(dǎo)作用。湘贛省雇農(nóng)第二次代表大會(huì)認(rèn)為雇農(nóng)“在民權(quán)革命階段中是最積極的革命分子，而能完全接受城市無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)領(lǐng)導(dǎo)一般農(nóng)民徹底肅清封建勢(shì)力，完成土地革命”，因此大會(huì)希望“雇農(nóng)工會(huì)必須加緊對(duì)貧農(nóng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，派人參加貧農(nóng)團(tuán)的會(huì)議”，做到“每個(gè)雇農(nóng)均須加入貧農(nóng)團(tuán)起領(lǐng)導(dǎo)作用，領(lǐng)導(dǎo)貧農(nóng)聯(lián)合中農(nóng)深入反富農(nóng)斗爭(zhēng)”。［6］查田運(yùn)動(dòng)在貫徹群眾路線(xiàn)后，取得了顯著效果。永新陂下村，“在一個(gè)雇農(nóng)會(huì)上，舉出了十多家地主富農(nóng)”。安福上城區(qū)查出地主富農(nóng)30余家，詳查區(qū)橋頭鄉(xiāng)通過(guò)召集群眾晚上開(kāi)會(huì)“講階級(jí)”，“一晚查出并確定地主三家富農(nóng)四家”，第二天“又查出地主二家富農(nóng)二家”，第三天查出地主富農(nóng) 11 家。［5］201－202

三 湘贛蘇區(qū)的蘇維埃政權(quán)建設(shè):

(一)黨與蘇維埃關(guān)系的調(diào)整

井岡山斗爭(zhēng)的失敗，使湘贛邊特委的部分領(lǐng)導(dǎo)人一度對(duì)工農(nóng)武裝割據(jù)下公開(kāi)的蘇維埃形式的前途產(chǎn)生懷疑。他們向中央表示:“在全國(guó)至少有一省用總暴動(dòng)方法，推翻統(tǒng)治階級(jí)政權(quán)以前，小區(qū)域蘇維埃政權(quán)公開(kāi)的割據(jù)是有害而無(wú)利的，這樣不僅不能解脫群眾若干的經(jīng)濟(jì)痛苦，城市農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)亦一齊毀壞完了”。他們認(rèn)為“由公開(kāi)的割據(jù)轉(zhuǎn)變到秘密的割據(jù)”十分必要，這種狀態(tài)下“黨和蘇維埃亦都應(yīng)秘密著，武裝形式也應(yīng)由守土的赤衛(wèi)隊(duì)改為游擊隊(duì)，采用漂流不定的游擊戰(zhàn)術(shù)，使敵人找不到目標(biāo)”。他們的結(jié)論是:“在接近總暴動(dòng)之前這種形式是最好的”。［4］15但是，在經(jīng)過(guò)短時(shí)期的彷徨后，湘贛蘇區(qū)的革命領(lǐng)導(dǎo)人重新樹(shù)立起蘇維埃的旗幟，并在克服黨包辦蘇維埃事務(wù)和改造蘇維埃的實(shí)踐過(guò)程中，逐步實(shí)現(xiàn)了蘇維埃的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)本質(zhì)。

1929年9月，湖南省委批評(píng)湘贛邊界的蘇維?！安黄鹱饔茫罕娭恢刑K維埃，而不知蘇維埃是他們直接的政權(quán)機(jī)關(guān)，這是黨常常委派蘇維埃和黨代理蘇維埃所造成的錯(cuò)誤”。湖南省委希望“一切委員都由群眾會(huì)議產(chǎn)生，實(shí)行民主主義的選舉，切忌由黨包辦和黨代理蘇維埃的事情發(fā)生”。［4］44－461930年7月，贛西南特委領(lǐng)導(dǎo)人之一劉作撫指出蘇維埃在贛西南仍然缺乏群眾基礎(chǔ)?！叭罕姴⒉徽J(rèn)識(shí)為他們自己的政府，認(rèn)為不過(guò)象反動(dòng)統(tǒng)治過(guò)去設(shè)的什么一樣，有什么糾紛即到政府去解決”，這是因?yàn)椤皩?duì)蘇維埃的宣傳不夠和代表會(huì)議沒(méi)有建立起來(lái)的原因”。黨和蘇維埃的關(guān)系也不正常，“各級(jí)政府都成立有黨團(tuán)，由各級(jí)黨部指揮，但是政府不健全的很多，黨團(tuán)不健全也很多，所以好多事情都由各級(jí)黨部解決”。［4］1031932年1月，湘贛省委稱(chēng)黨包辦蘇維?，F(xiàn)象仍然嚴(yán)重，“蘇維埃成為黨的辦事處，蘇維埃天天忙于打條子招待來(lái)往人員”。［3］1701932年5月，紅三軍團(tuán)政治部指責(zé)崇義、上猶兩蘇區(qū)的黨包辦蘇維?，F(xiàn)象:“黨包辦了一切群眾團(tuán)體而政權(quán)機(jī)關(guān)都成了黨的附屬機(jī)關(guān)，蘇維埃政權(quán)中不但不能引進(jìn)積極的進(jìn)步工農(nóng)分子，而且暗藏著許多地主富農(nóng)乃至AB團(tuán)反動(dòng)分子”，以至于“有些群眾說(shuō)蘇維埃是團(tuán)防局”。［3］2891932年7月，湘贛省委稱(chēng)蘇維埃的黨團(tuán)工作沒(méi)有建立起來(lái)，“許多同志誤解蘇府中沒(méi)有非黨員便不要黨團(tuán)了，甚至誤解由黨直接命令指揮，這樣便形成了還是黨包辦蘇維埃，便是形成蘇維埃與黨對(duì)立”。［3］337

