戚路輝

(廣州大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，廣東廣州 510000)

廣州商務(wù)辦公空間發(fā)展的時(shí)間較早，在19世紀(jì)60年代就具有一定規(guī)模。改革開放后，廣州商業(yè)商務(wù)活動(dòng)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，是除北京外第一個(gè)進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)比重超過50%的城市。廣州市2008年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重60%，其中商務(wù)辦公人數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)比重約42.6%，就業(yè)人口占32.5%;占地區(qū)生產(chǎn)總值24.9%，占總就業(yè)人口15.6%，對(duì)廣州市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、社會(huì)就業(yè)與城市空間結(jié)構(gòu)的影響至關(guān)重要?？v觀商務(wù)辦公空間的歷史演變與經(jīng)濟(jì)水平、國(guó)家政策、城市土地供應(yīng)緊密相關(guān)，改革開放后廣州市商務(wù)辦公空間經(jīng)歷幾起幾伏，可以分為三個(gè)主要階段。

1 外溢階段:點(diǎn)—線結(jié)合布局(1978年～1992年)

1978年我國(guó)正式提出實(shí)行改革開放的政策，這一階段注重以“放”為主，著重于開放價(jià)格、放權(quán)讓利、放開經(jīng)營(yíng)、對(duì)外開放。1981年中共廣州市第14次代表大會(huì)，突破了早期偏重工業(yè)建設(shè)“生產(chǎn)型城市”的概念，提出“把廣州市建設(shè)成為全省和華南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，成為一個(gè)繁榮、文明、安定、優(yōu)美的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市”的建設(shè)方針。由此，轉(zhuǎn)變了過去的重生產(chǎn)輕流通，重建設(shè)輕服務(wù)的思想，使得廣州市商業(yè)辦公業(yè)加快發(fā)展。由于老城區(qū)工業(yè)與居住混雜造成的多種不便以及效率低下，第二產(chǎn)業(yè)逐步向邊緣區(qū)域轉(zhuǎn)移，老城區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，1982年占到GDP的52%，從業(yè)人數(shù)占51%。

20世紀(jì)80年代后期，在逐步實(shí)行土地有償使用制度的刺激下，天河區(qū)城市建設(shè)迅速。1987年天河體育中心建成，并舉辦了第六屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，由此圍繞著天河體育中心的周邊區(qū)域商務(wù)辦公空間形成緊湊式發(fā)展。1988年廣州火車東站正式運(yùn)營(yíng)，由此拉開了天河北商務(wù)區(qū)的建設(shè)序幕。原廣州市總體規(guī)劃定位天河區(qū)為科技文教區(qū)，以文教、體育、科研單位為主，但最終成為商業(yè)商務(wù)為主，文教科研為輔的新城區(qū)。從天河體育中心規(guī)劃與最終建設(shè)比較可以看出，城市土地的使用目的改變，最后還是以市場(chǎng)需求為主，這也暴露出無論是城市總體規(guī)劃還是近期規(guī)劃只是面對(duì)當(dāng)時(shí)的城市經(jīng)濟(jì)需求，缺乏對(duì)未來城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)見。

2 發(fā)展與填充階段:線—面結(jié)合的布局(1992年～2002年)

20世紀(jì)90年代以來，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的進(jìn)一步改革開放，廣州的經(jīng)濟(jì)也得到了更迅速的發(fā)展。

1992年之前，廣州的主要商務(wù)活動(dòng)都集中在高級(jí)酒店內(nèi)，那時(shí)候的高級(jí)酒店大都包含客房、會(huì)議與寫字樓以及公寓等功能，并提供全天候一站式服務(wù)，例如中國(guó)大酒店、花園大酒店等，因此受到歡迎。1995年～1997年，外資的增加是當(dāng)時(shí)推動(dòng)寫字樓市場(chǎng)的主要?jiǎng)恿?，以往的辦事處升級(jí)到分公司，僅有的幾棟甲級(jí)寫字樓根本滿足不了市場(chǎng)的需求。1995年，美國(guó)銀行中心預(yù)售價(jià)為港幣2萬元/m2～2.5萬元/m2，廣東國(guó)際大廈的租金按實(shí)用約為300元/m2/月;1996年，中信廣場(chǎng)、大都會(huì)預(yù)售價(jià)為2.5萬元/m2～3萬元/m2，宜安廣場(chǎng)、東山廣場(chǎng)等都在1.5萬元/m2以上。高額的房地產(chǎn)開發(fā)回報(bào)，激起廣州商務(wù)辦公建筑第一次全面的建設(shè)熱潮。其中海珠區(qū)琶洲會(huì)展中心發(fā)展迅速，從2002年首期建筑面積39.5萬m2建成，隨著2期，3期建設(shè)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為廣州市商務(wù)辦公建筑聚集的新核心。

