★ 譚東華

文化重在化人。農(nóng)村社會公德是整個(gè)農(nóng)村道德體系的基礎(chǔ)，提高農(nóng)村社會公德水平是農(nóng)村思想道德素質(zhì)提高的關(guān)鍵。而當(dāng)前受現(xiàn)代化、市場經(jīng)濟(jì)和外來文化的影響，傳統(tǒng)、封閉的農(nóng)村發(fā)生了既可喜又令人憂的變化，一方面，農(nóng)民生活水平迅速提高，農(nóng)村生存狀況大為改善，追求科學(xué)、健康、文明的生活方式越來越成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動，另一方面，農(nóng)村傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)的倫理道德觀念受到?jīng)_擊，出現(xiàn)不少道德難堪現(xiàn)象，為社會公德建設(shè)帶來一些困難與挑戰(zhàn)。

一、農(nóng)村社會公德建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

(一)現(xiàn)代觀念和傳統(tǒng)觀念的雙重性沖擊著農(nóng)民思想道德觀念

在當(dāng)前新舊經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過程中，隨著利益的多元化，農(nóng)民的思想意識和道德觀念也表現(xiàn)出不平衡性和多樣性，處于糾纏交錯(cuò)的矛盾復(fù)雜狀態(tài)之中。一方面，農(nóng)民的致富、創(chuàng)新意識增強(qiáng)了，另一方面唯利是圖，拜金主義觀念嚴(yán)重;一方面，個(gè)體意識、平等意識強(qiáng)化了，另一方面，利己思想嚴(yán)重，正義感、責(zé)任感、義務(wù)意識淡漠;一方面向往健康、文明的生活方式，另一方面打牌賭博、不講衛(wèi)生、破壞自然環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民思想的這種雙重性，使得道德判斷、道德評價(jià)變得模棱兩可，似乎哪一種觀念都有其合理性，而合理性的背后又都蘊(yùn)含著不合理的成分，從而使農(nóng)民群眾對社會生活的體驗(yàn)和看法出現(xiàn)明顯的分歧甚至是斷裂，其直接后果就是弱化了道德的調(diào)節(jié)功能，難于形成有效的整合。

(二)市場經(jīng)濟(jì)過程中消極現(xiàn)象的影響

市場經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的發(fā)展確實(shí)推動了廣大農(nóng)民勇于創(chuàng)新、努力致富，為傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明注入了新的活力，大大促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。但市場經(jīng)濟(jì)過程中的一些消極現(xiàn)象也不可避免地對農(nóng)村社會公德建設(shè)產(chǎn)生了影響。一是重個(gè)人不重集體。改革開放后，市場經(jīng)濟(jì)觀念深入人心，不少壓抑已久的農(nóng)民開始盲目追求個(gè)人利益，國家和集體觀念越來越淡薄，社會公共意識弱化。我們生活中就不難看到這樣的畫面，有些農(nóng)民群眾為了個(gè)人的蠅頭小利而破壞國家的交通、通訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施;“竭澤而漁”、“殺雞取卵”等掠奪式的資源開發(fā)和利用也司空見慣。二是重利不重義。市場經(jīng)濟(jì)天生具有逐利性，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也使得市場交換原則滲透、侵蝕到農(nóng)村社會生活的各個(gè)層面，傳統(tǒng)的互愛互助、與人為善等觀念受到嚴(yán)重沖擊，有的農(nóng)民甚至為了實(shí)現(xiàn)自己的利益，坑蒙拐騙，損人利己，而對于村莊內(nèi)的修橋、鋪路、修水利等公益性事業(yè)卻事不關(guān)己，高高掛起。三是重享樂不重奉獻(xiàn)?，F(xiàn)代社會下，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和收入水平都有了很大的提高，再加上外面鋪天蓋地的廣告和花花綠綠的商品刺激著農(nóng)民的消費(fèi)欲望，往往使他們沉迷于感官享受，喝酒、打牌、玩麻將成為生活常態(tài)，特別是在青年農(nóng)民中更為明顯，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村淳樸的社會風(fēng)氣。