與黨包辦蘇維埃事務(wù)相反的是黨與蘇維埃對(duì)立的傾向。如“興國(guó)縣蘇維埃政府負(fù)責(zé)人，縣委去要錢(qián)，他要查縣委的帳，說(shuō)你們又用了。純化區(qū)委有區(qū)蘇維埃黨團(tuán)開(kāi)始亦有沖突”。［4］136黨與蘇維?！俺闪藘蓚€(gè)對(duì)立的東西，黨對(duì)政府的工作都不過(guò)問(wèn)，隨便派幾個(gè)人在那邊工作，就是大部分不是由群眾自己選出來(lái)，是由黨指派，但指派的人大部分是思想不大正確的同志，甚至受處罰的同志就做政府工作”，結(jié)果“鄉(xiāng)區(qū)政府的主席或秘書(shū)長(zhǎng)充滿(mǎn)了富農(nóng)分子”的現(xiàn)象很普遍［3］76－77。

湘贛蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人積極調(diào)整黨與蘇維埃的關(guān)系，克服黨包辦蘇維埃事務(wù)的偏差，通過(guò)黨團(tuán)實(shí)現(xiàn)黨對(duì)蘇維埃的正確領(lǐng)導(dǎo)。1932年6月，湘贛省委第二次執(zhí)委擴(kuò)大會(huì)議認(rèn)為正確的黨與蘇維埃的關(guān)系，應(yīng)該體現(xiàn)黨對(duì)蘇維埃的正確領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)群眾參政意識(shí)的正確引導(dǎo)，“蘇維埃的法令和政綱，黨應(yīng)積極動(dòng)員群眾迅速的實(shí)現(xiàn)，要使蘇維埃成為群眾斗爭(zhēng)組織者與領(lǐng)導(dǎo)者;黨應(yīng)使一切勞苦群眾都為爭(zhēng)取蘇維埃勝利而斗爭(zhēng)，共產(chǎn)黨員應(yīng)絕對(duì)的服從蘇維埃的法令”。［3］3161932年7 月，湘贛省委指責(zé)各地“黨與蘇維埃的關(guān)系非常糟糕，有些地方形成蘇維埃與黨對(duì)立的現(xiàn)象，有些在蘇維埃擔(dān)作工作的共產(chǎn)黨員，以為政權(quán)機(jī)關(guān)高于一切，無(wú)形的脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。各地的黨團(tuán)工作至今還沒(méi)有建立起來(lái)，地方黨部的負(fù)責(zé)同志多不看蘇維埃的文件”。為此省委要求各級(jí)蘇維?！耙屈h群眾的積極分子參加指導(dǎo)機(jī)關(guān)，糾正黨的包辦”，同時(shí)要求“立即召集蘇維埃政府中的黨團(tuán)會(huì)議及機(jī)關(guān)支部會(huì)議，糾正蘇維埃與黨對(duì)立的嚴(yán)重現(xiàn)象。黨必須指示黨團(tuán)來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的決議，黨不能公開(kāi)命令蘇維?！薄＃?］514－5181932 年 12 月，湘贛省蘇維埃指責(zé)各級(jí)政府負(fù)責(zé)人“對(duì)于政權(quán)觀(guān)念非常薄弱”，尤其少數(shù)紅軍部隊(duì)“以為蘇維埃就是辦差機(jī)關(guān)”，蘇維埃的表現(xiàn)“好象是一個(gè)群眾團(tuán)體體現(xiàn)不出他的政權(quán)的權(quán)力”。城鄉(xiāng)代表大會(huì)也不健全，“下級(jí)政府向選民作工作報(bào)告亦未執(zhí)行”。省蘇維埃要求各地“必須健全無(wú)產(chǎn)階級(jí)的基礎(chǔ)，使蘇維埃本身組織與生產(chǎn)群眾有密切的聯(lián)系，糾正一切脫離群眾的現(xiàn)象”，做到“代表會(huì)議必須按期舉行，每次會(huì)議必須對(duì)議程及問(wèn)題中心有充分準(zhǔn)備”。為加強(qiáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)蘇維埃的領(lǐng)導(dǎo)，省蘇維埃要求“吸引工人雇農(nóng)到蘇維埃政府工作;鄉(xiāng)蘇代表工人雇農(nóng)成分至少占到三分之一”。［3］533－538