這10年間，辦公建筑依然以高層建筑為主，并出現(xiàn)甲級(jí)寫字樓繼續(xù)集聚在環(huán)市東路、天河北路周邊。珠江新城與琶洲也在城市規(guī)劃的主導(dǎo)下開始了聚集，呈現(xiàn)面狀聚集形態(tài)。乙級(jí)及以下寫字樓、綜合寫字樓則出現(xiàn)沿東風(fēng)東路、黃花崗、五羊新城、黃埔大道、五山路、體育西路、廣州大道南不斷線狀擴(kuò)散的局面。

3 走向多核化階段:點(diǎn)—線—面式布局(2002年至今)

黨的十六大以來，廣州抓住機(jī)遇促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展會(huì)展、金融、保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流等高端服務(wù)業(yè)，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中由“量”的擴(kuò)展轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提高。在第100屆廣交會(huì)上，將中國(guó)出口商品交易會(huì)更名為中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)，進(jìn)一步調(diào)整對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)外資的投向引導(dǎo)，將廣州從單純出口貿(mào)易平臺(tái)轉(zhuǎn)化為進(jìn)出口雙向平臺(tái)，增強(qiáng)貿(mào)易、物流的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)水平。在城市格局中，實(shí)施廣州市城市發(fā)展“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)、中調(diào)”的戰(zhàn)略，拓寬城市發(fā)展的格局，從而使得廣州市商務(wù)空間擴(kuò)散趨勢(shì)加強(qiáng)。東山區(qū)(現(xiàn)屬越秀區(qū))的寫字樓也開始向農(nóng)林下路、東風(fēng)路等擴(kuò)散。東風(fēng)路前后建設(shè)有廣東港澳中心、廣發(fā)大廈、健力寶大廈、越秀城市廣場(chǎng)、新裕數(shù)碼港、紫園商務(wù)大廈等一批中高檔寫字樓。海珠區(qū)的廣州大道南匯集了經(jīng)典居、華美商務(wù)中心、會(huì)展時(shí)代、財(cái)智大廈、浩蘊(yùn)商務(wù)大廈等寫字樓，江南大道、昌崗路的寫字樓有萬國(guó)廣場(chǎng)、達(dá)鏢國(guó)際中心、富盈國(guó)際大廈。隨著老城區(qū)辦公用地逐步減少，珠江新城的寫字樓也進(jìn)入了快速發(fā)展階段，建設(shè)了信合大廈、雙城國(guó)際大廈、珠江投資大廈、華普大廈、富力盈隆廣場(chǎng)、發(fā)展中心大廈、新匯國(guó)際、合景國(guó)際金融廣場(chǎng)、廣州國(guó)際金融中心等一批高檔寫字樓，寫字樓不斷地聚集發(fā)展，面狀聚集形態(tài)日益明顯。同時(shí)天河區(qū)的寫字樓繼續(xù)向五山路、體育東路、天河路擴(kuò)散，特別是隨著萬菱匯廣場(chǎng)、太古匯、華晟大廈、富力科訊大廈相繼建成，天河區(qū)的寫字樓也逐步走向擴(kuò)散，形成多條線狀聯(lián)系形態(tài)。2010年11月通過白鵝潭地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，將白鵝潭定位為廣佛共享的商務(wù)、購(gòu)物、文化核心區(qū)，定位為與廣州珠江新城并列的CBD區(qū)域，廣州雙中心之一，與上海浦東看齊。此外，南沙廣州新城在亞運(yùn)會(huì)的推動(dòng)下，發(fā)展迅速，覆蓋約200 km2的用地，發(fā)展?jié)摿薮??？梢?，廣州今后商務(wù)辦公空間的擴(kuò)散格局將逐步拉大，商務(wù)辦公建筑布局重心也出現(xiàn)移動(dòng)，在廣州市內(nèi)緣區(qū)以內(nèi)形成線—面發(fā)展格局，隨著外圍地區(qū)的點(diǎn)狀重點(diǎn)開發(fā)，整體形態(tài)呈現(xiàn)出星形擴(kuò)散的局面。