(三)一些優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化在農(nóng)村正在逐漸失落

助人為樂是我國的傳統(tǒng)美德，是包括農(nóng)民在內(nèi)的每個(gè)社會成員都應(yīng)有的社會公德。隨著農(nóng)村改革的深入、市場觀念的確立，人們利益關(guān)系變得復(fù)雜，從而使一些農(nóng)民原有的淳樸的愛心和助人思想發(fā)生了變化，對不義之惡缺乏起碼的正義感，對他人之難熟視無睹充耳不聞，部分村民偏激地認(rèn)為助人不應(yīng)只有樂，而更應(yīng)有利的回報(bào)。另外，“愛幼與敬老”的天平已產(chǎn)生了傾斜。在目前我國農(nóng)村，孝敬老人的家庭美德仍得到大眾贊許，絕大多數(shù)家庭也能盡心盡孝地贍養(yǎng)老人，但隨著多數(shù)家庭獨(dú)生子女的出現(xiàn)，家庭道德價(jià)值取向發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)變，從以父母為尊下移到以子女為中心，出現(xiàn)“愛幼 ”程度甚于“尊老 ”程度 ，敬老不足，愛幼有余的趨勢已比較明顯，個(gè)別家庭甚至出現(xiàn)愛幼不敬老的現(xiàn)象，至于啃老、棄老、虐老、干涉老年人再婚的問題也時(shí)有發(fā)生。還有，隨著城鄉(xiāng)交流的廣泛和深入，現(xiàn)代城市生活給農(nóng)民婚姻、家庭觀念以巨大沖擊，他們不再死守“嫁雞隨雞、嫁狗隨狗”的傳統(tǒng)婚姻觀念，再加上農(nóng)民進(jìn)城打工、經(jīng)商的人數(shù)越來越多，時(shí)間越來越長，夫妻長期分居引發(fā)婚外情導(dǎo)致農(nóng)村的離婚現(xiàn)象已呈上升態(tài)勢 ，這已成為農(nóng)村公德建設(shè)的一新問題。

(四)農(nóng)民自身素質(zhì)偏低阻礙農(nóng)村社會公德建設(shè)

社會公德是自身素質(zhì)的外在表現(xiàn)，農(nóng)民有了較高的整體素質(zhì)，農(nóng)村才會有良好的社會公德。但目前農(nóng)村的實(shí)際情況卻是，農(nóng)民整體文化素質(zhì)、科技素質(zhì)比較低，而政府和社會層面又缺乏正確的價(jià)值觀引導(dǎo)，因此在農(nóng)村開展的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的活動中，很多農(nóng)民只是以一種看熱鬧的方式，一個(gè)圍觀者的心態(tài)來面對諸多優(yōu)質(zhì)文化，在休閑活動的選擇上，他們更為注重活動的消遣娛樂性，而忽略思想和知識性，導(dǎo)致一些文化活動的娛樂消遣功能超常膨脹。一些農(nóng)民思考問題以經(jīng)濟(jì)價(jià)值為本位，以金錢來衡量一個(gè)人或一個(gè)家庭的地位，“誰富誰英雄”，“誰窮誰狗熊”的道德價(jià)值觀念頗為盛行。在有些落后的山村地區(qū)，一些外出打工的青年男女以賣淫嫖娼為生錢之道，與其說這是一種思想的開放和自由，還不如說是一種落后和愚昧。

二、加強(qiáng)農(nóng)村社會公德建設(shè)迫切需要強(qiáng)化公共文化服務(wù)

從理論上來看，農(nóng)村社會公德建設(shè)與公共文化服務(wù)有著密切關(guān)系。一方面強(qiáng)化公共文化服務(wù)是推進(jìn)社會公德建設(shè)的重要途徑，另一方面加強(qiáng)社會公德建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)村公共文化服務(wù)的重要目的。文化建設(shè)并不僅僅意味著提高學(xué)歷、增長知識，其最終目的是形成社會良好的道德規(guī)范，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，文化之“化”的過程，也是人的“道德化”的過程。由此可見，我們要建成一個(gè)高素質(zhì)的、文明的社會離不開文化建設(shè)。