(二)蘇維埃改造與代表會(huì)議制的確立

除調(diào)整黨與蘇維埃關(guān)系外，湘贛蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人還通過(guò)改造蘇維埃政權(quán)，洗刷非無(wú)產(chǎn)階級(jí)分子，使蘇維埃體現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的本質(zhì)。

1930年6月，贛西南特委通告批評(píng)各地對(duì)蘇維埃建設(shè)的漠視態(tài)度:“過(guò)去有些地方暴動(dòng)經(jīng)年，還不建立蘇維埃的(如贛南)，現(xiàn)在又有些地方把蘇維?？醋鲂问街髁x的，如人民委員會(huì)成立了就不開(kāi)代表大會(huì)，由少數(shù)人包辦，這是完全不對(duì)的，蘇維埃不舉行代表會(huì)議是殺芽的表現(xiàn)，甚至有些地方(如北路)把蘇維埃拿做找愛(ài)人的場(chǎng)所”。［3］48盡管贛西南特委領(lǐng)導(dǎo)人劉士奇在1930年10月表示，贛西南“蘇維埃干部，在前一時(shí)期大半為富農(nóng)小資產(chǎn)占多數(shù)，現(xiàn)在是貧農(nóng)中農(nóng)在大多數(shù)”，［4］133但是特委仍公開(kāi)承認(rèn)，蘇維埃雖然“組織成分以農(nóng)民為主(贛南有富農(nóng)分子)，中農(nóng)也不少”，但“有時(shí)有秘書(shū)(知識(shí)分子)專(zhuān)政的傾向”，［3］64使貧雇農(nóng)基本群眾的作用難以發(fā)揮。1931年10月，湘贛省委認(rèn)為:“改造蘇維埃還不是從斗爭(zhēng)中改造的，沒(méi)有實(shí)行真正民主制度，尤其是鄉(xiāng)一級(jí)只有召集最少數(shù)的群眾大會(huì)來(lái)執(zhí)行選舉，沒(méi)有建立代表會(huì)議制度”，并且蘇維埃普遍存在“因?yàn)楸桓晦r(nóng)流氓AB團(tuán)所把持以致發(fā)現(xiàn)腐化脫離群眾的嚴(yán)重現(xiàn)象”。群眾“對(duì)蘇維埃還沒(méi)有認(rèn)為是自己的機(jī)關(guān)，有些地方群眾還是有些怕蘇維?！?。［3］114湘東特委也承認(rèn)萍鄉(xiāng)三區(qū)蘇維埃“多半是富農(nóng)流氓把持”。［3］681931年11月，中央致信湘贛省委，批評(píng)湘贛蘇區(qū)的蘇維埃，“還沒(méi)有能夠經(jīng)常的替工農(nóng)群眾著想，如何來(lái)具體的改良他們的生活條件，如何能使他們?nèi)〉玫酵恋?，增加生產(chǎn)”。中央指出:“只有真能為工農(nóng)廣大群眾謀日常的實(shí)際利益，而不是空洞的叫喊，群眾才會(huì)相信蘇維?！薄＃?］312

為扭轉(zhuǎn)蘇維埃建設(shè)的落后現(xiàn)狀，湘贛蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人積極發(fā)動(dòng)群眾參與蘇維埃的建設(shè)和改造，使蘇維埃真正成為體現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾利益的政權(quán)。1932年1月，湘贛省蘇維埃號(hào)召“洗刷腐化怠工分子出蘇維埃政府，建立代表工農(nóng)勞苦群眾解決一切問(wèn)題的真正代表他們利益而奮斗的蘇維埃政府。號(hào)召群眾管理政府監(jiān)督政府，防止蘇維埃政府變成官僚主義脫離群眾的嚴(yán)重現(xiàn)象”。［3］1611932年 1 月，蘇區(qū)中央局指示湘贛省委，在蘇維埃改造中，“要建立起城鄉(xiāng)蘇維埃經(jīng)常代表制度，充分發(fā)動(dòng)群眾中的民主化，使群眾能夠公開(kāi)的訴說(shuō)他們對(duì)于政府的意見(jiàn)或不滿(mǎn)，能夠經(jīng)過(guò)代表的傳達(dá)使群眾與政權(quán)機(jī)關(guān)更加密切起來(lái)”。［3］2111932年 7 月，湘贛省委在布置八一紀(jì)念周工作中，敦促各地通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃選舉運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步改造蘇維埃，做到“城鄉(xiāng)蘇維埃經(jīng)常的代表制度無(wú)論如何要建立起來(lái)”，蘇維埃的政府職能應(yīng)健全起來(lái)，“堅(jiān)決反對(duì)把城鄉(xiāng)蘇維埃變成幫助零星事件的事務(wù)機(jī)關(guān)”。［4］446－447

