王雪麗 劉文亞

（石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學院1) 河北石家莊 050041中國建設(shè)銀行股份有限公司河北省分行 2) 河北石家莊 050000）

冀中南是指河北省位于京津之南的地區(qū)，是河北省重要的工業(yè)基地和較發(fā)達地區(qū)，以石家莊為經(jīng)濟文化交通中心，具體包括石家莊市、保定市、滄州市、衡水市、邢臺市及邯鄲六市全部及廊坊市一部，面積9 萬平方公里，人口5 000 萬。

農(nóng)產(chǎn)品物流指的是為了滿足消費者需求而進行的農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)實體及相關(guān)信息從生產(chǎn)者到消費者之間的物理性流動。它以農(nóng)業(yè)產(chǎn)出物為對象，通過農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、包裝、儲存、運輸和配送等物流環(huán)節(jié)，做到農(nóng)產(chǎn)品保值增值，最終送到消費者手中。

1 冀中南區(qū)域發(fā)展條件分析

1.1 已獲得“河北省十二五發(fā)展戰(zhàn)略”支撐

為了打造北方經(jīng)濟中心，河北省針對冀中南提出了冀中南經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，并通過國務院上升為國家戰(zhàn)略，河北省為了振興經(jīng)濟，特別擴建的黃驊大港，為冀中南的發(fā)展打下了良好的硬件基礎(chǔ)。

1.2 冀中南擁有得天獨厚的地理位置和交通資源

國家現(xiàn)代物流業(yè)振興規(guī)劃明確了全國八大物流基地、十大物流通道，河北省在這宏觀布局中居于重要位置。冀中南南接中原，北連京津，東臨沿海，西達晉陜，是溝通南北、連接內(nèi)陸與沿海的紐帶和橋梁，交通資源豐富，是鐵路、公路交通樞紐。以邢臺為例，有京廣、邯黃、邢和、京九、石武鐵路；有京珠、邢臨、邢港、邢汾、邢德、大廣高速公路；106、107 國道和多條省級公路構(gòu)成發(fā)達的交通網(wǎng)絡，可實現(xiàn)“一小時上山，兩小時進京，三小時下?！?，為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的快速高效聚散提供了交通保證。

1.3 資源稟賦類型多樣但發(fā)展約束不斷增強

冀中南地區(qū)西依太行山，沿山為丘陵地區(qū)，中東部為地勢平坦的華北平原，地理特征較為多樣，河北省是農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)占絕對優(yōu)勢。河北省統(tǒng)計局網(wǎng)站顯示，從1995 年起至2010 年，我省瓜菜總產(chǎn)量已連續(xù)15 年全國第二，蔬菜（不含西瓜、甜瓜）總產(chǎn)量2009 年底達到了6742 萬噸；瓜菜畝產(chǎn)達到4001 公斤，居全國第一位。2011 年，河北省蔬菜生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長，蔬菜播種面積115.8 萬公頃，總產(chǎn)量7384.3 萬噸，分別比上年增長1.7 %和4.4 %。全省形成了以設(shè)施和地膜覆蓋栽培為主的蔬菜生產(chǎn)格局，多年來我省蔬菜一直居外埠進京津蔬菜市場份額之首。蔬菜產(chǎn)量居前十位的縣依次為：永年縣、玉田縣、藁城市、樂亭縣、定州市、豐南區(qū)、灤南縣、青縣、永清縣、固安縣。其中，有6 個縣為蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。

多樣的資源稟賦為冀中南瓜菜種植提供了多種可能。然而，冀中南地區(qū)水資源承載能力較差，人均水資源量和地均水資源量僅為全國平均水平的1/10，且近年來隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)的設(shè)的超載利用和污染，區(qū)域整體資源環(huán)境約束日益明顯。

1.4 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)量大面廣但現(xiàn)代化水平仍待提高

冀中南地區(qū)大部分為沖積性黃土平原，適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，是河北省重要的糧、棉產(chǎn)區(qū)，國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地。冀中南地區(qū)以僅占河北省域面積26 %的土地生產(chǎn)了全省58 %的糧食，種植了全省75 %的棉花、38 %的油料作物和蔬菜，在全省前50 個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣中冀中南地區(qū)就有27 個縣名列其中。然而，冀中南地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍有待提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人均產(chǎn)值、農(nóng)作物機耕比例以及有效灌溉比例均略低于全省平均水平，這不僅限制了冀中南地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的持續(xù)提升，更影響到“三化聯(lián)動”的整體進程。