從農(nóng)村社會公德建設(shè)與公共文化服務(wù)現(xiàn)實(shí)來看，加強(qiáng)農(nóng)村社會公德建設(shè)迫切需要強(qiáng)化農(nóng)村公共文化服務(wù)。近些年來，由于黨和政府對農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展的重視，各地基層組織加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)意識日漸增強(qiáng)，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)步伐明顯加快，但目前農(nóng)村公共文化服務(wù)體系還不完善，公共文化服務(wù)設(shè)施少、條件差、服務(wù)差也是不爭的事實(shí)，從而也導(dǎo)致了農(nóng)村公德建設(shè)狀況不如人意。

(一)農(nóng)村公共文化服務(wù)供給不足，大大削弱了農(nóng)村公德的建立

目前，全國多數(shù)農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施缺乏，必要的文化活動場所、活動器材、活動經(jīng)費(fèi)相當(dāng)缺少。大部分農(nóng)村寬帶沒有開通，有的甚至連電視接收信號都不穩(wěn)定，部分農(nóng)村新建的“農(nóng)家書屋”，雖然有一定數(shù)量的書籍，但農(nóng)民真正喜歡的看得懂、用得上的農(nóng)業(yè)科技類、養(yǎng)殖類、健康生活類的精品圖書不是很多，同樣政府斥巨資開展的“送電影下鄉(xiāng)”，也存在城市題材電影多，農(nóng)村題材電影少;娛樂片多、對農(nóng)民的適用性少的問題。同時(shí)，農(nóng)民群眾文化活動貧乏。農(nóng)村許多傳統(tǒng)文化活動正被淡忘，元宵節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)期間的一些民間文藝活動也逐漸銷聲匿跡。因?yàn)槲幕O(shè)施的短缺，文化活動的貧乏，閑暇時(shí)間農(nóng)民除了看電視就是打牌、打麻將，從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生，有些農(nóng)村甚至六合彩和各種封建丑惡現(xiàn)象又沉渣泛起，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村良好社會風(fēng)氣的形成。

(二)農(nóng)村公共文化服務(wù)不實(shí)，導(dǎo)致農(nóng)村公德建設(shè)疲軟

作為農(nóng)村公共文化建設(shè)的重要主體，廣大農(nóng)村基層干部的工作是決定公共文化服務(wù)效果的決定性力量。然而，目前農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)還不能適應(yīng)不斷發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的形勢。有些基層干部在思想認(rèn)識上有偏差，認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是“軟指標(biāo)”，費(fèi)錢費(fèi)時(shí)費(fèi)力還不討好，不如發(fā)展經(jīng)濟(jì)，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯。這種重經(jīng)濟(jì)建設(shè)忽視精神文明建設(shè)的理念，嚴(yán)重地影響了農(nóng)村公德建設(shè)的進(jìn)程。其次，有些基層干部在推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)時(shí)，不注重科學(xué)有效的工作方法，他們以為只要按照上級領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門布置的章程去辦就可以了，很少考慮工作中的實(shí)際情況和不同農(nóng)民的文化需求，實(shí)行一刀切。當(dāng)前在農(nóng)村，特別需要重視和關(guān)懷三方面群體的文化需求:一是青少年尤其是未成年人?，F(xiàn)在社會上存在著各類影響未成年人健康成長的不利因素，目前我們所能提供的文化產(chǎn)品不僅不能滿足他們?nèi)找嬖鲩L的文化需求，而且缺少正面的積極向上的引導(dǎo)。二是農(nóng)村老年人。農(nóng)村老年人當(dāng)前越來越成為文化生活的邊緣群體，傳統(tǒng)農(nóng)村文化活動被日漸淡忘，一些現(xiàn)代文化活動他們又不適應(yīng)，導(dǎo)致眾多老年農(nóng)民生活孤獨(dú)。三是外出農(nóng)民工。盡管現(xiàn)在政府已越來越多的關(guān)注農(nóng)民工的文化活動，但總體上仍然匱乏。總之，如果不針對農(nóng)民的具體文化需求進(jìn)行文化服務(wù)，不創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，必定在很大程度上影響精神文明建設(shè)的成果，影響農(nóng)民思想道德素質(zhì)的提高。

