張 璇

(華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，湖北武漢 430074)

0 引言

當(dāng)今世界環(huán)境污染、居住擁擠、資源短缺等因素導(dǎo)致人們的生活環(huán)境質(zhì)量下降，人們逐漸意識(shí)到環(huán)境的重要，進(jìn)而使得部分旅客轉(zhuǎn)向接近大自然，由此生態(tài)旅游興起。打造生態(tài)旅游城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃理念也日臻成熟。而城市的開(kāi)發(fā)通常會(huì)以犧牲一部分人的利益或自然環(huán)境的破壞的前提下進(jìn)行，生態(tài)旅游城市的規(guī)劃陷入囚徒困境，如果追求產(chǎn)業(yè)利益最大化，則生態(tài)環(huán)境就將失衡，由此傷害了自然的利益和部分人群的利益。在生態(tài)旅游城市的開(kāi)發(fā)規(guī)劃中，如何處理好資源的優(yōu)化配置，如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與公平的關(guān)系，如何和諧人與自然、社會(huì)的共生共融，成了不可回避的議題。本文從帕累托最優(yōu)理論的角度出發(fā)，探討了在生態(tài)旅游城市規(guī)劃中達(dá)到各部門(mén)各要素間互利共贏的可能途徑，達(dá)到城市發(fā)展的最優(yōu)狀態(tài)，促進(jìn)美好城市建設(shè)。

1 帕累托最優(yōu)理論及其特點(diǎn)

1.1 理論概述

帕累托最優(yōu)理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要概念，它是指資源分配的一種理想狀態(tài)，是從一種分配狀態(tài)到另一種狀態(tài)時(shí)，以不使任何人境況變壞為前提，使至少一個(gè)人變得更好，帕累托最優(yōu)狀態(tài)是現(xiàn)有資源最優(yōu)配置的狀態(tài)，以此經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典理論用于城市規(guī)劃體現(xiàn)資源的制衡與博弈。

1.2 帕累托最優(yōu)理論應(yīng)用特點(diǎn)

1.2.1 帕累托最優(yōu)理論在于資源優(yōu)化

帕累托最優(yōu)理論強(qiáng)調(diào)的是資源配置的效益最優(yōu)和普遍公平，是公平與效率的“理想王國(guó)”。影響生態(tài)旅游城市發(fā)展的資源因素很多，歸結(jié)起來(lái)就是維系并優(yōu)化自然資源、人文資源之間以及內(nèi)部的平衡狀態(tài)以及生態(tài)旅游資源利用的可持續(xù)性。

1.2.2 帕累托最優(yōu)理論旨在互利共贏

帕累托最優(yōu)理論強(qiáng)調(diào)的是各階層各主體的互惠，保持最優(yōu)理想狀態(tài)。互利共贏的主體不僅指的是各階層的人群，更是在生態(tài)旅游城市規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)之間的共贏，不以犧牲生態(tài)為前提發(fā)展城市，發(fā)展旅游地的經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)給生態(tài)旅游地帶來(lái)好的經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)旅游資源利用的良性循環(huán)。

1.2.3 帕累托最優(yōu)理論體現(xiàn)永續(xù)發(fā)展

帕累托最優(yōu)理論強(qiáng)調(diào)的是自然與人的生態(tài)和諧共處，是以最優(yōu)為目標(biāo)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。旅游是一種人的行動(dòng)，生態(tài)旅游城市規(guī)劃是生態(tài)與旅游的有機(jī)結(jié)合，在發(fā)展城市的同時(shí)，重視城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人、自然、城市之間各元素的制衡，保護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性、景觀多樣性，在城市的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的博弈中達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

2 案例分析

2.1 規(guī)劃區(qū)概況

松原市是一個(gè)新興資源型城市，自然資源與少數(shù)民族民俗文化資源豐富，因此作為可持續(xù)發(fā)展的路線，發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是科學(xué)可行的。松原市的生態(tài)旅游規(guī)劃成功的實(shí)現(xiàn)了高效集約的土地發(fā)展，功能復(fù)合，產(chǎn)品多樣化，開(kāi)發(fā)生態(tài)化，探尋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、全面發(fā)展的新格局。松原市的生態(tài)旅游規(guī)劃成功的平衡了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)，開(kāi)創(chuàng)了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游新格局。