2 冀中南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)產(chǎn)品物流整體發(fā)展水平低下

經(jīng)過多年的改革發(fā)展，冀中南區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品物流體系逐步趨于完善，但仍舊處于初級階段，作為物流體系構(gòu)成主體部分的蔬菜批發(fā)市場，普遍基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品的倉儲、交通運輸條件和工具等環(huán)節(jié)較為薄弱。以石家莊橋西蔬菜中心批發(fā)市場為例，它是國家農(nóng)業(yè)部“鮮活農(nóng)產(chǎn)品定點批發(fā)市場”，商務部“雙百市場”，先后被評為“全國50 強農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場”。但其設(shè)備陳舊簡陋，基本維持在傳統(tǒng)經(jīng)營水平上：農(nóng)產(chǎn)品流通多以常溫物流或自然物流形式為主，各環(huán)節(jié)運輸條件較差，農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中損失很大。數(shù)據(jù)表明，我國的水果、蔬菜在采摘、運輸、儲存等環(huán)節(jié)上的損失率為25 %～30 %，橋西蔬菜批發(fā)市場每年果蔬損失價值上億元；而發(fā)達國家果蔬損失率則在5 %以下。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和社會化水平低下

近年來，全省蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈現(xiàn)較快發(fā)展勢頭，龍頭企業(yè)、蔬菜合作組織帶動能力不斷增強。據(jù)省統(tǒng)計局調(diào)查，截至2011 年底，全省農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作組織達到1242 個，蔬菜種植面積280 萬畝，帶領(lǐng)18 萬戶農(nóng)民直接參與市場競爭。但是全省包括冀中南地區(qū)的多個蔬菜專業(yè)合作社整體還處于起步階段，以生產(chǎn)型為主，產(chǎn)銷一體化合作社數(shù)量少，物流配送服務能力不強，自營物流還占絕大部分，第三方物流發(fā)展比較緩慢。功能不夠健全，服務不夠完善，競爭力不強，對農(nóng)民的吸引力不夠。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品物流各環(huán)節(jié)信息化程度低下

冀中南趨于農(nóng)戶對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、買賣信息的獲得主要還是依靠比較傳統(tǒng)的方式，來自當?shù)厥袌?、政府部門、傳播媒體及網(wǎng)絡的很少。冀中南地區(qū)建立的蔬菜批發(fā)中心，例如保定蔬菜批發(fā)市場、高邑蔬菜批發(fā)市場、石家莊橋西蔬菜批發(fā)市場等都建有自己的網(wǎng)頁，但是網(wǎng)頁內(nèi)容簡單，千篇一律，吸引農(nóng)戶的焦點很少，點擊率很低，不能根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀及時更新，更不要說相關(guān)信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設(shè)。而農(nóng)戶居住分散，溝通渠道不暢，自然許多農(nóng)產(chǎn)品信息難以收集、傳遞，信息化體系建設(shè)就明顯滯后。

3 圍繞“京津”建立農(nóng)產(chǎn)品物流市場基地的建議

3.1 建設(shè)以石家莊為中心、輻射帶動邢臺、邯鄲、衡水、保定等地的冀中南冷鏈物流基地

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地域性、季節(jié)性與消費的普遍性、全年性之間的矛盾要靠農(nóng)產(chǎn)品物流體系來解決。同時農(nóng)產(chǎn)品屬于保質(zhì)保鮮困難，運輸、儲存需要具有專門的低溫保存設(shè)施和條件。在國外，發(fā)達國家利用高新科技手段一方面從耐貯性，外觀性狀等方面不斷提高農(nóng)產(chǎn)品自身質(zhì)量，同時十分注重鮮食農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈氣調(diào)系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè)。在我國每年至少有1.8 億噸果蔬腐爛掉，主要原因就是運輸、存儲環(huán)節(jié)管理不當，因此建立冷鏈物流基地勢在必行。

法國大中小城市發(fā)展極不均衡，特大城市發(fā)展迅速，中小城市相對較少，與冀中南地區(qū)發(fā)展格局類似。冀中南地區(qū)發(fā)展可以借鑒法國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上長期堅持 “三化聯(lián)動”發(fā)展的成果，既能鞏固冀中南地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)地位，同時更成為實現(xiàn)區(qū)域特色發(fā)展、相對均衡發(fā)展的重要手段

3.2 建立城市反哺農(nóng)村的保障措施

資金缺口、技術(shù)落后已然成為農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的瓶頸。那這部分資金、技術(shù)人員應有誰來承擔呢？