(三)農(nóng)村公共文化服務(wù)導(dǎo)向偏差，制約了社會公德環(huán)境的形成與發(fā)展

在多元文化發(fā)展的現(xiàn)代社會里，人們的價(jià)值取向、思想觀念呈現(xiàn)出良莠不齊的多樣性和差異性，要形成人們科學(xué)、健康、文明的生活方式，就需要進(jìn)行價(jià)值觀、道德觀的正確引導(dǎo)，尤其對思想文化素質(zhì)較低的農(nóng)民。然而時(shí)下，一些人打著搞文藝活動的幌子，在村頭巷尾向農(nóng)民傳播低俗文化，誤導(dǎo)農(nóng)民?！稗r(nóng)民兄弟別瞎忙，聽我來把訣竅講，要想賺錢奔小康，炒股比那種田強(qiáng)……”這是在江西省石城縣農(nóng)村的一場民間文藝表演中出現(xiàn)的一段快板唱詞，還有江蘇徐州豐縣的農(nóng)民張成，為了給兒子的婚禮助興，竟然請來了脫衣舞表演。另據(jù)報(bào)道，某地舉辦一年一度的廟會，至少有7家跳脫衣舞的歌舞團(tuán)在公開表演，但無一執(zhí)法單位前去檢查。據(jù)悉，這種低俗文化不只存在于個(gè)別地方，不少村莊每逢傳統(tǒng)廟會，或傳統(tǒng)節(jié)日期間，就在城里請來一些歌舞團(tuán)等，這些文化團(tuán)體為了從中牟利，片面追求感官享受，以低俗口味迎合農(nóng)村大眾。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)色情和電視暴力也難以杜絕。諸如此類低俗文化對農(nóng)村危害不小，它極易滋長好逸惡勞、投機(jī)取巧的不良觀念，降低人的思想道德情操，嚴(yán)重污染農(nóng)村淳樸質(zhì)厚的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，如果任由這些不健康、不和諧的低俗文化在農(nóng)村泛濫，勢必會影響社會主義和諧社會的構(gòu)建、社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。所以加強(qiáng)對農(nóng)村文化活動的引導(dǎo)和服務(wù)，營造積極向上的環(huán)境氛圍，讓農(nóng)民真正享受到社會主義先進(jìn)文化，在當(dāng)今顯得尤其重要。

三、強(qiáng)化農(nóng)村公共文化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會公德建設(shè)

(一)培植先進(jìn)文化元素，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系教育，為農(nóng)村社會公德建設(shè)提供價(jià)值觀保障

社會主義核心價(jià)值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，在整個(gè)文化建設(shè)中居于主導(dǎo)和支配地位。沒有社會主義核心價(jià)值體系的主導(dǎo)和引領(lǐng)，農(nóng)村文化建設(shè)就會迷失方向、失去根本，因此，要在廣大農(nóng)村農(nóng)民群眾中反復(fù)宣傳學(xué)習(xí)社會主義核心價(jià)值體系，“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價(jià)值觀?！痹谵r(nóng)村進(jìn)行社會主義核心價(jià)值體系教育，培植先進(jìn)文化元素，必須尋找先進(jìn)文化與鄉(xiāng)村文化的結(jié)合點(diǎn)，在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中潛移默化地形成核心價(jià)值觀念。比如在開展“文明村鎮(zhèn)”、“文明家庭”、“文明個(gè)人”等各種形式的新思想道德教育評比活動中，宣揚(yáng)社會正義和維護(hù)社會公平，樹立先進(jìn)文明典范。比如，在傳統(tǒng)節(jié)日、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、紅白喜事及家族宗法傳統(tǒng)活動中，把集體榮譽(yù)感、團(tuán)隊(duì)精神、誠信友愛等融入到農(nóng)民的傳統(tǒng)活動中，對農(nóng)民的傳統(tǒng)習(xí)俗進(jìn)行改造，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地拋棄腐朽落后的思想，轉(zhuǎn)變落后的觀念，改變農(nóng)村落后的面貌，努力形成良好社會風(fēng)尚。