4 結(jié)語

1)商務(wù)辦公建筑布局演變體現(xiàn)出廣州商貿(mào)為主的特色。由于廣州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中與對(duì)外商貿(mào)相關(guān)的租賃與商務(wù)服務(wù)類所占比重過半，因而廣州市商務(wù)辦公建筑的發(fā)展表現(xiàn)出伴隨著重要的對(duì)外交流設(shè)施發(fā)展而發(fā)展，首先伴隨廣州市對(duì)外商貿(mào)的重要公共設(shè)施周邊發(fā)展，如廣交會(huì)館、對(duì)外的大型酒店的海珠廣場(chǎng)周邊;緊接著南方最大的流花路火車站建成后，在流花路周邊聚集形成以對(duì)內(nèi)貿(mào)易服務(wù)為主的商務(wù)建筑，以及琶洲國(guó)際會(huì)展中心建成后，在周邊逐步形成的以商務(wù)酒店、寫字樓為主的建筑集聚，這些過程中都明顯體現(xiàn)出廣州作為南中國(guó)的商貿(mào)物流中心的特色，承接著南中國(guó)乃至全國(guó)的對(duì)外商貿(mào)交流職責(zé)的同時(shí)，使得商務(wù)辦公建筑的布局也深受影響，體現(xiàn)出明顯的廣州商貿(mào)特色。

2)商務(wù)辦公建筑布局體現(xiàn)典型的動(dòng)態(tài)發(fā)展模式。廣州市商務(wù)辦公建筑的發(fā)展在一定程度上符合埃里克森1983年提出的動(dòng)態(tài)模擬理論，埃里克森認(rèn)為城鄉(xiāng)邊緣區(qū)的形成分為三個(gè)階段:外溢——專業(yè)化階段、分散——多樣化階段、填充——多核化階段，廣州市商務(wù)辦公建筑布局發(fā)展從結(jié)構(gòu)上符合這三步演化階段，也是隨著城市化人口聚集、交通等基礎(chǔ)設(shè)施改善逐步向城市外圍邊緣區(qū)拓展。區(qū)別在于外溢階段并非蛙跳式在城市外圍形成專業(yè)化生長(zhǎng)點(diǎn)，而是在城市內(nèi)部格局中的未建設(shè)用地上逐漸地拓展，拓展距離在每個(gè)階段2 km～3 km的半徑內(nèi)發(fā)展，拓展節(jié)奏與速度在8年～10年一個(gè)臺(tái)階。

3)對(duì)其他大城市商務(wù)辦公建筑布局規(guī)劃的建議。商務(wù)辦公建筑布局規(guī)劃首先要考慮到商務(wù)辦公建筑內(nèi)部主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要上游產(chǎn)業(yè)支持，因此如廣州的公共對(duì)外貿(mào)易建筑的布局對(duì)商務(wù)辦公建筑布局就產(chǎn)生了極大影響，而以軟件服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)通常依附在有較強(qiáng)軟件研發(fā)的高校周邊，因此應(yīng)按照不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)行布局，不能僅考慮本產(chǎn)業(yè)相關(guān)建筑布局，要通盤考慮才能符合產(chǎn)業(yè)內(nèi)在發(fā)展要求;其次，要預(yù)留下游其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，商務(wù)辦公建筑也會(huì)導(dǎo)致下游商業(yè)、餐飲功能聚集，對(duì)周邊居住空間也會(huì)產(chǎn)生較大影響，因此在空間布局的同時(shí)，要考慮到下游空間的特征與面積需求，以點(diǎn)線面不同形式去布局周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展;最后，由于現(xiàn)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)交流較少，所以出現(xiàn)了目前商務(wù)辦公建筑專業(yè)化與分離的現(xiàn)象，但國(guó)外研究表明，隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，其內(nèi)部分工會(huì)逐步加強(qiáng)，因此規(guī)劃布局可以超前的、有意識(shí)的將一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合與集聚布局，以符合今后發(fā)展的潮流。

［1］林克明.10年來廣州建筑的成就［C］.廣州城市規(guī)劃發(fā)展回顧(1949 ～2005)［A］.廣州:廣東科技出版社，2006.

［2］周 霞.廣州城市形態(tài)演進(jìn)［M］.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2005.

［3］徐曉梅.廣州歷代城市建設(shè)布局于民國(guó)時(shí)期城市建設(shè)規(guī)劃［C］.廣州城市規(guī)劃發(fā)展回顧(1949～2005)［A］.廣州:廣東科技出版社，2006.

［4］徐曉梅.國(guó)務(wù)院批復(fù)廣州市城市總體規(guī)劃［C］.廣州城市規(guī)劃發(fā)展回顧(1949～2005)［A］.廣州:廣東科技出版社，2006.