趙新昌,王德明,楊德同
(莒縣小仕陽水庫管理處,山東 莒縣 276526)
研究防御臺風的應急策略主要應該從臺風可能對本單位或本區(qū)域產(chǎn)生的危害進行分析,找出適合自己的切合實際的措施進行應急應對,從而使災害損失最小化。
一般而言,風力達到7 級以上就可使水面上的機船傾翻,風力超過9 級就可推倒樹木,推毀水文、通訊、電力設施。當臺風預報達到相應級別時,就應及時轉移水面船只,將其搬運到陸地安置,嚴禁人員水面作業(yè);加固地面水文、電力設施、雨量測量設備、太陽能電池板等,確保水雨情信息的正常采集;人員必須提前上崗到位,以防人員上崗時被大風阻擋。
一是從水庫安全方面考慮,主要是暴雨洪水引起的水位上漲可能對水庫的影響。臺風暴雨極具不可預見性,大中型水庫流域面積大、范圍廣,臺風極易引起局地強降雨甚至流域強降雨,入庫洪水對于水庫防汛是嚴峻的挑戰(zhàn),水庫管理人員必須做好充分的思想準備,根據(jù)水庫工程、蓄水情況提早采取預泄、預調(diào)的措施。
二是從保護灌區(qū)農(nóng)田方面考慮,注意灌區(qū)渠道防洪,防止山洪沖毀渠道,沖入農(nóng)田危害農(nóng)作物。接到臺風預報后要及時開啟泄洪閘、節(jié)制閘等,疏通排洪通道,確保群眾及農(nóng)田安全。
臺風推倒的樹木、金屬框架等容易搭接電力設施,當臺風來臨時要及時切斷相關高壓電源,確保次生人身安全。同時要加強交通安全防護。
下面以小仕陽水庫防御2012年第10 號臺風“達維”為例進行分析。
2012-08-03T4:00—5:00 第10 號臺風“達維”過境莒縣。據(jù)公布資料,莒縣因災2 人死亡,46 人受傷,共造成直接經(jīng)濟損失18.77億元,是該縣60 多年來最嚴重的一次自然災害。莒縣小仕陽水庫總庫容1.364億m3,是一座以防洪灌溉為主,兼具養(yǎng)魚、發(fā)電、供水等綜合利用的大型水庫。08-03T5:00,小仕陽水庫氣象站顯示最大風速29.8 m/s,折合風力達11 級,屬于臺風途徑中心區(qū)。受臺風影響,水庫流域平均降雨76 mm,入庫洪水總量1 100萬m3,水庫水位上漲1.23 m。由于水庫管理處應急處置及時合理,所轄范圍內(nèi)沒有受到損失,取得了良好的應急管理效果。
1)根據(jù)水庫水情、暴雨預報及時開啟放水洞,利用電站調(diào)洪,提前預泄,騰出庫容迎汛。2)由漁業(yè)隊立即通知水庫上游周邊群眾嚴禁任何作業(yè)船只入水,將船只無條件拖離遠處;將自身全部22條機船和2 艘汽艇拖運到庫岸高處安全地帶。3)灌區(qū)管理所開啟灌區(qū)全部泄洪閘,嚴防山洪沖垮渠道、沖入農(nóng)田,給灌區(qū)群眾造成損失。4)接到紅色預警時,立即切斷高壓線,預防次生災害發(fā)生。5)采取措施加固可能受臺風影響的通訊、水文遙測設施。6)將所有交通車輛入庫待命。
這些應急措施有效地防范了大風侵襲,對降雨洪水做到了科學應對,減免直接經(jīng)濟損失40余萬元,避免133.3余公頃農(nóng)田受淹,取得了防風、防汛工作的最好效果。
臺風防御是涉及多方面的系統(tǒng)工作,應急策略的制定應具體問題具體分析。對大中型水庫防御臺風來說,應考慮水面安全、工程安全和下游保護區(qū)的安全等多個方面,從防風、防洪水、防次生災害著手,盡最大努力降低災害損失,并結合實際制定切實可行的《防御臺風應急預案》。同時,加強思想認識,在臺風應急防御工作中,做到“早動員、早布置、早落實”。只有把各項工作早安排好、落實好,才能贏得工作的主動權,從而取得防御臺風工作的最后勝利。