(二)加大投入，抓好農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村社會公德建設(shè)提供必要的物質(zhì)保障

隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提高，對精神生活的需求也日漸增強(qiáng)，越來越多的人走出家庭，參與社會公共生活，打破了過去的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封閉狀況，這有利于人們的公德的形成。因此，在經(jīng)濟(jì)條件不斷提高的情況下，應(yīng)不斷加大對公共文化設(shè)施的建設(shè)，為人們參與公共活動提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十七屆六中全會也提出:“要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)，深入實(shí)施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。”所以，各級政府要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，把農(nóng)村文化建設(shè)放在與城市文化建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，在文化政策支持、文化經(jīng)費(fèi)投入、文化設(shè)施建設(shè)、文化活動安排等各個(gè)方面向農(nóng)村傾斜。實(shí)現(xiàn)“縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站，村有文化室”的目標(biāo)，這是推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本任務(wù)，也是提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)的物質(zhì)保障。

(三)以活動為載體，豐富農(nóng)村精神文化生活，使農(nóng)民群眾在活動中提高公德水平

開展內(nèi)容豐富、形式形式多樣的公共文化活動，滿足農(nóng)民群眾多方面、多樣化的精神文化需求，讓他們在文化活動中接受教育，是提高思想道德素質(zhì)的有效途徑。一是要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)送文化下鄉(xiāng)的工作，使之制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；；鶎诱獙⑺臀幕锣l(xiāng)列入年度經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，要將“政府買單、群眾看戲”的活動經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，要豐富送的內(nèi)容、活躍送的形式、選擇送的時(shí)機(jī)，為新農(nóng)村建設(shè)帶來新的生機(jī)和活力。二是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是鄉(xiāng)村文化的一個(gè)重要組成部分。要通過大力開展家庭文化活動，形成農(nóng)村講文明、講道德的新風(fēng)尚，尤其要關(guān)注老年人的精神文化生活、給予他們更多的人文關(guān)懷。三是抓好地方民間文化挖掘，積極培育和保護(hù)現(xiàn)有的農(nóng)村優(yōu)秀民間特色文化。民間文化是村落的源頭，這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息，而且對村民最具召喚力和感染力。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理，把握正確導(dǎo)向，積極營造有利于社會公德建設(shè)的良好氛圍

隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村文化市場越來越活躍，但現(xiàn)在大部分農(nóng)村地區(qū)的文化市場還屬于執(zhí)法監(jiān)管的盲點(diǎn)，因而成為了各種腐朽低俗文化和偽劣文化產(chǎn)品的銷售地。所以，加強(qiáng)對農(nóng)村文化市場的管理和引導(dǎo)，抵制消極腐朽落后文化對農(nóng)村文化陣地的腐蝕成為了農(nóng)村文化市場監(jiān)管的重要責(zé)任與任務(wù)。一是監(jiān)管力度要進(jìn)一步加大，嚴(yán)厲懲治不良文化現(xiàn)象?；鶎诱臀幕芾聿块T對“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象要加大打擊懲治力度，對歌舞廳、網(wǎng)吧等文化娛樂場所要強(qiáng)化管理，切實(shí)堵塞精神污源，凈化社會風(fēng)氣。二是要加大對農(nóng)民群眾文化生活的引導(dǎo)扶持力度。對一些內(nèi)容健康積極向上的文化活動，要多給予經(jīng)濟(jì)上的支持和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，不斷提高農(nóng)民的文化生活品質(zhì)。