農(nóng)村為城市發(fā)展做出了巨大的貢獻，而與之相隨的也是巨大的犧牲。從農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”到農(nóng)民工的廉價勞動力，再到正在進行的土地占用，農(nóng)村為城市化付出了高昂的代價。這些代價已為大多數(shù)人所認可，國家也已經(jīng)實施了農(nóng)產(chǎn)品價格補貼、取消農(nóng)業(yè)稅等多種措施來補償農(nóng)村，但這離實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還很遙遠。

事實上，為了籌措資金發(fā)展農(nóng)業(yè)，也有不少農(nóng)村在嘗試建立多元化融資機制，可成效仍不夠明顯。因此可借助國家政府的主導作用，縮小城鄉(xiāng)差距，即建立城市反哺和報答農(nóng)村的機制。政府可以借助行政手段將資金流向稍加傾斜或通過政策引導市場提供；表面上看，農(nóng)村發(fā)展滯后，是科技貧困、信息貧困、金融貧困、公共服務貧困等經(jīng)濟社會發(fā)展的滯后；但從深層次看，則是人才貧困、素質(zhì)貧困。因而，引進新的生產(chǎn)要素，不僅要引進雜交種子、新機械這些物的要素，還要引進具有現(xiàn)代科學知識、能運用新生產(chǎn)要素的人才。從我國農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實看，實施城市人才反哺農(nóng)村，加強對農(nóng)村人力資本的“造血式”投入，能整體提升農(nóng)民的信息獲取能力和資源配置能力，從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率的提高。

在農(nóng)產(chǎn)品機制上城市反哺農(nóng)村受益的不單是農(nóng)民更多的將是城市市民，這也將緩解農(nóng)產(chǎn)品“賣賤賣貴”的尷尬局面。

3.3 健全農(nóng)產(chǎn)品物流的信息體系和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設(shè)

加強現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的信息體系建設(shè)。成立由農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、氣象、供銷等部門參與的農(nóng)產(chǎn)品市場預測預報體系，為市場提供服務；建立全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場供求、交易及價格等信息的收集、整理和發(fā)布制度，通過網(wǎng)絡和其它媒體讓農(nóng)產(chǎn)品信息真正進村入戶，為農(nóng)戶和龍頭企業(yè)提供前瞻性、引導性的市場信息，減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中的不確定性和盲目性。

電視、網(wǎng)絡雖好，但不能帶到田間地頭，為了充分彌補報紙、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)在宣傳覆蓋面上的不足，使農(nóng)民群眾享受豐富的文化大餐、精神食糧，接受更多先進思想文化的洗禮，全面提升農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)，今年以來，石家莊市投入1000 萬元實施農(nóng)村信息服務村村通工程，在全市18 個縣（市、區(qū)）4342 個行政村安裝自動廣播系統(tǒng)，向農(nóng)民群眾傳播農(nóng)業(yè)信息和惠農(nóng)政策。

3.4 大力培育蔬菜品牌，突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

冀中南地區(qū)蔬菜生產(chǎn)已具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，由蔬菜大省轉(zhuǎn)變?yōu)槭卟速|(zhì)量強省,就需要實施蔬菜品牌戰(zhàn)略，加快蔬菜品牌建設(shè)。

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力推進果蔬業(yè)標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和品牌化發(fā)展，大力發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)。在保證安全品質(zhì)的前提下，注重品牌培育，產(chǎn)品分等定級，改善觀感品質(zhì)，搶占高端市場，實現(xiàn)增值增收。重點建設(shè)邯鄲、石家莊“噸糧市”，建設(shè)永年、南和等一批蔬菜種植基地，建設(shè)涉縣、臨城、內(nèi)丘、沙河等無公害綠色果品生產(chǎn)基地，使趙縣的梨，深州的水蜜桃，遷西的板栗等優(yōu)勢特色果品產(chǎn)業(yè)聞名全國。

[1]唐振龍,姜閥.構(gòu)建冀中南農(nóng)產(chǎn)品物流基地 促進河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[J].中國市場,2010(49),p12～15

[2]楊蕾,張博.冀中南經(jīng)濟區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)布局研究[J].合作經(jīng)濟與科技,2010(11 月下),p8～9

[3]唐振龍,姜閥.冀中南農(nóng)產(chǎn)品物流基地構(gòu)建與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[J],商業(yè)研究,2011(12),p154～156

[4]石嫣,王軍,劉磊.京津冀農(nóng)產(chǎn)品物流管理及對策研究[J].河北農(nóng)業(yè)大學學報,2008(3),p109～112