為充分發(fā)揮蘇維埃的政府工作職能，1932年11月，湘贛省黨的第二次代表大會(huì)號(hào)召“以最大力量健全城鄉(xiāng)蘇維埃代表會(huì)議，發(fā)動(dòng)選民個(gè)別的撤換不盡職責(zé)的代表，改變其會(huì)議方式，建立他的工作，使之成為蘇維埃各種法令決議直接執(zhí)行者”。黨組織應(yīng)“建立經(jīng)常的工作檢查制度，按期向選民作報(bào)告，發(fā)動(dòng)選民批評(píng)蘇維埃工作”。代表會(huì)議推選的政府委員，“要注意階級(jí)成分斗爭(zhēng)歷史工作能力群眾信仰等，反對(duì)形式主義上的提拔。蘇維埃委員代表中黨員及工人要占大多數(shù)，以保障無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)徹底的實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)村要加緊雇農(nóng)工會(huì)貧農(nóng)團(tuán)工作，鞏固與中農(nóng)的聯(lián)盟，使之成為蘇維埃的柱石”。［3］416－4171933 年 2 月，湘贛省蘇維埃主席團(tuán)仍然認(rèn)為:“蘇維埃政權(quán)中無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常薄弱，工人雇農(nóng)苦力成分占委員代表的少數(shù);沒(méi)有主席團(tuán)的中心領(lǐng)導(dǎo)和日常工作”。［3］610總之，蘇維埃既不能具有充分的代表性，獨(dú)立行政能力也很不足。1933年11月，湘贛省第三次黨代表大會(huì)號(hào)召“必須健強(qiáng)城鄉(xiāng)代表會(huì)議的組織與工作”，特別是要結(jié)合查田運(yùn)動(dòng)，“徹底清洗暗藏在蘇維埃中個(gè)別的地主富農(nóng)，提拔大批工農(nóng)積極分子參加蘇維埃各部分工作”。［3］7631934年3月，湘贛省委第一次執(zhí)委擴(kuò)大會(huì)議要求蘇維埃工作的重心應(yīng)“放到鄉(xiāng)蘇市蘇中去進(jìn)行鄉(xiāng)蘇的選舉運(yùn)動(dòng)，運(yùn)用中央蘇區(qū)長(zhǎng)岡才溪等模范鄉(xiāng)蘇的工作經(jīng)驗(yàn)，建立和健全鄉(xiāng)蘇代表會(huì)議各種委員會(huì)的組織和工作”，尤其要“發(fā)動(dòng)廣大的選民來(lái)批評(píng)蘇維埃工作，抓住某一個(gè)具體事實(shí)和個(gè)別的壞的分子，開(kāi)展反對(duì)官僚主義貪污腐化的斗爭(zhēng)”。［3］802－803

綜上所述，湘贛蘇區(qū)的土地革命，在經(jīng)過(guò)蘇區(qū)創(chuàng)建初期關(guān)于土地分配標(biāo)準(zhǔn)，即生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和人口標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論后，最終確立了平分土地的原則，并通過(guò)反富農(nóng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決貫徹革命的階級(jí)路線(xiàn)。湘贛蘇區(qū)的蘇維埃政權(quán)建設(shè)，是在克服黨包辦蘇維埃事務(wù)的錯(cuò)誤傾向，并經(jīng)過(guò)深刻的以階級(jí)路線(xiàn)為原則的改造，確立代表會(huì)議制后，終于得以體現(xiàn)其革命政權(quán)的本質(zhì)。

［1］湘贛革命根據(jù)地斗爭(zhēng)史編寫(xiě)組．湘贛革命根據(jù)地斗爭(zhēng)史［M］．南昌:江西人民出版社，1982．

［2］黃仲芳．湘贛革命根據(jù)地簡(jiǎn)史［M］．北京:光明日?qǐng)?bào)出版社，2008．

［3］湘贛革命根據(jù)地黨史資料征集協(xié)作小組．湘贛革命根據(jù)地(上)［M］．北京:中共黨史資料出版社，1990．

［4］江西省檔案館．湘贛革命根據(jù)地史料選編:上冊(cè)［M］．南昌:江西人民出版社，1984．

［5］湖南省財(cái)政廳．湘贛革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料摘編［M］．長(zhǎng)沙:湖南人民出版社，1986．

［6］江西省檔案館．湘贛革命根據(jù)地史料選編:下冊(cè)［M］．南昌:江西人民出版社，1984:188－193．