2.2 規(guī)劃策略

松原市現(xiàn)狀在大自然這個(gè)看不見(jiàn)的手的作用下維持著某種微妙的平衡，讓它處于一種持續(xù)穩(wěn)定的狀態(tài)，這就是帕累托最優(yōu)狀態(tài)，而開(kāi)發(fā)建設(shè)則不可避免的會(huì)導(dǎo)致失衡，則需要規(guī)劃來(lái)維持這種平衡，達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。

帕累托改進(jìn)便是達(dá)到帕累托最優(yōu)的路徑和方法。帕累托最優(yōu)是指不減少一方的利益，就無(wú)法增加另外一方利益;而帕累托改進(jìn)是指在不減少一方的福利時(shí)，通過(guò)改變現(xiàn)有的資源配置而提高另一方的福利。

2.2.1 資源配置的效益與公平相協(xié)調(diào)

在配置松原市資源、處理生態(tài)旅游城市規(guī)劃的人與人之間的矛盾時(shí)，要堅(jiān)持效益與公平的一致性。效益是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，公平是效率的前提，效率與公平互為表里、相互促進(jìn)。公平為帕累托最優(yōu)狀態(tài)的體現(xiàn)，而效益則是通過(guò)帕累托改進(jìn)加以實(shí)現(xiàn)。

2.2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合

在開(kāi)發(fā)松原市經(jīng)濟(jì)、處理生態(tài)旅游城市規(guī)劃的人與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾時(shí)，要堅(jiān)持把保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)資源統(tǒng)一起來(lái)，科學(xué)規(guī)劃生態(tài)旅游區(qū)，設(shè)計(jì)生態(tài)旅游產(chǎn)品，維系地方經(jīng)濟(jì)鏈的同時(shí)，生態(tài)旅游資源得到相應(yīng)的保護(hù)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與環(huán)境效應(yīng)平衡發(fā)展的最優(yōu)狀態(tài)。

2.2.3 城市景觀的人文與自然相和諧

在塑造松原市景觀、處理生態(tài)旅游城市規(guī)劃的人文和自然景觀之間的矛盾時(shí)，要堅(jiān)持二者互通互融，你中有我，我中有你，在原有自然景觀的穩(wěn)定狀態(tài)的基礎(chǔ)上，融入和諧的人文景觀，達(dá)到城市景觀的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

2.2.4 歷史文化的繼承與延續(xù)相承接

在傳承松原市文化、處理生態(tài)旅游城市規(guī)劃的歷史沿革和未來(lái)發(fā)展之間的矛盾時(shí)，要堅(jiān)持延續(xù)傳統(tǒng)精髓加以發(fā)揚(yáng)，摒棄影響城市發(fā)展的部分，發(fā)展優(yōu)勢(shì)部分，達(dá)到過(guò)去和未來(lái)的無(wú)縫對(duì)接，潛移默化的發(fā)展規(guī)劃區(qū)歷史文化和城市底蘊(yùn)，促進(jìn)美好城市的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)歷史文化的最優(yōu)化。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)最優(yōu)理論的建立，試圖在生態(tài)旅游城市的建設(shè)中形成一個(gè)“帕累托最優(yōu)”均衡:每個(gè)人在不傷害別人利益的情況下，在人類(lèi)行動(dòng)不傷害自然生態(tài)和諧的前提下，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效益和生活質(zhì)量的最優(yōu)化。生態(tài)旅游城市的規(guī)劃應(yīng)用帕累托改進(jìn)的理論，使城市的建設(shè)能夠相對(duì)順利的進(jìn)行，在各方面損失最小化的情況下，建設(shè)阻力就較小，以帕累托最優(yōu)狀態(tài)為最終目的，充分利用帕累托改進(jìn)的機(jī)會(huì)，平衡生態(tài)與發(fā)展，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，促進(jìn)美好城市的建設(shè)。

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